船舶再“減負”：2015年起停收MMSI證書工本費

近日，記者從南海航海保障中心廣州海岸電臺了解到，從2015年1月1日起，停止收取《海上移動通信業(yè)務(wù)標識碼證書》（簡稱《MMSI證書》）的工本費。自此，繼2013年8月1日取消船舶公務(wù)通信費后，海岸電臺又一次推出為船舶“減負”的惠民便民措施。

《MMSI證書》是海上移動船舶通信業(yè)務(wù)數(shù)字標識“身份證”。近8年來，廣州海岸電臺代表交通部無線電管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室駐廣州地區(qū)的工作組為船舶辦理此證書。自2007年采取MMSI證書管理后，廣州海岸電臺辦理證書超過1萬份。

“根據(jù)國家及交通部有關(guān)精神，為減輕船舶經(jīng)營者的負擔(dān)，簡化辦理海上移動通信業(yè)務(wù)標識碼證書程序，我們停止收取證書的工本費，這在一定程度上將增加我臺的運行成本，但是能為船舶‘減負，我們都十分樂意。雖然停止收取工本費，但是我們保證服務(wù)質(zhì)量不下降，確保為手續(xù)齊備的船舶在5個工作日內(nèi)把證書辦好。”廣州海岸電臺主任王桂格告訴記者。（鄒延鼎 劉雋欣）

珠海籍六成海船四成河船將享受國家優(yōu)惠政策

根據(jù)財政部、國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于公布取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》的相關(guān)要求，自2015年1月1日起，對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船船舶港務(wù)費、船舶登記費、沿海港口和長江干線船舶引航費予以免征。

通知下發(fā)后，珠海海事局立即商討該通知將給公司和企業(yè)帶來的良好效果，探尋規(guī)費免征后電子簽證的推進工作，確定免征范圍，落實免征項目，明確具體免征項目和日期。

據(jù)統(tǒng)計，珠海轄區(qū)500總噸以下海船共221艘，占珠海籍海船總數(shù)339艘的65.2%；100總噸以下內(nèi)河船146艘，占珠海籍內(nèi)河船總數(shù)375艘的38.9%。免征該部分船舶港務(wù)費、船舶登記費、沿海港口船舶引航費，將減輕航運公司負擔(dān)、優(yōu)化航運市場環(huán)境，對船舶運力的調(diào)配產(chǎn)生積極作用。

珠海海事：清理漂浮礙航物 維護港珠澳大橋水域安全

2014年12月24日，珠海海事局海巡執(zhí)法支隊接到險情報告：港珠澳大橋建設(shè)工程水域青州航道附近有漂浮礙航物，嚴重影響水上航行安全。

接報后，海巡執(zhí)法支隊立即派出執(zhí)法人員乘海巡船趕赴事發(fā)現(xiàn)場。經(jīng)仔細搜尋，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)水面上有一紅色不明漂浮物上下浮動，該水域船舶交通密集，極易造成水上交通事故，也嚴重影響港珠澳大橋施工作業(yè)安全。執(zhí)法人員隨即將該礙航物拖離航道，成功解除了水上交通安全威脅。據(jù)悉，這是珠海海事局海巡執(zhí)法支隊在2014年內(nèi)的第30次應(yīng)急清理港珠澳大橋水域礙航物。

海事部門鄭重提醒廣大水上航行作業(yè)船舶和人員，要深刻認識漂浮礙航物對水上交通安全的巨大危害，同時號召社會各界加強監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有隨意將竹排等礙航物舍棄在水面的危害水上交通安全的行為，請及時向海事部門提供有效線索。

河源海事：確保渡口渡船不帶病參加春運

2014年12月26日至28日，河源海事部門派出多組執(zhí)法人員趕赴半江鎮(zhèn)、錫場鎮(zhèn)、新回龍鎮(zhèn)、柳城鎮(zhèn)等偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對河源市50道渡口、54艘渡船進行了現(xiàn)場檢查。重點檢查了渡口碼頭渡船的安全管理情況，渡船、船員的證書配備情況，渡船維護保養(yǎng)情況，渡船的消防救生設(shè)備是否配備齊全并且有效等。

執(zhí)法人員認真仔細查看渡船狀況，詳細向渡工了解相關(guān)情況，并向其介紹水上交通安全法律法規(guī)，督促其嚴格遵守內(nèi)河避碰規(guī)則，嚴禁超員超載駕駛，杜絕酒后駕駛。為提高他們的實際操作技能，執(zhí)法人員對渡工進行消防滅火設(shè)施實操檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷，出具整改通知書，并要求限時整改。執(zhí)法人員還走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，加強溝通聯(lián)系，督促轄區(qū)各渡口屬地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)從“安全第一、服務(wù)民生”的角度出發(fā)，安排專人值班渡口，維護假日期間渡船乘客上下船秩序等各項安全措施，切實履行渡口渡船安全管理職責(zé)。同時要求關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀笄闆r，當(dāng)風(fēng)力過大時，及時通知渡工落實停航要求。

此次檢查當(dāng)場糾正缺陷147項，排查出安全隱患12項，發(fā)出海事建議書20份，發(fā)放水上交通安全手冊256份。所有隱患已在12月30日之前整改完畢，確保渡口渡船不帶病參加春運。

廣州海事新沙處：九大舉措加強船舶冬季防火監(jiān)管

新年伊始，晴朗干燥氣候持續(xù)，極易發(fā)火災(zāi)事故。為吸取近期發(fā)生在陸上、水上火災(zāi)事故教訓(xùn)，防火于未然，廣州海事局新沙處提出了9項抵港船舶防火措施。

一是排查船舶火災(zāi)隱患，提高船員火災(zāi)防范意識；二是給船員講解消防和求生器材的使用方法、船舶火災(zāi)事故中的逃生方法，提高船員消防滅火、逃生技能；三是檢查船舶機艙油路管路、污油存放、電器設(shè)備及電氣線路，從源頭上消除火災(zāi)隱患；四是檢查船舶消防滅火系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急報警系統(tǒng)、消防器材等，及時補充不足并按時更換過期的滅火器材；五是督促船舶完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，提高船員突發(fā)應(yīng)急情況處置的能力；六是核實船舶明火作業(yè)備案制度，落實有關(guān)明火作業(yè)安全操作規(guī)范以及火災(zāi)應(yīng)急保障措施；七是加強對到港船舶的油樣抽查送檢，確保船舶使用閃點達標的燃油；八是加強對到港加油船資質(zhì)與加油種類范圍的檢查，督促作業(yè)人員按規(guī)范手冊操作；九是針對油船、化學(xué)品船和裝載危險品船等重點船舶從嚴監(jiān)管，到港必查，確保冬季干燥氣候轄區(qū)船舶安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

梅州海事船檢處：推進老舊客船上排檢驗 保障游客水上旅游安全

為保障游客乘船安全，梅州海事局船檢處持續(xù)推進蕉嶺長潭庫區(qū)老舊客船上排檢驗工作，確保營運客船安全適航。

繼“粵蕉嶺客0005”、“粵蕉嶺客0012”完成上排維修下水后，2014年12月30日，獲知“粵蕉嶺客0046”已上排，船檢處立即聯(lián)合蕉嶺海事處趕赴長潭庫區(qū)，對該船進行檢驗。船檢人員首先檢查了該船的船容船況，并對船體外板進行測厚。經(jīng)檢測，該船舭列板、船底板銹蝕嚴重，超出蝕耗極限，船檢人員當(dāng)即要求船東全部更換新船用板，并要求船廠施工人員增加該船水密檔，加強船舶結(jié)構(gòu)構(gòu)件，確保船舶結(jié)構(gòu)強度和抗沉性滿足規(guī)范要求。endprint

據(jù)悉，待該船封艙時，船檢人員還將趕赴現(xiàn)場檢驗船舶維修質(zhì)量，經(jīng)檢驗合格后方才允許下水。（蘇勝）

東莞市舉辦水上防污染應(yīng)急演練

東莞一碼頭化學(xué)品船舶卸貨時突然爆裂，使得有毒的甲苯泄漏，并流入海域內(nèi)，周邊臨近水域構(gòu)成污染威脅，還有一名船員受傷暈厥倒地……不用擔(dān)心，這只是一場演練！2014年12月17日上午，東莞市港口水域污染事故綜合應(yīng)急演練在立沙島危化作業(yè)區(qū)海灣碼頭舉行。東莞海事局，東莞市沙田鎮(zhèn)虎門港管委會、消防、公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等單位代表共100余人、13艘船艇參與演練。

當(dāng)天的演練，模擬一艘靠泊在虎門港海灣石化碼頭的化學(xué)品船，在卸載甲苯貨物過程中，由于船岸連接的卸貨軟管突然爆裂，導(dǎo)致大量甲苯噴射而出并泄漏入水。為有效處置污染應(yīng)急事故，決定啟動?xùn)|莞市船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案IV級應(yīng)急響應(yīng)。由海事、安監(jiān)部門擔(dān)任現(xiàn)場指揮，組織開展了人員搶救、水上交通管制、化工品水上清污、事故船舶滅火等演習(xí)項目。

據(jù)悉，虎門港作為國家一類對外開放口岸，設(shè)置了西大坦集裝箱、新沙南散雜貨和立沙島危化品三大作業(yè)區(qū)。當(dāng)前，虎門港共有危險品碼頭54個，涉及到危險品種類超過120種，危險品年吞吐量超過5000萬噸。其中，液體危險品近1700萬噸。港口建設(shè)騰飛的同時，也帶來了危險品貨物吞吐量的急速增長，給水上交通安全帶來了巨大壓力。

為提高港口應(yīng)急防污能力，東莞市通過建立水上溢油應(yīng)急基地、完善海事監(jiān)管設(shè)備、逐級開展水上應(yīng)急演練等，不斷提高港口應(yīng)急反應(yīng)能力。（肖國豪）

國內(nèi)首個《油輪單點系泊安全作業(yè)要求》標準在茂名通過專家審查

2014年12月15日，由廣東海事局、茂名海事局、交通部天津水運工程科學(xué)研究院、中石化茂名分公司承擔(dān)編制的《油輪單點系泊安全作業(yè)要求》標準項目，在茂名順利通過了由交通運輸部航海安全標準化技術(shù)委員會組織有關(guān)專家的審查。

據(jù)了解，2013年底，由交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院、中國石化茂名分公司、廣東海事局聯(lián)合申報的《油輪單點系泊作業(yè)安全要求》標準獲得批準。2014年初，海事部門組織邀請?zhí)旖蛩\工程科學(xué)研究院蔣文新博士等專家登上茂名三十萬噸級單點系泊系統(tǒng)的超級油輪上，對正在編制的全國首個《油輪單點系泊作業(yè)安全要求》標準進行了現(xiàn)場研究。該標準經(jīng)過大綱制定、現(xiàn)場調(diào)研、征求意見、補充完善，歷經(jīng)一年半時間順利完成。這個標準的制定，有望填補國內(nèi)單點系泊安全技術(shù)標準的空白，進一步提升國內(nèi)首座茂名單點泊超級油輪安全管理水平。（陳富強、王沖）

茂名海事全力保障元旦假期內(nèi)水上交通安全

元旦假期期間，茂名海事人員奔赴監(jiān)管一線，全力保障茂名港口運輸船舶安全和人民群眾的水上出行安全。三天假期內(nèi)，港口安全裝卸貨物68.6萬噸，共安全輸送乘客12360多人次，沒有發(fā)生任何水上交通安全和污染事故。

海事人員兵分多路，分別深入到高州水庫、電白區(qū)博賀、化州南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口現(xiàn)場一線，對重點碼頭渡口實行了“旁站式”現(xiàn)場監(jiān)管，維護乘客的上下船秩序。因假日水上游客集中增多，海事人員對高州水庫和放雞島等水上旅游風(fēng)景區(qū)的高速客船進行了系統(tǒng)的安全檢查，嚴禁渡船超員超載，并叮囑乘客要自覺遵守水上交通安全規(guī)定。此外，海事人員加強對危險品運輸船舶的安全監(jiān)管，按照危管防污有關(guān)工作的要求，對船舶的燃油供受單證、燃油樣品和相關(guān)記錄逐一檢查。

據(jù)統(tǒng)計，元旦假期內(nèi)，茂名海事部門共派出海事執(zhí)法人員126人次，車輛30輛次，海巡船8艘次。（陳富強）

清遠、韶關(guān)海事局聯(lián)合開展歲末年初水上交通安全集中檢查

隨著北江航運經(jīng)濟發(fā)展，船舶流量大幅增加，事故險情也明顯上升。2014年9月份以來，西江、北江連續(xù)發(fā)生多宗事故險情。為遏制事故多發(fā)勢頭，保障水上交通安全形勢穩(wěn)定，清遠、韶關(guān)兩地海事部門研討印發(fā)了《清遠海事局韶關(guān)海事局北江流域歲末年初水上交通安全集中檢查行動方案》，并與當(dāng)?shù)貪O政部門聯(lián)合開展水上交通安全集中大檢查。

12月25日，聯(lián)合檢查啟動。此次聯(lián)合執(zhí)法行動重點是巡航清遠水利樞紐至飛來峽水利樞紐水域，查處船舶違反航行、錨泊規(guī)定，配員不足、超載超限等違法違章行為，整頓通航秩序，防范商漁船等碰撞事故發(fā)生。執(zhí)法行動現(xiàn)場負責(zé)人表示，聯(lián)合行動有利于統(tǒng)一執(zhí)法尺度，促進航運公司、船員等源頭管理工作，保障水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下一步，還將聯(lián)合開展客、渡船聯(lián)合執(zhí)法行動，讓船員和廣大群眾平安過年。

清遠海事部門提醒廣大船員，自2015年1月8日至2月2日為船閘檢修期，大量船舶進港停泊，在樞紐上下游并排停靠的船舶不得超過5艘。同時，要嚴守航行值班規(guī)定，謹慎駕駛，防范碰撞和火災(zāi)事故發(fā)生。（賢勇華）

瓊海潭門漁港新增6座燈浮標

1月6日，交通運輸部南海航海保障中心海口航標處在瓊海市潭門港投放了6座燈浮標，其中3座左側(cè)標，3座右側(cè)標。6座燈浮標清晰準確地標示出安全與經(jīng)濟航道，為潭門海域進出港船舶提供了安全保障。

潭門港位于瓊海龍灣港與博鰲港之間，是一座天然漁港，也是距離西沙群島與南沙群島最近的港口之一。每年進出港船舶約91200艘次。潭門港原有漁政部門設(shè)置的兩座燈樁、四座燈浮標，但據(jù)漁民反映，其中一座燈樁已經(jīng)毀損，另一座燈樁樁身細小、燈光射程近，遠達不到大型貨（漁）船安全航行的助航需求。而四座燈浮標中，一座已經(jīng)漂失，其余三座年久失修，助航效能也非常差。

海口航標處新增的6座燈浮標將為進出潭門港船舶提供更加優(yōu)良的導(dǎo)助航服務(wù)，助力潭門港建設(shè)成漁業(yè)、商業(yè)、游艇及后勤補給等大型綜合性港口。（肖小月）endprint