生態農業企業發展概述——以鶴壁市為例

史鵬飛，趙婧曉，劉東華，羅 耀

（1.華南農業大學農學院，廣東廣州 510642；2.華南農業大學公共管理學院，廣東廣州 510642；3.華南農業大學農學院，廣東廣州 510642；4.北京師范大學珠海分校國際商學部，廣東珠海 519000）

1 背景綜述

隨著人們對農產品食用安全問題的愈加關注，生態農業企業在加快無公害農產品生產的步伐、實現生態效益向經濟效益的轉變上將發揮更加重要的作用。但該類企業從創立到發展卻面臨著 “起步難”、 “發展更難”的窘迫問題。以鶴壁市某鎮多家生態農業企業為例，發現資金短缺 （26%）、政府扶持力度不足 （21%）、科學技術限制 （20%）、基礎設施不配套 （16%）以及大眾對生態農業的認識水平不足 （12%）是影響企業運作發展的主要因素。

2 發展困境

2.1 起步難

啟動資金不足是生態農業企業經營者面臨的主要問題，具體表現在3個方面：一是籌資難：為生產品質優、營養高、無污染的綠色無公害農產品，生態農業企業就需要投入大量資金來實現標準化和規范化生產。然而，資金需求量大、未來收益狀況不明朗等現實問題卻在很大程度上影響了眾多企業和個人的投資選擇；二是貸款難：農村資金使用效益的不斷下降加速了資金的 “非農化”進程，即使農村資金投入需求不斷增大，金融部門仍以農業生產周期長、收益低、受自然因素影響大等理由拒絕放貸，所以資金 “脫農”現象非常嚴重。

2.2 發展更難

2.2.1 企業員工綜合素質普遍不高

在走訪中發現，當地生態農業企業的員工多是來自周邊村落的農民。雖然他們實踐經歷豐富，但文化程度偏低以及公司對員工培訓工作的忽視卻造成了他們生態農業意識淡薄和對綠色食品認識不足。這不僅妨礙了他們全程嚴格執行綠色食品的生產標準，更嚴重的是忽略對綠色無公害農產品多指標的把控最終將影響農產品生產銷售全過程。

2.2.2 消費市場尚小，企業資金回籠受阻

據銷售經理介紹，綠色無公害農產品的價格通常是普通同類農產品售價的5倍以上。受我國普通居民經濟收入的限制，所以，普通農產品較綠色無公害農產品在市場競爭中價格優勢明顯，后者的購買群體主要是高收入家庭。為擴大銷售市場，如何對綠色無公害農產品合理定價卻一直困擾著企業，價格低了，企業無法回收成本，而價格高了，農產品的買家就少了。

2.2.3 企業發展缺乏科技支持

目前，生態農業生產基地大多處于建設初期，無論是整體布局規劃還是具體技術環節都存在諸多問題，同時企業迫切需要新技術、新品種，也希望農林科研單位的專業人才能提供長期穩定的指導。但根據統計，超過八成的農民表示政府和農林科研單位無法及時提供技術指導。新技術不能迅速轉化為生產力、企業與農林科研單位無法實現聯動的現狀將嚴重影響生態農業企業的科學發展。

3 未來展望

3.1 堅持發展綠色無公害農產品市場

3.1.1 觀念轉變需要宣傳

加大對綠色食品的生產條件、技術要求和產品質量標準、認證程序的宣傳，一方面可提高國民對食品安全關注，另一方面也有利于引導農民和企業依法生產合格農產品。糧食安全既要重 “量”也要保 “質”，前者反映了人要吃飽的客觀需求，而后者則突出了人要吃好的主觀需要。在過去的幾十年，糧食產量的迅速增長解決了我國國民的溫飽問題，但 “質”與 “量”不均衡的發展使得安全、無害成為現階段國人對農產品的最基本要求。

3.1.2 市場開拓需要時間

人們對食品品質的關注會隨著居民收入水平的提高以及生活水平的改善而增強，種植條件得以改善、化肥施用量得以控制、農藥殘留量接近為零的綠色無公害農產品競爭優勢將愈加明顯，綠色無公害農產品終將成為尋常百姓的唯一選擇。

3.2 積極向國家政策 “借力”

3.2.1 法律法規的完善

立法工作從法律法規角度規范了片面注重經濟效益而忽略生態效益和社會效益的企業和個人的行為，而生態補償機制的建立在保障生態農業企業生產的農產品在市場競爭中處于優勢地位的同時還將調動更多的生產經營者從事生態農業生產的積極性。

3.2.2 政府在整合資源過程中發揮重要協調作用

農林科研單位和高校依托其科技創新平臺優勢，立足于綠色農作物新品種、新技術、新工藝研發和技術推廣工作應用,實現了綠色產品產量增加、品質提升、經濟效益增加的目標。但農業標準化體系的建立健全需要政府牽頭，建立農林科研部門與生態農業企業長期合作關系，加強產研結合與技術服務，推動科技成果的快速轉化，激發農民和企業應用先進科學技術的積極性。企業也可針對生產技術所需,由科研院所向企業員工提供短期技術培訓以達到提高農民科技素質的目的。

3.3 立足品牌，發展特色，增強國際競爭力

我國的生態農業企業在推動農業產業化以及市場國際化進程中應特別重視 “立足品牌，發展特色”。為實現綠色無公害農產品的推廣普及，首先，企業應在保證質量的基礎上提高農產品的知名度，從而帶動一大批新型優質產品的脫穎而出；其次是壯大龍頭企業,促進產業化生產。龍頭企業是產業化經營的核心,也是綠色食品產業鏈銜接的重要一環。加快綠色食品生產步伐，需要以優勢產品為基地,以國內國際市場為導向，以科學技術為支撐，形成生產、加工、經銷一體化的經濟利益共同體。

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[2]喬桂銀.生態農業發展的制約因素與對策建議.中央社會主義學院學報,2009，06:95~99

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