朱慶豐
摘 要:現代化企業要有一個良好的生產、經營秩序,構建一個讓職工安心工作、企業內部和諧穩定,促進生產、經營有序進行的企業環境,企業內部安全保衛工作顯得尤為重要。本文就如何做好新形勢下企業內部治安保衛工作談一些見解。
關鍵詞:企業;治安;保衛
1.企內部治安保衛工作的重要性
1.1企業發展創造良好治安環境
做好企業內部治安保衛工作,保護國有資產使之不受不法侵害,為企業發展創造良好的治安環境。特別是國有資源型企業具有不可再生性、有限性、高風險性等特點,一旦受到破壞,會給國家造成重大資產損失,同時還會引發重大生產安全事故,嚴重的會引發社會不穩定。
1.2為企業安全生產經營保駕護航
做好企業內部治安保衛環境,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作,與公安機關相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業資產及物資有非分之想。
1.3為企業職工隊伍營造和諧氛圍
企業內部治安保衛工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業內部治安保衛工作,才能使企業職工的生命財產安全得到保障,全身心地投入到日常生產建設中去。
2.新時期企業內部治安保衛工作面臨的新情況、新問題
2.1企業深化改革,使維護內部穩定的任務更加艱巨和繁重
按照黨的十八大精神,未來我國經濟和社會發展將發生突飛猛進的變化,改革的深度、力度都是前所未有的,企業面臨的各種矛盾將逐步顯現,部分職工傳統思想觀念較重和法制觀念的淡薄,必將引發大量不安定因素。維護企業內穩定,將是企業內部保衛工作面臨的首要任務。
2.2現代企業制度的建立,使保衛工作現行的管理方式和工作方法面臨調整和改革
現代企業制度的鮮明特點是產權明晰,權責明確,政企分開,管理科學。現代企業制度的建立,要求企業內部治安保衛工作必須進行調整和改革,要建立與現代企業制度相適應的保衛工作新機制,堅持以綜合化安全管理職能為核心,將保衛工作貫徹于企業生產經營的始終。
2.3社會治安形勢的嚴峻,使企業內部防控機制建設尤為重要
在新的歷史條件下,由于諸多國際、國內等客觀因素的影響,企業在改革和經營管理上的疏漏,新舊體制轉換過程中形成的空隙,使各種犯罪居高不下,治安形勢復雜嚴峻。在公安機關加大打擊力度的同時,也要求企事業單位,尤其是容易被侵害的重點,要害單位和重點部位,要嚴密防范,加強內部的防控機制建設,提高綜合防控能力。
3.新時期企業內部治安保衛工作的新思路
3.1轉變觀念理清思路
企業內部治安保衛工作要進一步樹立為經濟建設服務、為企業改革和發展服務,擺脫傳統觀念的束縛,摒棄陳腐觀念、克服僵化靜止的思維模式,堅持用實踐的、改革和發展的觀點觀察分析問題,勇于在實踐中不斷探索,調整工作角度,增強服務觀念,善于從內部保衛總體工作中思考處理問題,增強工作的組織協調和綜合治理能力。
3.2理順關系職權明確
職權明確是發揮企業內部保衛工作作用的重要條件。當前,由于立法、體制等方面的客觀因素,使企業保衛工作的職能作用不盡明顯,應逐步理順關系,首先國家應制定具有可操作性的企業保衛工作法律、法規,公安機關主管部門應對企業內部保衛工作完善和制定規范性的具體指導監督措施。在企業內部理順管理關系,從有利于防控機制建設,最大限度地提高管理效能,充分體現棗樹統一的思想,理順企業內部各部門與保衛工作的關系,防止職能交叉互相掣肘。
3.3大膽探索勇于實踐
3.3.1明確管理責任
按照“誰主管、誰負責”原則,堅持企業法人負責制,企業根據國家法律、法規、法令的規定和發展中的安全要求,在公安機關內保部門的指導,協調檢查監督下,自行管理內部保衛工作。企業保衛部門在黨政統一領導下,按現代化企業制度要求,規范化、標準化開展日常業務工作。
3.3.2改革管理機制
企業要貫徹“預防為主、確保重點、綜合治理、保障安全的方針”。對企業的保衛力量衽統一管理,實現人防、物防、技防的緊密結合,靜態管理和動態管理的緊密結合,專業部門和群眾路線緊密結合,推進內部防控機制建設,全面提高綜合管理效能。
3.3.3完善穩定工作機制,變滯鼾為超前預警
按照維護穩定工作責任制的要求,企業內部保衛部門應會同其它部門采取專群結合,公秘結合的方法,在信息收集、重點人人員的控制,矛盾的先期化解和依法取締非法組織方面,建立運行有效,出擊有力的運行機制,協助有關部門制定穩定工作預案,防止由于決策失誤或操作粗糙而引發群體性治安事件。
3.3.4建立工作保障機制,變隨意性管理為規范化管理
企業可根據內部治安保衛工作的需要,設專、兼職保衛機構及配備專、兼職保衛人員;重點要害單位及重點部位必須設保衛機構和專職保衛人員,以適應工作的需要。在人員素質保障方面企業保衛組織負責人和專、兼職保衛干部及其它專業守衛人員,均應規定資格條件,防止老弱病殘和素質較低甚至有前科劣跡的人員安排做保衛工作。同時要建立培訓、輪訓制度,提高政治素質、法律意識和業務能力。在權限職責保障方面,應以法律、法規、法令的形式界定企業保衛組織和保衛干部的權限和職責,使其在依法行使權限和職責的過程中不受干擾與阻撓。
綜上所述,做好國有企業治安保衛工作任務繁重、意義重大。保衛工作做得好壞,直接關系到企業改革發展的全局,必須引起各級領導的高度重視。與此同時保衛干部要善于學習、善于思考、與時俱進,不斷創新工作方式,積極開拓治安保衛工作的新領域,從企業管理的大局出發,扎扎實實做好安全防范工作,為企業的發展、社會的穩定做出新的更大的貢獻。