玉旺嬌,尹小官
(1云南省景洪市嘎灑鎮農業技術推廣站,景洪 666109;2云南省景洪市勐罕鎮農業技術推廣站,景洪 666108)
最近幾年,隨著云南省農產品供求關系發生變化以及城鄉居民農產品安全意識的提高,人們對糧食安全問題越來越重視。同時,最近幾年發生了糧食安全問題,人們對日常生活所需的農產品質量安全提出了越來越高的要求,這就要求我們在農業生產過程中應該全面做好農產品質量安全工作。最近幾年,云南省景洪市各鄉鎮在省州級領導以及市級政府部門對農產品質量安全工作高度重視下,建立比較完善的農產品質量安全監督體系和各種保障機制,確保了農產品在生產、制作、銷售等各個環節的質量安全,切實維護了當地社會秩序安全。

農業生產的基礎在農村,而農產品的生產主體卻是農民,因此,在農業生產過程中只有全面轉變農民群眾的觀念,讓其充分認識到提高農產品質量安全的重要性,在農民群體中樹立以質量求效益,通過提高農產品質量而獲得更高的經濟效益,保證農民群眾能夠積極主動的提高農產品的質量要求。而要想提高農產品主體的質量安全,就需要其加強宣傳和教育,讓農民群眾能夠清楚的認識到無公害生產的經濟效益和發展的潛力,從而讓農民自發的改變自己的行為。
在農業機構和單位中,要教育廣大干部群眾依法做好農產品質量安全管理工作,將農產品質量安全管理工作列入到各個單位和部門考核指標中,始終保證將農產品質量安全問題放到第一的位置上。在農產品質量安全監督工作開展過程中,要切實建立監督和安全體系,將其作為一項重點工作去抓,保證讓本地區以及全國范圍居民吃上放心的農產品。
在農產品質量安全管理過程中,需要我們及時的建立健全農產品質量安全管理機構,對機構的管理職能進行全面的強化管理,提高監督管理人員的執法能力和執法素質,真正的做到農產品質量安全監督管理有機構歸屬,有人員監督和管理,有制度可依據,有手段和操作。
在進行農產品質量安全監督執法過程中,要從工作的實際情況出發,依靠機構改革的契機,將農產品質量安全監督和管理工作的職能、權力和義務以及人員納入到改革中去,還要不斷地加強執法部門監督和服務的能力,積極地推進農業綜合執法體系建設,將農產品質量安全納入到綜合執法的范圍之內。

在農產品質量安全監督管理過程中要積極地健全農產品質量檢測服務體系,逐漸形成以市級農產品質量安全監測為中心,以各個鄉鎮的檢測站和檢測點為支撐,以主要農產品生產基地、批發市場以及農產品超市和農業市場為網點的農產品質量安全檢驗和檢測體系。
在云南省景洪市各鄉鎮應該健全農產品產地環境監測、農產品質量檢測執法體系,將農產品標準化生產基地和農產品產地批發全部納入到這個體系之中。從推行產地標識,積極引導分級包裝、強化生產和銷售鏈接,發展專業配送業務,強化農產品進入市場前的質量檢測入手,全面保證農產品從生產到銷售再到消費時的餐桌上的全過程的質量監督和控制。
在對農產品生產管理和服務過程中,應該推動建立健全生產的檔案登記制度,并在標準化的農業示范區、農業專業合作社以及規?;N植農戶和當地的龍頭企業推廣實施,同時還要做好藥物購買和使用的登記制度,從生產環節入手嚴把農產品質量關。
在農產品進入市場之前,應該嚴格落實好產地證明管理制度,以規模種植和養殖農戶以及農產品批市場為管理的重點領域,加強對這些組織和機構的監測,嚴格的杜絕不合格的農產品進入到市場上銷售,危害消費者的身體健康。
在市場中應該積極的開展危害因素調查,了解清楚影響農產品質量安全的主要影響因素以及主要的生產環節,針對質量抽查和普查,例行監督以及群眾舉報和媒體反映所發現的問題,應該及時的進行預警,并針對問題及時發現其中存在的違法行為。
在農產品質量安全監督和管理過程中,應該針對云南省景洪市各鄉鎮當地實際的情況,制定完善的農產品安全突發事件的應急預案,從而保證能夠形成上下聯動、信息渠道通暢以及反應迅速、運轉高效的應急工作體制,從而切實提高應急處理的效率和能力。
要強化輿論監督控制,保證監督管理部門能夠及時的收集相關的農產品質量安全動態信息,對于可疑的信息,在第一時間對其展開調查和分析,對于存在虛假信息的,應該及時的向社會大眾公布,對于情況屬實的應該根據提供的信息和線索,及時的展開調查工作,并依法對相關責任人進行處理,并及時的向社會公布處理的結果。
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