中國制造業(yè)前景依然光明

高峰

歲末年初，一系列短期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的疲軟讓對中國經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂的聲音再度響起。日前，有輿論指出中國制造業(yè)的倒閉潮早已開始，并擔(dān)心中國制造業(yè)可能熬不過2015年。對此，專家指出，市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)優(yōu)勝劣汰是經(jīng)濟(jì)機(jī)體正常的新陳代謝。未來，中國制造不僅不會出現(xiàn)倒閉潮，還將以全新面貌成為中國乃至世界經(jīng)濟(jì)的支柱之一。

近日，有媒體將微軟諾基亞關(guān)停東莞的工廠、一些日本企業(yè)轉(zhuǎn)移在華生產(chǎn)線等現(xiàn)象與近期走低的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相聯(lián)系，進(jìn)而悲觀地預(yù)測“更密集更大規(guī)模的制造業(yè)倒閉潮很可能會在2015年1月至2月中旬爆發(fā)”。

1月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)28個月來首次跌破榮枯線，進(jìn)出口總值同比下降10.8%等疲軟的短期數(shù)據(jù)，的確從一個側(cè)面反映了制造業(yè)困境，但同時，人們不應(yīng)忽視更為精細(xì)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)所蘊(yùn)藏的重要信號。

海關(guān)統(tǒng)計表明，2014年中國鐵路設(shè)備出口金額同比增長22.6%，鐵路技術(shù)出口覆蓋30多個國家和地區(qū)。工信部的最新數(shù)據(jù)則明確地印證了中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐：去年全年，我國累計淘汰落后水泥產(chǎn)能8100萬噸；重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼二氧化硫排放下降16%，煙粉塵排放下降9.1%。與此同時，國產(chǎn)核電用鋼在世界首座第三代核電項目CAP1400實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值則同比增長了12.2%。

企業(yè)優(yōu)勝劣汰恰恰是經(jīng)濟(jì)機(jī)體進(jìn)行正常新陳代謝的表現(xiàn)。如今中國制造業(yè)尚處于轉(zhuǎn)型陣痛期。

中國制造業(yè)是否優(yōu)勢不再？悲觀的理由其實(shí)并不多。專家指出，龐大的國內(nèi)市場、完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局、持續(xù)的扶持創(chuàng)新政策、日益增強(qiáng)的自主研發(fā)能力等，都是新常態(tài)下中國制造業(yè)保持競爭優(yōu)勢的堅強(qiáng)柱石。

以科技創(chuàng)新活動為例，2014年我國全社會研發(fā)投入（即R&D）預(yù)計達(dá)到1.34萬億元，其中企業(yè)支出占76%以上；R&D占GDP比重將超2%；全時研發(fā)人員總量預(yù)計可達(dá)世界第一。科技部部長萬鋼稍早前指出，中國在一些科技領(lǐng)域已躋身世界前列，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”變?yōu)椤安⑴苷摺保踔潦恰邦I(lǐng)跑者”。

盡管當(dāng)前鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭等領(lǐng)域仍存在過剩產(chǎn)能，但也需要看到中國制造業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系和完善的配套能力。隨著創(chuàng)新水平的提高，產(chǎn)業(yè)鏈上游的研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)將與產(chǎn)業(yè)鏈下游的銷售服務(wù)環(huán)節(jié)一起，成為制造業(yè)整體層次提升及競爭力增強(qiáng)的動力源。對中國制造業(yè)而言，龐大的國內(nèi)市場與外需潛力都將為其平穩(wěn)度過轉(zhuǎn)型陣痛期提供寶貴的時間和空間。

中國的制造業(yè)并非只有襯衫和皮鞋，“坐井觀天”得出的結(jié)論難免以偏概全。在政府持續(xù)深化改革、“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”得到空前鼓勵的背景下，許多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)也加快了腳步，在高鐵、核電、工程機(jī)械、航空航天等高端裝備制造領(lǐng)域紛紛向世界擦亮了“中國招牌”。

對于中國制造業(yè)的發(fā)展前景，分析人士普遍認(rèn)為，政府之手讓位于市場之手，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓“中國制造”升級為“中國智造”無疑是一條光明的出路。

當(dāng)前中國的制造業(yè)主要是兩個方面的問題，一是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，二是許多企業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈低端。而消化過剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效則應(yīng)從國企和民間兩個層面尋求突破。“一方面，擁有過剩產(chǎn)能的企業(yè)多為大型國企，這個部分可以通過主動淘汰落后產(chǎn)能、資產(chǎn)并購重組來實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效；另一方面，政府一系列簡政放權(quán)、定向扶持的舉措讓廣大中小民企得到實(shí)惠，他們釋放的創(chuàng)造活力將為中國的制造業(yè)注入新鮮血液。”

中國制造業(yè)提質(zhì)增效也將會是一個漸進(jìn)但明確的過程。需要指出的是，從研發(fā)投入到研發(fā)成果，再到產(chǎn)能轉(zhuǎn)化，這里面存在一個滯后期，而市場配置資源也需要一個時間。因此，不必糾結(jié)于短期數(shù)據(jù)的下滑，這也是新常態(tài)的一個特征。

專家預(yù)計，中國制造業(yè)的不景氣還會維持一段時間，但有望在一至兩年內(nèi)結(jié)束探底，展開新一輪更高質(zhì)量的增長，成為中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的支柱之一。

（作者系中國城市經(jīng)濟(jì)文化研究會秘書長、中國科學(xué)院教授 ）