圍繞戰略中心 助推科學發展

朱珊珊

全力沖刺，向著基本建成“四個中心”和具有全球影響力的科技創新中心目標，進取有為。堅持穩中求進、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨。電信一所歷來有“以光榮事業吸引人才，以專業精深培養人才，以黨建和企業文化的陽光正氣凝聚人才”的傳統。

記者：陳書記，您好！請您首先介紹一下電信一所的概況，還有黨組織的情況？

陳琦：電信一所是我國通信領域的國家級專業研究所，前身為1957年郵電部批準成立的上海電信研究所，1966年更名為“郵電部第一研究所”，1999更名為“信息產業部電信科學技術第一研究所”。2000年，從事業單位轉制為高科技企業，更名為“電信科學技術第一研究所”。現為國務院國資委所屬大型企業——電信科學技術研究院（大唐電信科技產業集團）核心企業之一。

自建所以來，伴隨著國家通信事業的發展，電信一所走過了58年“創新圖強，科技報國”的歷程。一所人以電話交換、無線通信、衛星通信、移動通信技術研發為基礎，自主創新，奮斗拼搏，歷經國家“六五”、“七五”、“八五”、“九五”重大科技攻關，攻堅克難，不辱使命，填補空白，為國爭了光，取得了150余項國家、部委級科研成果，擁有我國第一套1000門縱橫制電話交換機，第一套程控數字交換機，第一套1KW無線電單邊帶收信、發信機，第一套6米衛星通信地球站，第一套低軌道衛星通信地球站系統，第一套GSM數字移動通信系統以及第一個公安110指揮系統等程控交換、無線通信、衛星通信、移動通信和社會應急通信專業領域的30余項值得自豪的國內“第一”，并先后涌現出了近30名全國勞模、全國先進工作者及國家有突出貢獻的科技專家。

改制后的電信一所秉承“創新、市場、誠信、責任”的核心價值觀，致力于應急指揮、衛星通信、現代電信服務三大業務領域，堅持走自主創新和集成創新并舉之路，傾力服務應急保障，打造平安中國，2003年承建的上海市應急聯動中心是目前國內規模最大的應急指揮中心；2011年承建的南寧市應急聯動中心更是全國同行業的標桿平臺，開創了我國政府應急管理的嶄新模式。經過多年不懈努力和創新，電信一所正成為公共安全應急通信指揮領域的領軍企業。

電信一所黨委現有在職黨支部7個，在職黨員140名，專業技術人員占75%，本科以上占80%。近年來，在上海市經濟和信息化工作黨委的大力支持和指導下，黨委堅持制度建黨、思想建黨，實行黨建工作責任制確保了工作措施落實。獲得國務院國資委的“思想政治工作先進單位”、“中央企業參與2010年上海世博會榮譽集體”，上海市委的“創先爭優，世博先鋒行動”、“‘五好基層黨組織”，大唐電信科技產業集團的“先進基層黨組織”等諸多榮譽稱號；黨委班子成員中也有4人次分別受到國務院國資委、上海市委與市政府的表彰。

記者：電信一所作為公共安全應急通信指揮領域的領軍企業，在加快上海科技創新中心建設這一重要任務中，請您談一談黨委是如何融入做優做強應急產業中心工作，為戰略落實提供組織保障和精神支撐的？

陳琦：抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。上海提出“建設具有全球影響力的科技創新中心”奮斗目標，這既是我們高科技企業的機遇，也是我們國有企業的應盡責任，我想我們電信一所也應該有這份擔當。

“創新圖強，科技報國”，一直以來都是一所人肩負的光榮使命和歷史責任。能不能夠完成好這一使命，黨的工作很關鍵。在具體工作中，我們黨委積極作為，解放思想、大膽實踐，加強整體謀劃、系統創新，始終結合基層黨建工作責任制的落實，充分發揮黨建工作推動科技企業發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使黨建工作真正成為企業科學發展的助推器。

一方面，完善黨支部考核體系，深化“黨支部價值管理”。除了黨委書記與各黨支部書記每年簽訂黨支部工作目標責任書，做到黨建工作與經營工作同部署、同考核之外，一是以文化活動為抓手，強化黨建帶工建帶團建工作機制，增加了“四個一”文化建設的考核內容：即一期文化專欄、一次健康活動、一次文化實踐、一次攝影和書法展覽。二是以創新黨支部活動方式為重點，持續關注黨支部自選動作的策劃、實施，增設了黨支部工作攀登獎。三是以保一方平安為己任，構建大保密、大安全工作格局，增加了公司、部門“平安建設”、“保密”和“安全生產責任制”落實情況考核內容。四是以嚴格黨內生活為目標，強化黨支部帶頭示范作用，分類別開展二級班子民主生活會和中心組學習考核，帶動黨員民主生活會等制度的有效執行。

另一方面，豐富思想工作方式，強化黨員干部教育管理。一是實施“六個一”，抓好理論學習。即制定一個學習方案、開辟一個學習園地、撰寫一篇心得體會、組織一次專題研討、破解一個工作難題和完成一份書面測試，黨員、干部、入黨積極分子參與率達96%。二是拓展黨建平臺，開啟教育新模式。積極開設“微黨課”，讓普通黨員自選主題，走上講臺與大家分享成功與收獲；同時開啟微信學習新模式，激發黨員參與黨建工作的積極性，提高“三會一課”的有效性和質量。如今，各黨支部“黨員微信群”的開設率已達100%。另外，還認真修訂完善《干部管理辦法》等工作制度12項，尤其是“發展黨員工作規范”，強化了發展前公示、票決等環節要求。

記者：電信一所黨委在抓好基層黨支部建設工作方面印象深刻，特別是“三個抓手”更是別具一格，請您具體介紹一下？

陳琦：企業黨組織是否具有創造力、凝聚力和戰斗力，很大程度上取決于黨支部是否具有生機和活力。近年來，我們黨委非常注重黨支部建設，把黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘；同時明確黨委書記為黨支部建設第一責任人，黨支部書記為直接責任人。

抓手一：支委班子建設。建好支部班子是提高黨的工作戰斗力的關鍵和黨建工作傳統，我們堅持兩個原則：一是配備書記“雙肩挑”原則。所黨委堅持由行政領導“雙肩挑”的原則，這樣既保證了支部書記的思想政治素質和工作能力，又做到了黨的工作與行政工作有效融合，使企業管理的有效資源能為黨建工作搭建平臺，確保可以更好、更有成效地圍繞中心工作開展。二是配備支委以熱愛黨務工作為原則。所黨委從提高黨組織戰斗力角度，將思想素質高、業務能力強、熱心為黨員、群眾服務的青年骨干黨員和后備干部吸引到黨務干部隊伍中；從而調動年輕黨員的工作積極性，增強他們做好黨建的榮譽感、責任感和使命感。

抓手二：抓基層打基礎。我們將現代企業管理的有效手段運用到黨建責任制上，以提高黨支部圍繞中心有效性為目標，形成了黨支部規范管理的“五個一”。即一份黨建責任書，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確責任內容；一張考核評分表，將責任書內容分解、量化為20多個小項，每項工作均設有明確的考核標準；一次圍繞中心主題活動，堅持黨的工作融入中心，服務、服從于企業發展的原則；一張支部工作雙月報告表，將階段工作計劃完成情況以報表形式在例會上進行匯報、交流，并作為支部年度工作考核依據；一次黨支部書記業務培訓，針對黨支部書記大多為行政和經營“一把手”的問題，我們把支部書記培訓作為黨委的一項重要工作來抓。

抓手三：實施“支部價值管理”。電信一所黨委在創建黨建責任制“五個一”的基礎上，明確支部組織生活內容達到“六+X”，即六項規定動作，加支部自選動作（X）。黨委結合黨支部責任制考核，堅持開展以“主題活動質量達標、三會一課數量達標、黨委規定動作落實達標、入黨積極分子培養達標”為重點的“四項達標”競賽和黨支部組織生活創新獎評選。

記者：經濟進入新常態，作為一個知識分子高度集聚的高新技術企業，黨委又是如何以提升黨員素質和加強作風轉變為著眼點，突出黨員隊伍管理，助推企業科學發展？

陳琦：黨組織有沒有號召力，群眾認可不認可，黨員的先鋒模范作用非常重要，因為他們離群眾最近，群眾最能感受得到，在群眾的心目中黨員的形象往往代表著黨組織的形象。

首先，堅持在黨員中廣泛開展以“四領先”（即：觀念轉變領先群眾、業務技能領先群眾、工作業績領先群眾、辨別是非能力領先群眾）和“五個帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）為主要內容的民主評議黨員活動。去年，各黨支部圍繞“弘揚焦裕祿精神、自覺踐行‘三嚴三實和遵守黨章，踐行社會主義核心價值觀的表率”的要求，通過自評、互評與參考日常工作情況的方式，組織支部考核，評選出先進黨支部1個，黨支部攀登獎1個，組織生活創新獎1個。

其次，堅持每年開展先進黨員評選和表彰活動，通過制作“先鋒”專刊、專欄等方式高調宣傳先進人物事跡，宣傳他們在市場開發、生產科研、經營管理等方面的難點、重點面前，發揮黨員在思想觀念上領先、工作業績創先、業務技能爭先的先鋒模范作用，用黨員的模范行為感召群眾、凝聚群眾、引導群眾；黨委還堅持打造正氣工程，大力宣揚“把骨干發展成黨員，把黨員培養成骨干，黨員要成為企業優秀的人力資源”的理念，促使一大批年輕骨干健康成長。

再次，堅持每年召開“七一”紀念大會，開展新老黨員重溫入黨誓詞主題活動，以增強黨員意識、堅定理想信念，督促鞭策黨員，永葆黨員先進性。去年“七一”，黨委作了題為“轉變作風，求真務實，為譜寫一所轉型發展的新篇章貢獻力量”的黨課輔導，并從“永遠跟黨走是我們不變的信念、群眾路線是我們黨致勝的法寶、責任擔當是我們應有的素質”三個方面對廣大黨員干部提出要求，從而促使新老黨員牢記使命，勇于擔當，當好應急鐵軍。

記者：積極發揮黨組織人文關懷優勢，通過開展送溫暖和凝聚力等各項工程建設活動，了解員工愿望，尊重員工地位，關心員工生活，關愛員工成長，維護員工利益，提高員工素質，確保員工隊伍的穩定和諧。請您介紹一下黨委在這方面推出了哪些舉措？

陳琦：電信一所是國家首批碩士學位資格授予單位，現設有“通信與信息系統”、“信號與信息處理”和“電磁場與微波技術”三個學科專業點。建立博士后工作站后，還與中國浦東干部學院、南京郵電大學等合作建立人才教育和培養基地，為廣大員工提供了廣闊的學習和成長平臺。我們一所歷來有“以光榮事業吸引人才，以專業精深培養人才，以黨建和企業文化的陽光正氣凝聚人才”的傳統。圍繞應急產業人才需求，分層分類構建人才隊伍，營造人才集聚地。

一是后備干部培養計劃。每年滾動修訂后備干部人才庫，堅持干部掛職、輪崗，參加集團培訓，強化考核力度；

二是評選科技人才榮譽稱號計劃。堅持開展科技人才榮譽稱號評選，現已完成三屆。對獲評的“科技領軍人才”、“學科帶頭人”、“青年科技精英”等落實榮譽補貼，激發廣大科技人員、特別是青年科技人員的科技創新活力，

三是“核心人才”培養、引進計劃。以專業化為原則，通過內部培養與外部引進相結合的方式，為產業發展提供了人員保障。

四是員工晉升計劃。設立研發、檢測、銷售、管理、技術工人五條內部晉升通道。

五是員工培訓計劃。構建分層分類的培訓體系，分層次資助干部與梯隊核心骨干參加技能培訓和研究生學歷培訓。

六是績效激勵計劃。試點科研項目目標管理考核、設立團隊績效獎。

記者：我們留意到，電信一所黨委非常注重文化建設，并且每年都有新主題，也很有特色，有些活動聽來新鮮。陳書記，您能簡要介紹一下嗎？

陳琦：確如你所說，注重文化建設是電信一所的優良傳統。我們對企業文化建設的總體思路是：戰略確定、規劃支撐、機制保障、黨建融合、活動滲透。為發揮好企業文化特有的導向、凝聚、激勵、約束等功能，黨委針對員工思想格局多元的挑戰，將企業文化作為黨建工作的新載體、新內容，融入黨建工作，納入支部工作考核體系。

第一，為打造一個有精神、有理想、負責任的央企，我們出臺了由電信一所使命、愿景、核心價值觀和精神四大理念組成的《企業文化共同綱領》。

第二，結合“創新圖強，科技報國”使命墻落成，開展了干部“文化暢想、頭腦風暴”企業文化共同綱領和優秀黨員“使命在我心中”的演講，并參加集團“大唐電信精神”演講比賽。

第三，持續開展員工爭當年度“科研十杰”、“市場十杰”，部門勇奪年度“精英團隊獎”、“戰略協同獎”的文化激勵評選，去年有10個集體、25名個人受到表彰。所屬DS公司運控中心獲上海市“三八紅旗”集體、所團委獲市經信委“五四紅旗團委”稱號，DS大數據智能分析突擊隊被市經信委推薦參評上海市突擊隊。

第四，組織黨員、積極分子參觀《百舸爭流、奮楫者先——上海改革開放回顧與展望》、《宋慶齡在上海》等主題巡展；開展“魅力濱江、健行兩岸——健走達人”月度、季度、年度評比；舉辦了“創新與市場”論壇和科技沙龍，“大唐電信精神”影像作品征集，“放飛青春夢想”等文化攝影展活動，營造全員參與的文化氛圍。

企業文化是強企興企的助推器。今年是我們電信一所企業文化的“提升年”，黨委將繼續以弘揚“大唐電信精神”為主線，健全思想文化體系建設，創新豐富文化活動載體，促進員工綜合素質全面發展。我們開展“尋找身邊的最美大唐人”活動，深入挖掘身邊先進典型，用榜樣力量激勵人；同時拓展微信、網站等新媒體宣傳載體的廣度和深度，積極傳播高科技央企正能量，使企業文化的動人音符與加快科技創新中心建設的鏗鏘足音同頻共振。