建筑施工主要安全問題及相應處理措施

林淋

摘 要：安全生產(chǎn)是建筑施工作業(yè)的生命線，建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。建筑施工安全問題可以說是個老大難的問題。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎就可能發(fā)生事故。本文從設備陳舊，工藝滯后、安全責任意識不到位、從業(yè)人員素質(zhì)不高等幾個方面闡述了影響建筑施工安全的因素，并提出了一系列預防措施，為建筑工程項目安全管理相關同行提供參考。

關鍵詞：建筑施工；安全問題；安全措施

1.前言

建筑行業(yè)安全事故在我國各行業(yè)事故中排在交通、礦山行業(yè)之后，居第三位，是事故多發(fā)行業(yè)。筆者根據(jù)多年安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，根據(jù)影響建筑施工過程中安全的因素及特點對相應的處理措施進行了論述。

2.影響建筑施工安全的因素

安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟工作的生命線，建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石，建筑行業(yè)中，危險源主要存在于以下十一個方面：（1）高空墜落；（2）物體打擊；（3）車輛害；（4）機具傷害；（5）觸電；（6）火災與爆炸；（7）坍垮塌；（8）中毒與窒息；（9）起重傷害；（10）中暑；（11）職業(yè)健康。而一般安全事故主要由六大組成：高處墜落、倒塌、物體打擊、機械傷害、建筑火災、觸電與雷擊。近幾年來，建筑施工中的多發(fā)性事故不斷發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計，因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌這五類事故占事故總數(shù)的85%以上。而造成這些安全事故的主要原因則有以下幾個方面：

2.1設備陳舊，工藝滯后

目前不少施工企業(yè)普遍存在設備更新問題，特別是物料提升設備。吊機、卷揚機等主要施工機具缺乏必要的保養(yǎng)與定期維護，有的甚至超出使用年限，依舊湊合著用，超期、超載作業(yè)，安全隱患嚴重；有的設備雖新卻不是正規(guī)廠家生產(chǎn)，私自組裝，使用安全系數(shù)低，極易出現(xiàn)失穩(wěn)失衡失靈等故障。

2.2安全責任意識不到位

一些施工單位既不簽訂安全保證責任狀，也沒有設置專職安全員，更沒有進行定期的安全教育培訓，導致員工安全責任意識淡薄，作業(yè)中存在僥幸心理，如不系安全帶，不戴安全帽，不按技術交底作業(yè)。“千里之堤，毀于蟻穴”，一個細節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全生產(chǎn)。

2.3從業(yè)人員素質(zhì)不高

目前從事一線作業(yè)的建筑工人，除技術管理人員外，大部分是農(nóng)民工。他們文化少，素質(zhì)相對較差，沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育和安全培訓，生產(chǎn)技能低下，缺乏應有的安全知識，安全意識淡薄，無法在短期內(nèi)通過培訓完全達到國家有關建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求。客觀而言，建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊伍管理一度處于半真空狀態(tài)。稍有不慎，便釀慘禍。

2.4建筑市場管理混亂

建筑市場管理混亂，掛鉤轉(zhuǎn)包，肢解發(fā)包，以包代管，包而不管，偷工減料，質(zhì)量低劣的現(xiàn)象有增無減。由非法出賣資質(zhì)轉(zhuǎn)為合法掛鉤轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)包者坐收漁利，雙方?jīng)]有明確的安全責任，安全管理掛在空檔上，發(fā)生了事故后給調(diào)查處理帶來了困難，姑息了一些責任者。

2.5安全成本投入不夠

講安全，就必須保證一定的安全投入，而事實上，由于當前工程項目造價普遍偏低、包工頭隊伍不愿投入更多的財力等主客觀原因，導致安全投入上遠遠不到規(guī)定要求。

3.提高施工安全應采取的措施

建筑安全是一個涉及建筑施工全過程、全方位的系統(tǒng)工程，具有整體性、綜合性、相對性、動態(tài)性，涉及自然、社會、經(jīng)濟、政治等各個方面，涉及多學科交叉。面對一個個慘痛的事實，探找在施工管理中的安全“癥結(jié)”，就如何加強安全管理，實現(xiàn)零事故的安全生產(chǎn)局面，必須綜合運用法制、管理、技術、教育等手段，采取綜合治理的辦法。

3.1加強法制建設

市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，人們進行社會、經(jīng)濟活動必須遵守一定的規(guī)范和準則。建國以來，通過多年的努力，我國已建立了中央統(tǒng)一領導、多層次并存、多類結(jié)合的安全立法體制和法律體系，特別是1998年3月1日開始實施的《中華人民共和國建筑法》對安全生產(chǎn)方針、管理體制、安全責任制度、安全教育培訓等進行了規(guī)定，要求建筑活動的安全工作應當遵守《建筑法》和其他法律；同時也應加緊制定相應的與之配套的法規(guī)及一些必要的安全技術標準和規(guī)范，切實做到有法可依，執(zhí)法必嚴。

3.2加強安全生產(chǎn)教育力度實現(xiàn)安全生產(chǎn)，要始終堅持“以人為本”的方針

工程進場前要做好安全教育，不斷提高施工人員的素質(zhì)和安全意識。進行“安全第一，預防為主”教育，深入開展職業(yè)責任、職業(yè)紀律教育，針對事故案例和安全生產(chǎn)工作中可能出現(xiàn)的傾向性問題，加強思想教育工作，廣泛開展不同形式的安全教育。進行從嚴管理的教育，安全工作中“寧要罵聲，不要哭聲”，強調(diào)“嚴字當頭，強化管理”，加強公司、項目負責人及專職安全管理員的專項培訓，從而增強廣大施工現(xiàn)場人員的安全管理意識，提高安全管理素質(zhì)和水平。

3.3全面檢驗施工設施的安全狀態(tài)

施工現(xiàn)場的施工設施包括“三寶”、“四口”、“五臨邊”、施工用電、腳手架、施工機械等，在檢驗其安全狀態(tài)時，必須對安裝組成的各種材料、構(gòu)件、部件等的合格證、性能指標進行檢測，確保防護裝置、保險裝置、信號裝置滿足設計和使用功能，符合施工安全規(guī)范的要求，同時，還應經(jīng)常檢修、保養(yǎng)，保證良好的作業(yè)環(huán)境，使其運轉(zhuǎn)正常。

4.結(jié)語

安全重于山，責任大于天。對于建筑施工企業(yè)，全員要形成共識，自覺把安全施工擺在各項工作的首位，處理好安全工作與其他工作的關系，落實好安全生產(chǎn)責任制，從思想上、工作上真正到位。安全責任不僅從制度上體現(xiàn)，從行動上落實，更要從到位上考核。落實好層層負責制，把安全責任落實到建筑工程施工過程中的每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)，形成人人抓安全的局面，安全生產(chǎn)零事故就不難實現(xiàn)。