企業基層黨務工作創新初探

桑立華

摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨的事業的肥沃土壤，要創新基層黨務工作，必須夯實黨執政的組織基礎。建安公司黨委大力加強基層黨務工作創新，堅持抓基層，打基礎，為企業完成各項生產經營任務，提供強有力的政治保障和組織保證。本文就如何創新企業基層黨務工作，為基層黨務工作注入青春活力進行了一些有益的探討。

關鍵詞：黨務工作；創新

黨的十六大報告指出：“創新是一個民族的靈魂，是一個民族興旺發達的不竭動力”對一個政黨來說也是如此，創新是黨的靈魂和興旺發達的不竭動力，企業的基層黨務工作也必須與時俱進，探索新方法解決新問題，開創新局面。根據中央有關文件精神和企業實際，我們在基層黨務工作創新方面必須做到以下幾點：

一、發展理念創新，夯實基礎工作

思想決定行動，創新發展理念是企業的靈魂，關乎企業的發展方向。今年以來，公司各級黨組織嚴格按照黨委要求深入學習黨的十八大精神，著力武裝頭腦，全面提高基層黨務科學化水平。牢固樹立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作理念，圍繞企業的生產經營目標創造性的開展工作，積極創新工作思路，創造一流業績，激發廣大員工樹創新之志、謀創新之策、走創新之路的熱情，不斷提升基層黨務工作水平。

公司各級黨組織針對個別單位黨務工作意識薄弱問題，堅持“建制度、打基礎、上標準”的工作方針，圍繞公司各項生產經營任務，開展了“基層黨組織標準化建設年”活動，將抽象的黨建工作用具體的標準固化、量化，把企業黨建工作由“虛”

做“實”。

在基層黨務工中堅持資料管理創新，在資料管理上嚴格依據標準化建設相關內容，規范了各級黨組織黨建工作臺帳。以表格的形式把黨組織各項工作的任務、要求和流程羅列出來，為基層具體工作的開展制定了標準，提供了規范。堅持黨員發展創新，在黨員管理上嚴把“三關”即思想關、質手續關，質量關。嚴格了黨員發展流程，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，堅持了預審、票決和公示制度。2014年以來新發展黨員5名，轉正15名，接轉了13名黨員的組織關系，處置了不合格黨員，健全維護了黨組織和黨員基本信息數據庫。

在基層黨務工中各級黨組織針對黨務工作力量薄弱、政工專業人才缺乏的問題，積極加強對黨支部書記的培訓和管理。完善了黨員的學習、教育、管理、活動、工作制度，規范“三會一課”，完善支部議事制度，創新黨員教育管理，采用多種形式，對黨員進行理想、信念和宗旨教育。積極開展“開卷有益書香建安”學習型黨組織創建活動，形成了全員讀書的良好氛圍。以推進學習型黨組織建設為契機，通過“三會一課”、電化教育和學習宣傳先進典型事跡、主題實踐活動等形式，使廣大黨員明確了任務，鍛煉了崗位技能。

公司各級黨組織創新發展理念，積極開展各種形式的形勢任務教育，讓廣大職工和黨員領導干部，認清形勢明確任務，凝聚健康發展合力，有效地促進了各項目標任務的完成。

二、活動方式創新，增強教育實效

公司各級黨組織針對黨員模范作用弱化等問題，不斷創新活動形式。首先創新學習模式，夯實基礎工作。各級黨組織以“五促學”創新學習模式，突出抓好了“學”、“寫”、“培”、“考”四個環節。通過集中學習、“三會一課”、中心組學習、觀看專題片等，認真學習了黨的十八屆三中、四中全會精神等最新理論，全面提高黨員領導干部自身素質，以豐富的理論知識武裝頭腦。

一是形式創新。公司各基層黨支部針對組織建設缺乏活力等問題，堅持走出去，創建黨員實踐教育基地。啟動了黨員進社區報到為群眾服務工作，成立了組織，制定了方案，通過摸底，確定了服務對象及幫扶需求，定制了服務“菜單”，支部進行了“下單”，為黨員服務“接單”做好了前期準備。目前，已落實15名服務對象，幫扶要求意愿20余項，并在社區開展了首次服務活動：清理了小區垃圾，2014年冬季為職工活動室送去了取暖煤球。

二是內容創新。公司各級黨組織針對個別單位存在促進施工經營作用不明顯等黨務和業務脫節現象，積極采取有效措施，按照《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》充分發揮好基層黨組織服務改革、服務發展、服務職工、服務黨員的重要作用。在組織活動中堅持“五結合”和“六個一”活動，在服務中堅持做到“五個結合”即與領導班子結對幫扶相結合、與青年志愿者活動相結合、與黨支部標準化建設相結合、與工會工作相結合、與社區文明創建相結合，努力增強學習實效。在基層服務中開展好“六個一”活動：一次探訪、一聲問候、一條祝福、一項服務、一個平臺、一個表率。針對職工群眾多樣化需求，依托現有場所，豐富活動載體，運用多種手段做好服務工作要建立服務信息庫，明確服務內容與對象，建全服務活動登記和反饋制度。在企業各個層面的各項工作中充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用，體現了一個黨員一面旗幟，一個小組一塊陣地，一個支部一個堡壘的重要作用。

三、機制創新，加強人才隊伍建設

近幾年來各級黨組織根據公司部分專業技術人才緊缺的現狀，把人才強企戰略放在單位重要議事日程。積極開展“四大人才工程”即“選才引智”“育才提質”“成才鍛煉”“管才激勵”，采取外部招聘和內部培養雙管齊下的方式，開展了導師帶徒、崗位練兵、素質提升活動，在企業內部形成了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。建立了人才的選拔、考核、晉升機制，為專業技術人才提供成長發展的平臺，在工資待遇上建立激勵政策，使人才能管的好、用的活、留的住，培養造就一支適應企業發展需求的高素質人才隊伍。

招聘了20名大專以上畢業生充實到專業技術崗位，選派了機關管理人員到項目部進行基層鍛煉，一年來，經全面考察，提任了14名中層管理人員，轉正了10名試用期滿的提任人員，交流了56名中層干部，開展了公司72名中層干部的年度綜合測評，通過干部選拔任用機制、考核評價機制、考核問責等綜合考評，以年輕化、知識化、專業化為重點，加快后備干部隊伍的建設和技術人才儲備，讓優秀人才脫穎而出。

四、監督方式創新，開展陽光黨務

公司各黨組織創新監督方式，針對部分黨員干部大局觀念不強，執行能力不夠，業務素質低下等問題積極采取典型引領的方式，對干部的任免，創先爭優等活動實施“陽光黨務”，獎優罰劣，激發干部職工的創業干事的熱情。

針對生產經營過程中的物資采購、大額度資金運作、對外交往、內部維簡工程、重大問題決策問題實施“陽光黨務”，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監督。以降低成本為目標把效能監察工作滲透到生產、經營、銷售、供應的各個環節中。堅持源頭反腐，加大案件查處和糾風專項治理的力度。

公司各級黨組織加大紀檢監察工作力度，落實“一崗雙責”，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制。堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管”的原則，充分發揮紀委監察組織協調和監督作用，二級單位和機關部室結合各自業務制定工作措施，把目標任務責任細化分解，嚴格考核，促進責任制落到實處。

規范工作流程，加強對環節和過程的監督。公司各級黨組織不斷深化對領導干部和管理部門權利運行的監督。針對生產經營過程中的物資采購、大額度資金運作、對外交往、內部維簡工程、重大問題決策、領導干部職務消費、內部工程建設和產品銷售等行為，公司各級黨組織、紀委、監察、審計加大監督參與的力度，完善約束機制。

公司各級黨組織將效能監察工作滲透到生產、經營、銷售、供應的各個環節中，層層貫徹落實，以降低成本為目標，減少浪費為手段，增收節支為渠道，精益管理為環節，全方位發揮效能監察的作用。規范合同管理，跟蹤監督，堵塞管理漏洞，依法維護企業利益。

公司堅持標本兼治，把查辦案件與源頭防腐結合起來，加大查辦案件力度，重點是損害企業利益和損害職工利益的人和事。引深專項治理和治理商業賄賂工作，制止奢侈浪費的各項規定，對領導干部違反禁令，婚喪嫁娶大操大辦借機斂財、公款吃喝等行為予以遏制強化基層黨組織服務意識，增進企業和諧。

公司各級黨組織充分利用集團公司內網、宣傳欄、書記信箱等及時反映部門和各級黨組織黨務工作動態，實施“陽光黨務”，做到黨務工作透明化，規范化，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態，為公司的和諧穩定大局做出了積極貢獻。公司各級黨組織根據各自工作實際，建立了黨務公開監督檢查機制和考核評價機制，分別建立了不同層次、不同類別黨務公開《實施辦法》和《實施細則》，公司堅持定期對各各級黨組織、各單位、部門黨務公開工作的開展情況進行監督檢查，針對存在問題，提出具體要求，限期落實整改，對沒有落實或落實不力的，予以通報批評，有效促進了“陽光黨務”工作的扎實開展。

基層黨務工作創新既是公司黨委加強黨組織建設的需要，也是公司堅持科學發展觀提升企業核心競爭力的需要，只有堅持黨務工作創新，才能使基層黨組織的戰斗堡壘和凝心聚力作用更加發揮，成為公司改革發展和經濟建設的政治保證和組織保障。目前公司黨委正以科學發展觀為指導，認真學習黨的十八大精神以創新精神全面推進黨的建設，譜寫企業發展新篇章。

參考文獻：

[1]饒寧華主編，《以改革創新精神加強基層黨組織建設》，固本強基構建和諧，重慶出版社出版，18頁-25頁，2008年6月第一版

[2]梁國賓、王新軍，《企業基層黨建工作創新理論與實踐》，山西財經大學學報2014年4月，第35卷，第1期