遼河油田創(chuàng)新基層黨建工作的實(shí)踐與探索

董艷杰

遼河油田各級(jí)黨組織在繼承和發(fā)揚(yáng)石油企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展增添了動(dòng)力，注入了活力，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、抓方向引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作思路創(chuàng)新

1、樹立了融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路。公司黨委根據(jù)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)“五位一體”總體布局，從系統(tǒng)思維角度，提出要明確出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐；抱我關(guān)鍵點(diǎn)，匯聚發(fā)展的不竭動(dòng)力；找準(zhǔn)切入點(diǎn)，凝聚發(fā)展的強(qiáng)大合力；抓住著力點(diǎn)，提供發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障；夯實(shí)落腳點(diǎn)，營(yíng)造發(fā)展的良好環(huán)境。制定了統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的黨建工作思路，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

2、強(qiáng)化了建設(shè)服務(wù)型黨組織的功能定位。高度重視黨的群眾工作，繼承發(fā)揚(yáng)“知職工情、答職工疑、解職工難、聚職工力”的優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人企價(jià)值共創(chuàng)共享。開展“進(jìn)千家門、聽千家言、知千家事、暖千家心”扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，做到了“不讓一戶困難家庭生活無保障、不讓一個(gè)困難人員的子女上不起學(xué)、不讓一個(gè)困難人員看不起病”。

3、明確了將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的核心任務(wù)。以貫徹落實(shí)民主集中制為主線，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)、民主、依法決策水平。以“德才兼?zhèn)?、以德為先”為原則，探索和推進(jìn)干部任用制度的改革，實(shí)施票決制、任前公示制、試用期制等多種選拔任用辦法，推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、掛職鍛煉制度，形成了管理科學(xué)、充滿活力的干部管理制度體系。

二、抓組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建工作方法創(chuàng)新

1、完善基層黨組織設(shè)置方式。堅(jiān)持從組織規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，采取“建、掛、聯(lián)”三種形式，從動(dòng)態(tài)上尋求黨組織設(shè)置的最佳切入點(diǎn)。建，即對(duì)有3名以上正式黨員的單位，積極創(chuàng)造條件建立黨組織；掛，即對(duì)規(guī)模較小、僅有個(gè)別黨員的單位，把黨員掛靠到附近單位的黨支部，讓其過正常組織生活；聯(lián)，即對(duì)同一區(qū)域內(nèi)暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件幾個(gè)單位，組建聯(lián)合黨組織。

2、加強(qiáng)基層黨組織書記培養(yǎng)選拔。通過在具備條件的單位設(shè)置黨總支副書記崗位、實(shí)行黨支部書記持證上崗制度、選配大學(xué)生擔(dān)任支部書記等一系列舉措，使支部書記隊(duì)伍的年齡梯次、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。選取有從事政工工作愿望，并在組織能力和個(gè)人才藝方面有特長(zhǎng)的大學(xué)畢業(yè)生，掛職黨支部副書記，進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉。兩年來，共選拔配備黨支部書記221名，其中大學(xué)生支部書記93人。

3、實(shí)施黨員干部素質(zhì)提升工程。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“能力提升”、黨務(wù)干部“一崗多能”、科研戰(zhàn)線黨員“知識(shí)更新”、生產(chǎn)一線黨員“技能培訓(xùn)”、入黨積極分子“思想入黨”為重點(diǎn)，廣泛開展“千名書記講黨課”、“萬名黨員進(jìn)黨校”黨員培訓(xùn)工程，兩年來，先后培訓(xùn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部600多人，培訓(xùn)黨務(wù)干部2600多人，培訓(xùn)入黨積極分子5500多人，取得了較好效果。

三、抓活動(dòng)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)黨建工作載體創(chuàng)新

1、突出形勢(shì)任務(wù)教育主題。緊密圍繞企業(yè)中心選主題，緊緊依靠黨員群眾抓實(shí)踐，相繼開展了以“堅(jiān)定信心迎挑戰(zhàn)、共克時(shí)艱促發(fā)展”、“增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)降成本、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效創(chuàng)和諧”、“打造遼河新形象、提升油田軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展”、“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、凝聚改革新共識(shí)、增添發(fā)展新動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)效益新增長(zhǎng)”等為主題的形勢(shì)任務(wù)主題教育活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)油田公司有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、豐富黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵。通過創(chuàng)建“四好班子”、“四強(qiáng)”黨委、“五好”黨組織、“六個(gè)一”黨支部，爭(zhēng)當(dāng)“五強(qiáng)”黨務(wù)工作者、“五帶頭”共產(chǎn)黨員等一系列載體活動(dòng)，廣泛開展“奉獻(xiàn)能源創(chuàng)和諧，科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”、“節(jié)能降耗增效益，精細(xì)管理促發(fā)展”、“三亮三比兩爭(zhēng)當(dāng)”等一系列活動(dòng)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。

四、抓制度完善，實(shí)現(xiàn)黨建工作機(jī)制創(chuàng)新

1、健全完善黨建制度體系。針對(duì)企業(yè)黨建工作發(fā)展面臨的新形勢(shì)新問題新要求，公司黨委把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，對(duì)這些制度進(jìn)一步加以分析、整理，匯編成包括黨員教育培訓(xùn)、黨組織建設(shè)、黨組織生活、黨員管理、班子建設(shè)、黨建工作督導(dǎo)檢查等9個(gè)方面41項(xiàng)工作的制度體系，有效規(guī)范了各級(jí)基層黨組織的日常工作。

2、建立保障工作運(yùn)行機(jī)制。按照“行得通、做得到、管得住、用得好”的要求，注重把健全完善黨建工作機(jī)制與促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合，形成了黨建工作與行政工作協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范有序、密切融合、相互促進(jìn)的工作機(jī)制。堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，做到同部署、同推進(jìn)、同考核、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保證了本單位各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成。

3、建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛開展“為油田發(fā)展建言獻(xiàn)策”、“為企業(yè)增效，為黨旗增輝”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”等活動(dòng)。同時(shí)，通過廣泛開展黨員佩戴黨徽、為黨員過“政治生日”等亮出黨員身份、使黨員帶頭發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭維護(hù)企業(yè)形象。深化黨建“三聯(lián)”責(zé)任示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員積極為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，樹立了良好形象。