油價是國際政治經濟的風向標

高豐

有人說，今年國際油價暴跌，是因為各國經濟數據不佳和整個世界經濟發展速度放緩。此說有一定道理，但不盡然。各國經濟數據不佳和整個世界經濟發展速度放緩的影響只是因素之一，卻不是決定因素。在前幾年的大衰退過程中，世界經濟的表現比現在更差，但除了2009年3月油價曾短暫跌到每桶30多美元后便迅速反彈，其余大部分時間都堅守在每桶100美元左右的高位上。

從上世紀中葉開始， 油價的漲跌，就是國際政治經濟博弈的結果。在美蘇爭霸的冷戰年代，西方國家把油價壓到蘇聯的石油生產成本價以下，使蘇聯石油企業長期虧損，對蘇聯經濟造成巨大壓力，也是壓垮蘇聯經濟很厲害的一招。上世紀的八九十年代，國際油價長期徘徊在每桶20美元上下。當中國把汽車產業列為國家新興支柱戰略產業后，從2003年開始，針對中國這一新興國家戰略，國際油價出現了一波前所未有的狂飆突進式暴漲行情。消耗中國經濟實力和發展動能，遏制中國的經濟發展戰略的意圖十分清晰。當油價被炒到每桶100美元時，引起世界各國政治家們抗議和多國民眾上街游行，盡管石油輸出國組織（OPEC）一再發表聲明，辯解“國際石油的生產和供應是正常的，供需沒有失衡”，但在2008年的5、6月間，摩根斯坦利和高盛公司在油價漲到每桶130美元左右時，向其投資客戶發表投資報告，預測國際油價要漲到每桶200美元以上。然而，油價沖到最高每桶149美元后便狂瀉式崩盤，直跌到每桶30美元才止步。

今年的油價暴跌，還因美俄在政治領域競爭延展到經濟領域博弈，是美國利用國際資本市場的優勢和資金優勢另辟戰場的結果，是烏克蘭危機在國際資本市場上的延續。

烏克蘭東西部爭端促發了俄烏的尖銳矛盾之后，西方與俄羅斯的關系一下跌到了冰點。烏克蘭親西方反對派的勝利，并不能一下子使烏克蘭成為歐盟成員。烏克蘭真要成為歐盟成員，在多項指標上還有太大距離。但美國卻想急于求成，一下子把烏親俄勢力趕下臺，以致烏東部地區陷入內戰局面。在直接感受到了安全的致命威脅時，普京隨即展開強硬的戰略反擊。因為很多歐洲國家的能源主要來自而且依賴俄羅斯，若與俄開戰，必然重新陷入金融危機和經濟衰退。美國則因伊拉克和阿富汗兩場戰爭過分消耗了國家財力，加上金融危機和經濟衰退的拖累，西方國家遂改變戰略，對俄羅斯實行一系列經濟制裁。不到一年，俄外匯流出超過1300多億美元，超過其外匯儲備總量的20%，俄羅斯盧布快速貶值。而在俄羅斯外匯流失的過程中，石油和天然氣的收入在填補俄羅斯的外匯儲備。

可是，俄羅斯只是石油生產大國，對國際油價卻沒有定價能力。只能控制自身的石油生產成本。而西方在對俄羅斯實行經濟政治制裁的同時，還對俄羅斯支柱產業采用“市場化的手段”打擊。打壓國際油價，正是這種打擊手段之一。

據專家估算，國際油價跌破每桶80美元，就將對俄羅斯經濟造成很大困難，因為俄羅斯有關的國家發展戰略和經濟政策，都是建立在國際油價能穩定在每桶80美元以上基礎上的。如今，莫斯科政府不得不削減財政開支，并壓縮國防開支。外匯儲備急劇減少，對俄羅斯金融和經濟構成了嚴重威脅。據俄財政部數據，截至2013年底，俄羅斯外債規模已達7320.46億美元。

美國打壓國際油價還能有一石二鳥的用意：既打擊俄羅斯經濟，又打壓伊朗、委內瑞拉等美國對手的石油輸出國的經濟。由于利比亞全面恢復了原油出口能力，據歐佩克數據，2014年9月石油產量增加40.2萬桶，至每日3，047萬桶，創去年夏季以來的最高水平。所以，伊朗和委內瑞拉等石油輸出國在上月27日召開的石油輸出國組織（OPEC）會議上，極力主張減產保價。但作為石油生產輸出大國的沙特阿拉伯卻堅決反對。

油價下跌，正在大大縮減沙特的石油生產企業的利潤，沙特為什么還會力排眾議，堅定地站在美國一邊，不同意OPEC減產遏制油價暴跌？這是因為沙特在政治上是美國的西亞盟友，必須配合美國的國際戰略行動。沙特的國家安全，需要美國的合作與保護。并且，沙特阿拉伯的石油開采和生產企業，在石油生產方面的技術日益成熟，其生產的成本較低，不會造成其生產企業的虧損，只不過是生產利潤減少而已。另外，沙特不想因為減產而使本國以及OPEC在國際石油市場上的份額降低，也有不愿意讓美國的頁巖氣奪取更多市場的盤算。再說了，對石油生產企業損失的利潤，沙特還可以配合美國資本集團在資本市場期貨交易中的投機做空，去大把地把錢賺回來，那甚至比石油生產賺得更多。這可是其他石油生產國所沒有的“優勢”。

因此，國際油價還會跌到什么程度，最終取決于國際政治經濟勢力下一步怎樣博弈。