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人口主體論
——可持續(xù)發(fā)展的人口觀

2015-05-05 07:14:08穆光宗茆長寶
關(guān)鍵詞:環(huán)境生態(tài)發(fā)展

穆光宗 茆長寶

(北京大學(xué) 人口所, 北京 100871)

人口主體論
——可持續(xù)發(fā)展的人口觀

穆光宗 茆長寶

(北京大學(xué) 人口所, 北京 100871)

本文對國內(nèi)流行的“人口環(huán)境說”進(jìn)行了反思,認(rèn)為過分強調(diào)人口的“環(huán)境性”不利于我們深刻把握人口問題的實質(zhì),人口具有極其重要的主體性、能動性、創(chuàng)造性和適應(yīng)性。人口應(yīng)該看作是“可持續(xù)發(fā)展的能力主體”,而不僅僅是“統(tǒng)計學(xué)總體”。本文回顧和批判了西方以數(shù)為本的負(fù)人口觀,并從可持續(xù)發(fā)展的角度提出培育“親生態(tài)人口”的重要性。在生態(tài)文明的指引下,我國的人口發(fā)展方式需要實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,即一方面,由數(shù)量控制型的人口發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)優(yōu)化型的人口發(fā)展;另一方面,建構(gòu)人口優(yōu)化和家庭優(yōu)化的政策體系。

人口環(huán)境; 人口主體; 親生態(tài)人口; 人口優(yōu)化發(fā)展

一、問題的提出

目前,國內(nèi)人口學(xué)界內(nèi)外流行著“人口環(huán)境”的說法。但深思之余,卻發(fā)現(xiàn)人口環(huán)境論實際上是將人口邊緣化為客體的因素了。根據(jù)時下流行的說法,“良好的人口環(huán)境”包括了適度的人口規(guī)模、優(yōu)良的人口結(jié)構(gòu)和較高的人口素質(zhì)。“人口環(huán)境”算得上是本土獨創(chuàng)的概念。也許是筆者寡聞,據(jù)我所知,國外有“生態(tài)環(huán)境”一詞卻無“人口環(huán)境”一說。如果“人口環(huán)境”說成立,那么與“生態(tài)環(huán)境”該如何區(qū)分呢?人口的規(guī)模、結(jié)構(gòu)可否看成“擬環(huán)境”的因素?或者,是否人口中的人構(gòu)成了人口的主體性而人口中的口構(gòu)成了人口的環(huán)境性?這些問題都值得探究。

如果沒有理解錯,人口環(huán)境說實際上是將人口定位在一組生態(tài)因子中的其中一個。但如果說社會總體的現(xiàn)代化存在著一個“人口環(huán)境”,那么“人口環(huán)境”的主體是什么?是經(jīng)濟還是社會?但沒有“社群”的經(jīng)濟能是能動、有活力的經(jīng)濟嗎?沒有“社群”的社會能是積極、有機的社會嗎?

同時需要提醒的是,近年來,國內(nèi)流傳著一個引人注目的論斷:人口問題是可持續(xù)發(fā)展的首要問題。人口因素作為社會可持續(xù)發(fā)展的基本要素的確發(fā)揮著“非人口因素”不能相提并論的重要作用?,F(xiàn)象不等于問題,問題大多有負(fù)面的表現(xiàn)。而且問題是相互關(guān)聯(lián)的,譬如談到人口素質(zhì)就幾乎會涉及很多領(lǐng)域,談到傳染病就會涉及“病染人口”、“橋梁人口”。我們需要大人口的視野,需要深層人口學(xué)的認(rèn)知。

二、人口與人的區(qū)別和聯(lián)系

人口,一“人”一“口”,是一個結(jié)合的概念。一個具體的人口總是由具體的人組成的。人口的英文原意是“Human population”?,F(xiàn)在我們大多理解為“population”,那是簡稱的需要。但無論修飾詞有無“Human”,“人口”之人類的含義是決不能丟掉的。“population”的含義實際上是生態(tài)學(xué)所講的種群。所以“人口”的確切含義是指人類的群體,是可簡稱“人群”或“社群”。人口最簡單的含義當(dāng)然是指數(shù)量,但這數(shù)量的概念只是人口的一個表征,卻不是“人口”本身最實質(zhì)的含義。除了數(shù)量外,人口還有結(jié)構(gòu)、變化(出生、死亡、遷移)等特征。人口變化都是指“群人”觀念和行為的結(jié)果。

我們既不能只看到“人”,也不能只看到“口”。人口并不是只能做統(tǒng)計學(xué)意義上的抽象——總體的概念,也可以做社會學(xué)意義上的抽象——群體的概念。“人口”與“社群”、“人群”、“群眾”、“群人”等本土化的說法并無本質(zhì)的區(qū)別。但“社群”、“群人”的說法更好地體現(xiàn)了人口的社會性。將人口僅僅理解為統(tǒng)計學(xué)總體的概念,這是一種表象之見。從社會人口學(xué)的視野出發(fā),“人口”是一個更接近“社群”的概念,有數(shù)量、有結(jié)構(gòu)、有變化。

人口與人的區(qū)別在一個“口”字,但這個“口”字卻不僅僅是數(shù)量的概念。“口”只是人群的數(shù)量特征,“人”則體現(xiàn)了人群的社會特征。過分強調(diào)人口的“環(huán)境性”不利于我們更深刻地認(rèn)識人口問題的實質(zhì),人口問題不僅僅是數(shù)量多少的問題、結(jié)構(gòu)輕老的問題,更重要的是人口活力、人口行為的問題。譬如老年人口遷移,我們不能只看到數(shù)量方面的表現(xiàn),我們更需要看到老年人口遷移主體的感受。老年人口遷移的主體就是老年人群自身。我們忽視這個主體性,就會一而再、再而三地陷入“工具人口”的泥潭。工具理性中的人口實際上是數(shù)理化的一個概念。人口好似一個被作用、被安排的對象,其實這是一個想當(dāng)然的錯誤。人口具有極其重要的能動性。工具理性不可避免,但人文關(guān)懷更為重要。如果工具理性不能建筑在人文關(guān)懷的基礎(chǔ)之上,就會陷入治標(biāo)不治本的陷阱。

由于人與人之間的社會關(guān)系和社會互動,所以還應(yīng)當(dāng)包括結(jié)構(gòu)的概念。人口有其生物性和數(shù)理性,更有其社會性和結(jié)構(gòu)性。所以,將“人類人口”另名“社會群體”是完全不錯的。

對人口的誤解不利于我們積極看待和發(fā)揮人口的作用。中國人口問題具有很突出的歷史性和體制性。譬如,新中國成立后過剩人口的積累就與二元城鄉(xiāng)格局這種長期的制度安排有關(guān)。人口問題只能逐步消解,而且只能借力于一系列的制度變遷。這就是我們主張中國需要“制度人口學(xué)”的基本理由。

當(dāng)我們研究人口、資源、環(huán)境關(guān)系的時候,自然出現(xiàn)了主體與客體的對應(yīng)關(guān)系。人口是作為主體因素出現(xiàn)的,人口是能動的主體。人口的變化即便從規(guī)范人口學(xué)或本體人口學(xué)(Formal demography)的角度說也因其行為的變化而呈現(xiàn)出能動的特征,如出生、死亡、遷移,最后均導(dǎo)致人口的量變。

三、人口的主體性和規(guī)模性:孰輕孰重?

人口是人的集合,是對人群的一個數(shù)量抽象,但這個抽象是出于研究的需要,并不能抹殺掉人的社會經(jīng)濟特征。人口當(dāng)然是人的“口”,而不是任何其他動植物的“口”。這個前提條件是不能忽視的。在生態(tài)學(xué)中,人口被理解為種群的數(shù)量,譬如虎口、狼口、鼠口等等。無論是什么口,都是“物口”更具體的分類。也就是說,我們必須明確物口的一個基本特征,任何物口都是規(guī)模性和主體性的統(tǒng)一。

當(dāng)我們進(jìn)一步去研究物口的種種行為時,就必須注意到“口”背后主體性的存在,譬如人、虎、狼、鼠等的存在。同樣是100個單位的物口,由于物口主體性的巨大差異,物口規(guī)模性所產(chǎn)生的效應(yīng)也有巨大的差異??紤]到事物是無限可分的,所以同樣是100個單位的統(tǒng)一主體的物口,也存在著不同的效應(yīng)。譬如,同樣是1000萬人口,由于其不同的社會經(jīng)濟特征,由于不同的國情區(qū)情,它所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效應(yīng)是截然不同的。人口問題的復(fù)雜性并不在一望便知“口”字上,而是在“口”字背后的主體上。只有全面考慮人口的規(guī)模性(數(shù)量)和主體性(人類),我們才能完整把握人口問題的實質(zhì)和出路。

人口的主體性和規(guī)模性這兩大方面須臾不可分離,前者決定了人文關(guān)懷,后者決定了工具理性??紤]到這雙重的特征,如果我們強調(diào)主體性的重要性甚于規(guī)模性的話,也可以將人口理解為“群人”,這里人與口前后順序的顛倒只是強調(diào)了人作為主體性的重要性。當(dāng)我們從人口數(shù)量的層面深入到人口的行為和觀念的層面,我們就能逐漸認(rèn)同主體性更為重要的判定。

在中國的文字中,“口”大致有二個含義:一是數(shù)量,二是嘴巴。當(dāng)我們問:“你們家有幾口人”時是取前面那重含義;當(dāng)我們說到“虎口余生”時,是在說后面那重含義。這樣,在最直觀的意義上,人口既是指數(shù)量的存在,也是指消費力的存在。但應(yīng)該指出,這只是指出了人口的基本特征,而不是全部特征。這只是人口學(xué)起步發(fā)展階段的粗淺認(rèn)知。

現(xiàn)在,“人口”一詞已成學(xué)界內(nèi)外通用的術(shù)語,但這不應(yīng)當(dāng)成為我們?nèi)胬斫馊丝趯嵸|(zhì)的障礙。通過上面的討論,我們可以有如下的結(jié)論:

首先,人口是具有主觀能動性的社會生活主體。這一點說明了人口中的“人”這一主體存在的重要性,突出了人口中的主體性和能動性。這里特別要提到毛澤東人口思想的寶貴遺產(chǎn),那就是1949年毛澤東提出的“世間一切事物中,人是第一可寶貴的”這一著名論斷。①歷史或許會證明,毛澤東最重要的人口思想就是“人是第一可寶貴的”這一超越時代局限的觀點。人是第一可寶貴的,因為是世界的主人,是創(chuàng)造性的主體。鄧小平也講過:國力的強弱,經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質(zhì),取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量,這充分說明了中國共產(chǎn)黨人基本的人學(xué)觀點。重溫毛澤東“人是第一可寶貴的”這一人口思想對于我們更深地認(rèn)識人口問題、更好地解決人口問題有重要意義。

“人是第一可寶貴的”這一人口思想要求我們轉(zhuǎn)變觀念,對“人口投資”問題予以更多的關(guān)注?!皵?shù)”或者說“口”只是人口的表面特征,“人”才是人口內(nèi)在的核心要素。所以,中國人口問題要治本就必須關(guān)注人的問題,而不能僅僅在數(shù)上做文章。人口,一人一口,這啟示我們?nèi)丝诘闹黧w性是“人”的存在,而“口”只是人口的數(shù)量性存在罷了。

確立人口的主體性思想,也就等于將人口看作是“可持續(xù)發(fā)展的能力主體”。這樣,人力資源問題和人力資本問題才能進(jìn)入我們的視野?,F(xiàn)在經(jīng)濟學(xué)的主流觀點認(rèn)為,人力資本(蘊藏在勞動者身上的體能、智能、技能)是一切財富的源泉。在人口適度增長的框架里,我們沒有必要為人口的必要增長而擔(dān)心,倒有必要為人口的質(zhì)量投資不足而憂慮。人口是資源而不僅僅是負(fù)擔(dān)。但這種寶貴的資源開發(fā)利用之前卻需要一段時期的投資,正是對人的優(yōu)生投資、教育投資、健康投資、生態(tài)環(huán)境投資等才促成了最后的人力資本的形成。就人口和計劃生育領(lǐng)域來說,一個很重要的方面就是出生人口素質(zhì)問題和生殖健康問題。生育質(zhì)量構(gòu)成了生命質(zhì)量和生命質(zhì)量的基礎(chǔ),出生素質(zhì)構(gòu)成了人力資本的基礎(chǔ),所以加強生育質(zhì)量投資、千方百計提高生育質(zhì)量,就能對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供巨大的人口推力。

也就是說,我們不僅要計劃生育,而且要優(yōu)化生育,要使生育的效用最大化,使生育的風(fēng)險最小化。優(yōu)化生育包括了適齡生育、適時生育和適量生育,這也是適度生育的三個維度。優(yōu)化生育的真正意義在于加強人類可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。優(yōu)化生育需要知識、技術(shù)的支持。所以,生育決策和過程的優(yōu)化離不開宏觀社會環(huán)境的支持。②根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查推算,我國每年實際增加出生缺陷人口大約有50-60萬。如此逐年積累,后果十分驚人。人口和計劃生育部門有義務(wù)在提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口資源化方面做出自己的貢獻(xiàn)。例如,我國已經(jīng)開始積極實施以防止、減少和治療三級預(yù)防為核心的出生缺陷干預(yù)工程。

從結(jié)構(gòu)的角度看,人口含人力和人才,這是一逐層深入遞進(jìn)的關(guān)系。我們不能停留在數(shù)量的層面上而忽視對人口實質(zhì)的深度開掘。

——人口是需求主體:包括了消費需求、教育需求、就業(yè)需求、婚姻需求、生育需求、養(yǎng)老需求、醫(yī)療需求、交通需求、安全需求、尊嚴(yán)需求,等等。

——人口是行為主體:包括了消費行為、生產(chǎn)行為、交易行為、生育行為、養(yǎng)老行為、死亡行為、流遷行為、戰(zhàn)爭行為、和平行為,等等。

——人口是價值主體:由于人腦、人權(quán)的存在,所以任何一個人口都會表現(xiàn)出一定的價值觀念、態(tài)度取向,包括了知識價值取向、生態(tài)價值取向、市場價值取向、民權(quán)價值取向。只有親知識、親生態(tài)、親道德、親民權(quán)、親市場的人口才會成為積極的價值主體。

對人口稀少的少數(shù)民族的研究再次支持了這個觀點——人口是社會生活的主體,當(dāng)然也是文化的載體。一些少數(shù)民族的人口是如此之少,以至于既不能實現(xiàn)人口的持續(xù)發(fā)展,也不能傳承和光大自己的文化。為了保護(hù)文化的多樣性,對這樣的少數(shù)民族應(yīng)該鼓勵人口增加,保護(hù)人口的生機和生態(tài)。適當(dāng)?shù)娜丝谡咭⒁獗Wo(hù)文化的多樣性,對一些人口過少的民族應(yīng)該適當(dāng)鼓勵生育,這是極其重要的戰(zhàn)略選擇,否則一旦人口不能維持自身的再生產(chǎn),就會導(dǎo)致文化的消亡。

——人口是能力主體:人口是生產(chǎn)力與消費力的對立統(tǒng)一,這是社會人口學(xué)的基本觀點。人口并不可能是處在發(fā)展系統(tǒng)以外的變量,與其說人口是“環(huán)境”,不如說人口是“主體”。“環(huán)境”是相對靜態(tài)的、被動的因素,“主體”則是富有活力和能動的因素。如果我們認(rèn)可人口是生產(chǎn)力與消費力的對立統(tǒng)一這一經(jīng)典命題,自然可以推演出另外相似的命題:除了前述的生產(chǎn)力與消費力的對立統(tǒng)一之外,人口還有建設(shè)力與破壞力的對立統(tǒng)一、戰(zhàn)斗力與威懾力的對立統(tǒng)一。這些命題說明人口作為一種社會存在的力量形態(tài)和力量性質(zhì)。

其次,人口具有規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布和量變(出生、死亡、遷移)四個群體性特征。這些特征說明了人口中的“口”,是指數(shù)量特征或者說量變特征。

真正確立人口的主體性之后,我們才可能在關(guān)注人口的規(guī)模效應(yīng)(權(quán)數(shù)效應(yīng))之后,看到更深層面的人口的需求效應(yīng)和行為效應(yīng)。也就是說,人口問題帶來的不僅僅是數(shù)量問題,而且是需求問題和行為問題,更深一層的則是人類的觀念和價值問題。1994年開羅會議提出的“不可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費模式”實際上點出了人口的需求效應(yīng)和行為效應(yīng)。馬爾薩斯《人口原理》200年來之所以贏得聲譽實際上也是因為牽住了人口問題的“牛鼻子”,即人口問題的實質(zhì)是需求問題。

多層次的人口問題觀引出了一個多層次的人口控制觀。如圖1所示,我們可以在“人口主體性原理”的指引下,將人口調(diào)控理解成三級的社會調(diào)控模式,這種重要性的排序再次告訴我們,人的發(fā)展是解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人的現(xiàn)代性的價值取向?qū)嶋H上在根本上決定著人口的行為傾向和數(shù)量表達(dá)。所以,主要體現(xiàn)在觀念和價值層面變遷上的“人的全面發(fā)展”就成了產(chǎn)生或者解決人口問題的核心所在。

圖1 多層次廣義人口調(diào)控模式

再次,社會人口因素與自然環(huán)境因素能夠相提并論嗎?我們以為不能也不該。人口的主體性原理告訴我們,人類的人口雖然是環(huán)境的產(chǎn)物,但也是自覺改造環(huán)境、影響環(huán)境的巨大因素。此為不能。所謂不該,是指如果我們將人口等同于一般的環(huán)境因素,將自覺不自覺地減少對人口作為能力主體的投資和開發(fā),將忽視對人口潛能的開掘。

四、以數(shù)為本的負(fù)人口論將人類引向歧路

從國外傳入的負(fù)人口論至今在國內(nèi)仍然很有市場,錯誤地引導(dǎo)著中國的人口問題觀和人口治理觀。最有代表性的人口悲觀論就是人口爆炸論(Theory on population explosion),該理論是對20世紀(jì)中葉以來有關(guān)世界人口急劇增長現(xiàn)象及其負(fù)面影響的種種悲觀描述和理論總括。進(jìn)入20世紀(jì)中葉以后,世界人口開始了轉(zhuǎn)變的增長,引來了有史以來的第三次人口增長浪潮。據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù),在1950年至1975年間,全球人口從25.04億增加到40.76億,其中發(fā)達(dá)地區(qū)的人口從8.32億增加到10.95億人,發(fā)展中地區(qū)人口從16.72億增加到29.81億人。在這一期間,83%的人口增長發(fā)生在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。針對這種全球性特別是亞、非、拉美國家和地區(qū)前所未有的人口激增態(tài)勢,西方學(xué)者提出了形象生動中帶著悲觀色彩的“人口爆炸論”。早在1956年,美國社會學(xué)家赫茨勒在《世界人口危機》一書中就寫道:世界人口就像氫彈爆炸一樣驟然增加了若干引信。最具代表性的是1968年美國學(xué)者保羅·埃里希出版了《人口爆炸》一書,他警告說:千百年來,地球沒有任何其他的重大事件對人類生活的威脅能比得上過剩人口的威脅,“正如同各種各樣的熱核武器一樣,如此大量的人口現(xiàn)在正威脅著要毀滅地球上絕大多數(shù)生命?!笔澜缛丝诒┰龅膭蓊^如果得不到有力的遏止,那么人類將面臨猶如原子彈、氫彈爆炸那樣可怕的災(zāi)難。從此,“人口爆炸”一說風(fēng)靡全球。除了這兩本書以外,代表作還有1945年美國學(xué)者皮爾遜和哈帕所著的《世界的饑餓》,1948年美國學(xué)者威廉·福格特的《生存之路》,1970年英國學(xué)者泰勒的《世界末日》,1972年羅馬俱樂部組織撰寫的《增長的極限》,等等。在人口學(xué)說史上,人口增長悲觀論大概包括:

1.人口增長超越食物供給論。該論是美國學(xué)者皮爾遜和哈帕在《世界的饑餓》一書中提出的,其基本觀點是:人類發(fā)展史就是人口增長與食物供給相互競賽的歷史,但跑在前面的始終是人類的人口。也就是說,人口增長超過食物供給是一個無可回避的自然規(guī)律。進(jìn)而,皮爾遜和哈帕提出了解決問題的三條途徑,即合理分配食物資源、增加糧食產(chǎn)量以及用戰(zhàn)爭、饑荒、惡性傳染病來消滅人口。他們認(rèn)為,最現(xiàn)實的途徑是第三條,并且論證說正是由于有了“二戰(zhàn)”,才使幸存者享受了高級食品的供給。在某種意義上,該論是馬爾薩斯主義的現(xiàn)代翻版,但走得更遠(yuǎn)——如果說馬爾薩斯只是看到了戰(zhàn)爭等抑制性力量的存在,那么作為新馬爾薩斯主義者的皮爾遜和哈帕已經(jīng)在主張這么做了。

2.全球人口過剩論。這是美國社會學(xué)家赫茨勒的觀點。20世紀(jì)中葉以后全球性的人口快速增長使赫茨勒確信人口過剩問題已遍布全球,特別是發(fā)展中國家和地區(qū)。他認(rèn)為,馬爾薩斯所講的人口過剩至今仍然是“一種到處存在的威脅”,需要從全球視野出發(fā)來考察人口過剩的困境。他對人口過剩的定義是,“相對于現(xiàn)有資源和一切能有效利用這種資源的有關(guān)生產(chǎn)手段和分配手段而言,在一定時間和一定地區(qū)內(nèi)人口比例過大。”他認(rèn)為,有關(guān)人口過剩的任何一種定義都證明了人口過剩是普遍化的。赫茨勒斷言,歷史上的戰(zhàn)爭與人口過剩有著千絲萬縷的聯(lián)系。比如,13—14世紀(jì)成吉思汗、忽必烈的南征北伐,16世紀(jì)西班牙、葡萄牙、荷蘭、英國、法國的向外擴張,19—20世紀(jì)日本的外侵,都與國內(nèi)人口過剩有關(guān)。

3.人口癌細(xì)胞擴散論。羅馬俱樂部原主席佩奇博士在20世紀(jì)80年代提出:人類是一切生物中最殘暴、欲望也最大的生物群落,人口爆炸已經(jīng)毀壞了人類賴以生存的基礎(chǔ),事實上,已把自己推到生命法庭的被告席上。他認(rèn)為,今天人類面臨的局面,一如當(dāng)年瑪雅文化滅亡的前夕,罪責(zé)全在人口漫無節(jié)制的增長上。“人口爆炸”一定會帶來“欲望爆炸”、“消費爆炸”。因而,人口增長是當(dāng)代一切“衰退綜合癥”的根源,亦即“墮落的根源”。并且認(rèn)為,“人口爆炸”就似癌細(xì)胞擴散一般正將人類推向前景不妙的危險境地。

4.人口增長極限論。該論是羅馬俱樂部旗下的美國學(xué)者梅多斯等人為羅馬俱樂部撰寫的第一份報告《增長的極限》一書中提出的觀點。梅多斯等人受羅馬俱樂部的委托,用系統(tǒng)動力學(xué)的辦法建立了一個以增長極限為內(nèi)容的世界模型。他們認(rèn)為,人類的種種困境主要取決于五個基本因素的制約,即:人口增長、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源消耗、工業(yè)發(fā)展和環(huán)境污染。這五個因素相互影響、相互依存,人口增長離不開糧食生產(chǎn),糧食的增加要求資本投入的增加,更多的資本要求更多的資源,對更多資源的利用和消耗會造成更嚴(yán)重的污染,環(huán)境被污染之后又反過來影響人口增長和糧食生產(chǎn)。由此建立起的世界模型是用來說明世界體系中增長的原因和極限的,說明按照當(dāng)時的增長率增長下去,各個因素的增長還可以維持多久。對20世紀(jì)60年代末70年代初世界模型演算的結(jié)果是,“如果在世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)和資源消耗方面現(xiàn)在的趨勢繼續(xù)下去,這個行星上增長的極限有朝一日將在今后100年中發(fā)生。最可能的結(jié)果將是人口和工業(yè)生產(chǎn)雙方有相當(dāng)突然的和不可控制的衰退?!雹?/p>

《增長的極限》著者認(rèn)為,從“指數(shù)增長”到“全球均衡”是人類發(fā)展的必由之路。為了避免災(zāi)難性的崩潰局面的出現(xiàn),梅多斯等主張在1975年就停止人口增長,到1990年停止工業(yè)投資的增長,以實現(xiàn)“增長為零”的“全球性均衡”。《增長的極限》的分析試圖說明:由于人口按指數(shù)增長,引起了對糧食需求的指數(shù)增長;同時經(jīng)濟增長,主要是工業(yè)產(chǎn)量的指數(shù)增長,引起了不可再生資源消耗率的指數(shù)增長,這似乎不可避免地導(dǎo)致了環(huán)境污染也按指數(shù)增長。這樣,不出百年,“世界末日”就要來臨。在梅多斯等看來,世界體系最終崩潰的根源在于人口和工業(yè)產(chǎn)量的指數(shù)增長。為了推遲“增長極限”的到來,避免“世界末日”的不期而至,他們提出了“雙零增長”的主張,其中主要的一條就是要給人口增長設(shè)置極限,努力實現(xiàn)人口零增長。這不僅是因為支持人口增長的社會經(jīng)濟及資源環(huán)境條件是一定的,更重要的是社會經(jīng)濟及資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展需要一個合理的人口增長條件。盡管這本書被人稱為“帶著電子計算機的馬爾薩斯主義”而頻受攻擊,但作為人口學(xué)說史上悲觀主義的代表作還是載入了史冊。正如澳大利亞人口學(xué)家蓋文·瓊斯(G·Jones)所指出的,《增長的極限》留下的更多的是問題而不是答案。這些問題是:經(jīng)濟增長有沒有極限?假如有,我們離這一極限有多遠(yuǎn)?與其他因素相反,人口增長又在促使我們接近這一極限時起多大的作用?

以后的歷史經(jīng)驗表明,上述人口悲觀學(xué)派的理論過于聳人聽聞,地球環(huán)境的人口承載力深不可測,任何國別人口承載力也無法確定上限,人口增長所釋放的不完全是負(fù)能量。人口悲觀論將人類引向了“生育率越低越好、國家干預(yù)自由生育”的歧路。在家庭計劃的框架里,計劃生育和自由生育本質(zhì)上是不矛盾的。人口轉(zhuǎn)變規(guī)律告訴我們,人口的快速增長只是人口轉(zhuǎn)變階段性的特征和現(xiàn)象,人口無限增長是不可能存在和出現(xiàn)的,而人口縮減的威脅卻開始在21世紀(jì)蔓延。隨著人口出生率的下降和平均預(yù)期壽命的延長,除了個別極貧困的國家和地區(qū),人類人口快速增長的時代永遠(yuǎn)過去了,一個人口零負(fù)增長、人口萎縮老化的時代已經(jīng)來臨。

如果說人口控制理論是為人口快速增長的年代服務(wù)的,那么隨著高生育率、高出生率和高自然增長率時代的結(jié)束,國家出面的出生控制也已經(jīng)完成了它的歷史使命。相反的,適度的人口增長完全必要,所以維護(hù)適度生育的文化、促進(jìn)人口的優(yōu)化發(fā)展是低生育率時代的新選擇。中國已經(jīng)站到歷史的十字路口,面臨著告別過去、開創(chuàng)未來的重大抉擇。

五、親生態(tài)人口:可持續(xù)發(fā)展的力量源泉

人口是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,但與其說是人口數(shù)量不如說是人口素質(zhì)——準(zhǔn)確說是人口的生態(tài)素養(yǎng)——影響著人口與資源環(huán)境之間的互動和運作。人口壓力的本質(zhì)是在什么樣的生態(tài)倫理框架中來規(guī)范人類對于自然的行為。自古以來,人類在處理與自然共存的過程中發(fā)展出了璀璨多姿的文化理念和生存法則。人類文明史實際上就是人類的人口不斷地開發(fā)生態(tài)和重建生態(tài)的歷史。一旦人類對資源環(huán)境的開發(fā)和利用超過了對自然的養(yǎng)護(hù)和回饋,人類的文明就會出現(xiàn)不可持續(xù)的景象。

從人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系來定位和思考人口的角色,筆者認(rèn)為可以提出兩個相輔相成的概念,即“親生態(tài)人口”和“反生態(tài)人口”。毫無疑問,如果我們承認(rèn)人類居于可持續(xù)發(fā)展的中心位置,那么親生態(tài)人口就是可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)性力量,而反生態(tài)人口則是可持續(xù)發(fā)展的破壞性力量。

在實際生活中,我們既有親生態(tài)人口也有反生態(tài)人口,兩者的消長和力量平衡深刻地反映了自然—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的真實圖景。促進(jìn)反生態(tài)人口類型向親生態(tài)人口類型的轉(zhuǎn)變,是生態(tài)文明建設(shè)需要從長計議的人口轉(zhuǎn)型任務(wù)。積極人口力量的培育就是要實現(xiàn)親生態(tài)人口的保有和擴大,以及反生態(tài)人口的價值取向和行為模式向親生態(tài)方向的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變意味著推動可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)性力量的壯大和阻礙可持續(xù)發(fā)展的破壞性力量的消解。

為培育親生態(tài)人口,需要在生態(tài)宣傳、生態(tài)管理和生態(tài)建設(shè)若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)貫徹落實以人為本、生態(tài)優(yōu)先和協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。

首先,要大力開展有效的生態(tài)教育,建立起全民終生的生態(tài)教育體系。生態(tài)教育的宗旨是傳播生態(tài)知識,樹立生態(tài)意識,培育一代又一代的親生態(tài)人口,實現(xiàn)親生態(tài)人口規(guī)模的最大化,最終則要促進(jìn)復(fù)合生態(tài)的平衡發(fā)展,人類與自然和諧共存。

生態(tài)教育所遵循的最高價值是,人類行為要遵循“生態(tài)效益高于一切”的普適價值。無論是個體行為、廠商行為還是政府行為都必須服從可持續(xù)發(fā)展的基本原則。可持續(xù)發(fā)展要求的效益觀不僅是綜合的——包括了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益,而且生態(tài)效益的重要性要大于社會效益和經(jīng)濟效益。生態(tài)文明所追求的經(jīng)濟效益必須在維護(hù)必要的生態(tài)效益和社會效益的前提下來實現(xiàn),也只能在這個前提下來認(rèn)定經(jīng)濟效益是中心的思想。這是經(jīng)濟行為和經(jīng)濟發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展的基本原則。任何將經(jīng)濟效益凌駕于生態(tài)效益和社會效益之上的做法都與生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展的追求背道而馳。

生態(tài)教育要兩條腿一起走,一方面是正規(guī)的學(xué)校知識教育,目標(biāo)是青少年人口;另一方面是非正式的全民生活教育,目標(biāo)是全體人口。生態(tài)教育的基本價值取向就是培育親生態(tài)的善念,消滅反生態(tài)的惡念,并且引導(dǎo)人們科學(xué)地開發(fā)資源和利用自然。

其次,嚴(yán)格根據(jù)法律來進(jìn)行生態(tài)管理,生態(tài)投資的一個重要部分就是管理投資和人力投資。符合可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)管理其唯一的宗旨是依法規(guī)范、約束和引導(dǎo)人類對于生態(tài)環(huán)境的行為取向。生態(tài)管理和生態(tài)教育不能截然分開。比較來說,生態(tài)管理更側(cè)重行為層面的規(guī)范,所以其任務(wù)應(yīng)當(dāng)是將任何反生態(tài)的行為消滅或者說轉(zhuǎn)化在初始狀態(tài),努力實現(xiàn)反生態(tài)人口規(guī)模最小化的目標(biāo)。

生態(tài)管理必然涉及對人們活動方式、消費方式、生產(chǎn)方式和排污方式的指導(dǎo)和約束。任何反生態(tài)的行為都是生態(tài)管理需要懲罰和減少的對象,而任何親生態(tài)的行為都是生態(tài)管理需要鼓勵和發(fā)揚的對象。因此,生態(tài)管理的真實目的就是引導(dǎo)上述行為朝可持續(xù)發(fā)展的方向演進(jìn)。

再次,不僅要保護(hù)生態(tài),更重要的是建設(shè)生態(tài)。無論是人類自身還是浩瀚的自然,都是處在發(fā)展變化中的,而兩者之間能否建立起建設(shè)性的伙伴關(guān)系,對于可持續(xù)發(fā)展來說的確是休戚相關(guān)。生態(tài)建設(shè)的基本目的就是要在親生態(tài)人口和資源環(huán)境之間建立起多層面的、開放式和建設(shè)性的互助雙贏關(guān)系,使人口、資源、環(huán)境的關(guān)系走上良性發(fā)展的軌道,通過生態(tài)投資來獲得人類的福祉。

生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)有兩個:一個是增進(jìn)生態(tài)資本,實現(xiàn)“強持續(xù)發(fā)展”;另一個是將生態(tài)效益及時、有效地轉(zhuǎn)化為社會效益(如實現(xiàn)公平正義)和經(jīng)濟效益(如脫貧致富)。具體來說,可以實施天人和合的發(fā)展模式、零污染的產(chǎn)業(yè)政策、綠色循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟、綠色環(huán)保的消費方式以及尊重自然的活動方式,從不同角度、不同層面來推進(jìn)人類和自然的協(xié)同并進(jìn)和共贏發(fā)展。

六、生態(tài)文明視角下人口發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

具有里程碑意義的黨的十八大報告明確提出要建設(shè)生態(tài)文明,這對于我國重建人口治道具有重要的啟迪。直言之,我國需要在生態(tài)文明的指引下重建人口生態(tài),轉(zhuǎn)變?nèi)丝诎l(fā)展方式,這是當(dāng)下“人口建設(shè)”的核心訴求。

生態(tài)一詞源于希臘文Oikos,意為家或住所。生態(tài)就是天地人三才構(gòu)成的人類生存與發(fā)展的舞臺和空間。1869年,??藸?Haeckel)將其含義擴展到“有機體與其生活環(huán)境之間的關(guān)系”。后來延伸為指生物與其生活環(huán)境間所形成的結(jié)構(gòu)及功能關(guān)系。當(dāng)這種結(jié)構(gòu)與功能相互適應(yīng)協(xié)調(diào)時,我們稱之為生態(tài)平衡。平衡的生態(tài)系統(tǒng)具有結(jié)構(gòu)均衡、功能完善、系統(tǒng)穩(wěn)定等特點,生態(tài)平衡是生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的根本目標(biāo)。隨著可持續(xù)理論的發(fā)展,生態(tài)概念被逐漸引入到政治、文化、社會、人口等學(xué)科領(lǐng)域,衍生出了政治生態(tài)、文化生態(tài)、社會生態(tài)、人口生態(tài)等概念。生態(tài)一詞內(nèi)涵也逐漸與生態(tài)平衡的內(nèi)涵趨近。

人口作為復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中的重要一環(huán),不斷地與資源環(huán)境、經(jīng)濟社會等系統(tǒng)相互影響、相互作用。實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會諸系統(tǒng)的平衡發(fā)展,即各子系統(tǒng)間的結(jié)構(gòu)功能相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)是復(fù)合大系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。此外,人口本身作為一個系統(tǒng),其內(nèi)部各要素之間亦相互影響、相互作用。因此,人口內(nèi)部各要素間實現(xiàn)結(jié)構(gòu)與功能的相互適應(yīng)和相互協(xié)調(diào),是實現(xiàn)人口系統(tǒng)自身健康發(fā)展的內(nèi)在要求。進(jìn)而,均衡的人口系統(tǒng)也為復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

我們認(rèn)為,人口生態(tài)是指構(gòu)成人口系統(tǒng)的各個要素如性別、年齡、階層等亞人口多樣性、互補性和共生性狀態(tài)。人口生態(tài)平衡包含了兩層含義:一層是人口系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等因素間實現(xiàn)結(jié)構(gòu)與功能的均衡,是人口生態(tài)的核心內(nèi)涵;另一層是人口系統(tǒng)與人口系統(tǒng)外的資源、環(huán)境、經(jīng)濟等各系統(tǒng)間實現(xiàn)結(jié)構(gòu)與功能的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,是人口生態(tài)的擴展內(nèi)涵。而人口生態(tài)失衡亦有兩層含義:一層是人口系統(tǒng)內(nèi)部各要素發(fā)展出現(xiàn)失衡態(tài)勢,并影響到人口自身系統(tǒng)的健康、平衡發(fā)展,這是人口生態(tài)失衡的核心內(nèi)涵;另一層是人口系統(tǒng)與其他系統(tǒng)間在結(jié)構(gòu)與功能上出現(xiàn)不協(xié)調(diào)、不均衡,并影響到復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展,這是人口生態(tài)失衡的擴展內(nèi)涵。人口生態(tài)失衡主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,人口出生性別生態(tài)失衡。研究表明出生嬰兒性別比在103—107(出生嬰兒性別比=某時期活產(chǎn)男嬰數(shù)/同期活產(chǎn)女嬰數(shù)*100)范圍之內(nèi)能基本上滿足人口發(fā)展在性別上的需求。1982年人口普查結(jié)果顯示,僅有安徽、河南、廣東、廣西等幾個省份的出生嬰兒性別比略高于正常范圍,其中,安徽省最高,為112.5;2000年的普查結(jié)果顯示,除了貴州、西藏兩省處正常范圍外,其余省份均超出正常范圍,其中,江西省最為嚴(yán)重,達(dá)到137.3;第六次人口普查結(jié)果顯示,全國出生嬰兒性別比略有下降,但仍高達(dá)118,僅有新疆、西藏兩省處正常范圍之內(nèi),其余省份均高于正常范圍,其中,安徽省出生嬰兒性別比最高,達(dá)到128.7。在多種因素的影響下,這種失衡在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)的難度很大。

第二,人口年齡生態(tài)失衡。我國的少兒人口比重(0-14歲)由1982年的33.6%降至2010年的16.6%,降幅高達(dá)17%,已屬于“嚴(yán)重少子化”水平,徘徊在“超少子化”邊緣。最近兩次全國人口普查結(jié)果顯示,我國育齡婦女的總和生育率均陷入“超低生育率陷阱”(TFR<1.5),北京、天津、上海、遼寧、江蘇、廣東等省份的育齡婦女的總和生育率不足1。國際經(jīng)驗表明,跌入超低生育率陷阱后反彈乏力,至今無成功反彈案例。當(dāng)前,不可接受的超低生育率帶來的嚴(yán)重少子化使我國在可預(yù)見的將來面臨生育率反彈乏力、人口虧損甚至人口萎縮的困境。

少兒人口比重的降低已逐漸影響我國社會經(jīng)濟的發(fā)展對勞動力需求。相反,我國65歲及以上老年人口比重由1982年的4.9%上升到2010年的8.92%。同時,在頂部老齡化與底部老齡化雙重壓力下,我國老齡化將異常兇猛,未富先老、未備先老和孤獨終老成為我國人口老齡化的基本特征。這種向倒金字塔逆轉(zhuǎn)的非正常態(tài)人口年齡生態(tài)增加了人口自身生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定性與脆弱性,產(chǎn)生老難所養(yǎng)、老難所依等巨大難題。

第三,人口分布生態(tài)失衡。1935年,胡煥庸先生提出反映我國人口空間分布格局的“胡煥庸線”,其基本格局是線的左側(cè)占據(jù)64%的國土面積,僅居住了4%的全國總?cè)丝冢痪€的右側(cè)占據(jù)36%的國土面積,卻居住了96%的全國總?cè)丝?。?jīng)過幾十年的發(fā)展演變,我國人口空間分布格局幾乎未變。改革開放后,西部“孔雀”不斷東南飛。雖然國家出臺了系列支持西部發(fā)展政策,也取得了很大成績,但西部人才外流問題仍不容樂觀。這給我國西部地區(qū)的發(fā)展帶來了很大的制約。近年來,伴隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口規(guī)模的不斷上升,勞動力人口大量外流導(dǎo)致西部地區(qū)尤其是西部農(nóng)村人口老齡化程度嚴(yán)重,東西部人口老齡化倒置現(xiàn)象明顯,出現(xiàn)大量撂荒地,甚至出現(xiàn)“村落空心化”現(xiàn)象,這種人口分布生態(tài)的失衡給西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重不利影響,甚至在一定程度上影響了我國的糧食安全。

目前,我國人口生態(tài)危機已經(jīng)逐漸爆發(fā),不利影響擴大:

第一,人口生態(tài)失衡破壞了人口發(fā)展的協(xié)調(diào)性。人口要發(fā)展,兩性要平衡。女性人口的虧損導(dǎo)致應(yīng)該婚配的男性找不到對象,更談不上生兒育女、繁衍人口、持續(xù)發(fā)展。少子老齡化特別是獨子老齡化的失衡發(fā)展導(dǎo)致老少人口比例失調(diào),年輕人口養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不堪重負(fù)。這些都有害于人口的長期均衡發(fā)展。為此,我國需要提出“人口生態(tài)建設(shè)”的重大命題,人口生態(tài)是社會生態(tài)最重要的組成部分。男女老少人口的比例適度是人口生態(tài)平衡的內(nèi)在要求。但毋庸置疑,強制一胎化政策下的人口發(fā)展走上了人口生態(tài)失衡的歧路,中國需要當(dāng)頭棒喝,迷途知返,重建生態(tài),未為遲也。

第二,人口生態(tài)失衡破壞了社會發(fā)展的穩(wěn)定性。持續(xù)的出生人口性別比偏高,累積了4000多萬無適齡女性婚配的男性,這一群體蘊藏了巨大不穩(wěn)定力量,將成為影響我國未來社會穩(wěn)定的一大隱憂,并可能由此引發(fā)更復(fù)雜和更大面積的社會生態(tài)失衡危機。超低生育率帶來了大量的獨生子女家庭,家庭規(guī)模逐漸核心化、小型化,在社會無法消化由于家庭獨子化而帶來的養(yǎng)老功能弱化的風(fēng)險時,養(yǎng)老問題將可能逐漸成為未來社會不安定因素。獨生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險家庭、獨生子女殘缺家庭本質(zhì)上是悲苦家庭。家庭是社會細(xì)胞,沒有家庭的穩(wěn)定,就不會有穩(wěn)定的社會環(huán)境。由風(fēng)險家庭、悲苦家庭組成的社會在一定程度上是不穩(wěn)定的甚至可以說危機四伏。

第三,人口生態(tài)失衡破壞了經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性。嚴(yán)重少子化帶來了我國勞動力大軍儲備不足,從近年來在沿海地帶所出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象中可窺見一斑。在國際產(chǎn)業(yè)布局中,中低端產(chǎn)業(yè)在我國仍占據(jù)主要部分,隨著經(jīng)濟發(fā)展的深入,我國面臨產(chǎn)業(yè)升級換代的壓力越來越大。人口是產(chǎn)業(yè)升級換代的承載主體,需要有高素質(zhì)的人口與之相適應(yīng)。近年來,我國的人口素質(zhì)有了較大提升,但與歐美等世界發(fā)達(dá)地區(qū)的差距依然很大,在一定程度上阻礙了我國產(chǎn)業(yè)升級換代的步伐,增加了我國未來一段時間內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的壓力與風(fēng)險。養(yǎng)老投入的大幅增加可能壓縮投資增長空間,在一定程度上亦給經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來了風(fēng)險。

七、結(jié)論

首先,人口環(huán)境說需要糾正,人口主體性值得重視。人口環(huán)境說是對人口在資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟復(fù)合發(fā)展系統(tǒng)中的一個消極定位。人口作為“環(huán)境”因素?zé)o疑是被動的、靜態(tài)的、消極的。但人口主體說卻將人口視為復(fù)合發(fā)展系統(tǒng)中積極、能動的主體因素。人口主體說才真正揭示了人口問題的本質(zhì),即人口之所以成為問題與人口作為主體的能動性受到抑制大有關(guān)系。在具象的層面上,即人口正常的需求得不到滿足,正當(dāng)?shù)男袨榈貌坏缴煺埂?/p>

確立人口主體,就是還人口以社會本質(zhì)。人口是社會生活的主體,如果說人口是一種環(huán)境因素,那無疑是說人口在社會經(jīng)濟發(fā)展的門外。如果人口是“環(huán)境因素”,就是在無意中凸現(xiàn)出人口的“非社會性”,人口就成了一堆數(shù)字的符號,缺乏深長的社會人文意蘊。將人口與環(huán)境結(jié)合成“人口環(huán)境”的新概念并不能增進(jìn)我們對人口與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(知識增量),相反的,倒有可能導(dǎo)致我們對人口與環(huán)境關(guān)系的誤解和混亂(知識減量)。人口的主體性原理為科學(xué)樂觀的可持續(xù)人口觀提供了基礎(chǔ)性的理論支持。

其次,強調(diào)人口的主體性與人的全面發(fā)展觀對應(yīng),并提醒我們?nèi)丝诘慕】蛋l(fā)展需要良好的社會環(huán)境(特別是制度環(huán)境)和生態(tài)環(huán)境的支持。

人口與發(fā)展相互依存。我們既要為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口條件(用“人口條件”代替“人口環(huán)境”更好),也要為人口的現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,從而構(gòu)造出一個人口發(fā)展與社會發(fā)展良性互動的格局。為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的“社會環(huán)境”(含制度環(huán)境、文化環(huán)境、就業(yè)環(huán)境等),更能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展“以人為本”的基本原則,也更能迅速有效地解決好人口問題,更能積極有效地發(fā)揮好人口的作用。凸現(xiàn)人口的歷史價值和社會功能,我們才能更好克服人口的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)更多來自制度安排和環(huán)境約束。營造公平、公正、有效的制度環(huán)境,努力推進(jìn)人口現(xiàn)代化,才能真實不虛地體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展“以人為本”的宗旨。“人口活力”的激發(fā)只能來自人盡其才的制度環(huán)境。

雖然國內(nèi)對人口現(xiàn)代化的研究已經(jīng)開了一個好頭,但人口現(xiàn)代化命題還需要引起更多的關(guān)注。人口現(xiàn)代化不僅是社會總體現(xiàn)代化的重要組成部分,而且是主體部分。過去我們對物的現(xiàn)代化過于看重,而對人的現(xiàn)代化卻嚴(yán)重忽視。其實,這恰恰是中國現(xiàn)代化最要害的地方。人口素質(zhì)現(xiàn)代化、人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化是對英格爾斯所說的“人的現(xiàn)代化”一種結(jié)構(gòu)的解說。

人口現(xiàn)代化是指人口類型從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的變遷過程。人口類型包括了年輕型人口、年老型人口,鄉(xiāng)村型人口、城市型人口,貧困型人口、富裕型人口,增長型人口、縮減型人口,等等。人口現(xiàn)代化包括了人口轉(zhuǎn)變現(xiàn)代化、人口分布現(xiàn)代化和人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化三個基本的方面。這里的人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化不僅包括了人口的年齡結(jié)構(gòu)的變化,而且包括了人口素質(zhì)的現(xiàn)代化(這從不同受教育程度亞人口的構(gòu)成可以得到說明)。人口轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化屬于數(shù)量層面最易實現(xiàn)的。

再次,對人口問題的解決既要有工具理性,也要有人文關(guān)懷。既然人口是一種主體性力量,那么我們在解決人口問題的時候就不應(yīng)該僅僅強調(diào)工具理性,而且要有人文關(guān)懷。在宣傳導(dǎo)向上要強調(diào)人口的主體地位。人口問題上的工具學(xué)派向人文學(xué)派的變遷,實質(zhì)上反映的是可持續(xù)發(fā)展“以人為本”的原則在人口領(lǐng)域的落實。

最后,在生態(tài)文明的指引下,我國的人口發(fā)展方式需要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變:

第一,由數(shù)量控制型的人口發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)優(yōu)化型的人口發(fā)展。結(jié)構(gòu)問題是根本問題,人口結(jié)構(gòu)失衡是人口生態(tài)危機產(chǎn)生的根源。在未來相當(dāng)長的一段時間里,我國將面臨更加嚴(yán)峻的人口結(jié)構(gòu)形勢。出生人口性別比失衡,“嚴(yán)重少子化”甚至“超級少子化”,勞動力缺乏,未富先老、未備先老等問題所帶來的影響將日漸顯現(xiàn),長期困擾中國。以人口生態(tài)建設(shè)指導(dǎo)人口發(fā)展,統(tǒng)籌大局,以期解決長期困擾人口發(fā)展的結(jié)構(gòu)頑疾,確保人口自身系統(tǒng)的健康、和諧發(fā)展,必須早日提上政府的議事日程。

第二,生態(tài)為本高于以人為本,建構(gòu)人口優(yōu)化和家庭優(yōu)化的政策體系。十八大報告談到人口計生時指出:“要逐步完善政策。”為了統(tǒng)籌解決我國過低的總和生育率以及 “嚴(yán)重少子化”問題,出生人口性別比偏高問題、婚姻擠壓問題,獨生子女以及失獨家庭的養(yǎng)老問題,需要我們對原有的人口政策、生育政策和家庭政策進(jìn)行不斷的完善,以期更好適應(yīng)當(dāng)前和未來我國人口優(yōu)化發(fā)展的需要。全面開放生育、重點鼓勵二胎已經(jīng)迫在眉睫。

獨生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險家庭,獨生子女傷病殘缺家庭是悲苦家庭,更是脆弱家庭。這些不爭的事實要求我們努力樹立建設(shè)健康家庭、和諧家庭和幸福家庭的新家庭觀,關(guān)心、關(guān)注傷病殘缺的獨生子女特殊困難家庭,使這些悲苦家庭能得到社會的充分關(guān)愛。以生態(tài)為本,以人民為貴,關(guān)懷弱勢群體,穩(wěn)定社會和諧發(fā)展大局。此外,我們不僅要關(guān)注人口自身生態(tài)的均衡發(fā)展,亦要在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟復(fù)合生態(tài)大系統(tǒng)內(nèi),協(xié)調(diào)人口與其他子系統(tǒng)間的發(fā)展關(guān)系,從而推動人口均衡型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“三型”社會的建設(shè)和發(fā)展。

注釋

①有趣的是,1974年中國代表團(tuán)在參加當(dāng)年首屆國際人口和發(fā)展大會(布加勒斯特會議)上成功地將毛澤東的這一人口思想引入會議通過的《世界人口行動計劃》,在“計劃的原則和目標(biāo)”中我們看到了耳熟能詳?shù)囊欢卧挘骸笆澜缫磺惺挛镏?,人是最寶貴的。人在控制自己及其環(huán)境方面的知識和能力將不斷增長。人類的未來會變得無限光明?!眳⒁妵矣媱澤瘑T會外事司編:《人口和發(fā)展國際文獻(xiàn)匯編》,北京:中國人口出版社,1995年,第8頁。

②關(guān)于“優(yōu)化生育”的提法最早見于穆光宗:《優(yōu)化生育與可持續(xù)發(fā)展》,《中國人口報》2003年2月10日,第3版;穆光宗:《為“優(yōu)化生育”提供組織保障》,《中國人口報》2003年4月14日,第3版。

③梅多斯等:《增長的極限》,李寶恒譯,長春:吉林人民出版社,1997年,第17頁。

責(zé)任編輯 張靜

A Study on Population Subject——The Population Concept of Sustainable Development

Mu Guangzong Mao Changbao

(The Institute of Population Research, Peking University, Beijing 100871)

This paper rethinks on the “population environment theory” which is popular in China. It believes that overemphasizing the environment attribute of population is not good for us to catch the essence of population problems. The population has the very important following characteristics: subjectivity, initiative, creativity and adaptability. The population should be the subject of sustainable development, not just the subject of statistics. This paper reviews and critiques the negative population concept in the West which takes the number as the core, and puts forward the importance of nurturing the ecologically friendly population from the sustainable development perspective. Under the guidance of ecological civilization, the population development mode needs to achieve two strategic transformations: on one hand, from population development of number controlled to the eco-optimized; On the other hand, eco-oriented conception is higher than people-oriented conception, constructing the policy systems of population and family optimization.

population environment; population subject; the ecologically friendly population; the development of population optimization

2014-09-12

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