E·B·波特(美國(guó))
1914年8月,第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,美國(guó)對(duì)英國(guó)人的封鎖措施比對(duì)德國(guó)人的活動(dòng)更擔(dān)心。美國(guó)堅(jiān)持海上自由,其船舶就不可避免地會(huì)與英國(guó)巡邏艦發(fā)生沖突,船主因檢查而造成的長(zhǎng)時(shí)間拖延感到十分憤怒。不過(guò)美國(guó)船主漸漸發(fā)現(xiàn)派越來(lái)越多的船只裝載著戰(zhàn)爭(zhēng)物資駛往英國(guó)、法國(guó)非常有利可圖。這種商船因受到德國(guó)潛艇的襲擊,也部分地由于英國(guó)人的巧妙宣傳,導(dǎo)致了美國(guó)輿論轉(zhuǎn)而傾向協(xié)約國(guó)。“盧西塔尼亞”號(hào)事件使美國(guó)僅存的少數(shù)親德派威信掃地,同時(shí)也加強(qiáng)了伍德羅·威爾遜堅(jiān)持美國(guó)在公海上的權(quán)力的決心。威爾遜關(guān)于“盧西塔尼亞”事件的第二個(gè)照會(huì)十分強(qiáng)硬,以至于他的國(guó)務(wù)卿、和平主義者威廉·詹寧斯·布賴恩憤然辭職,聲稱這會(huì)引起戰(zhàn)爭(zhēng)。
威爾遜積極鼓吹準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng),并在國(guó)會(huì)上施展自己的影響,支持海軍的建造規(guī)劃。總統(tǒng)把自己的論點(diǎn)直接公諸全國(guó),宣揚(yáng)美國(guó)需要一支“世界上最強(qiáng)大的海軍”。經(jīng)過(guò)多方籌劃,《1916年海軍法》在8月29日通過(guò)生效。在其背后是美國(guó)的新的欲望:擁有一支“不亞于任何國(guó)家的海軍”。在辯論中,日德蘭戰(zhàn)役成為那些主張?jiān)齑笈灥娜藗兊挠辛φ摀?jù)。如果英國(guó)的大艦隊(duì)無(wú)法對(duì)付德國(guó)人,美國(guó)人就只能指望自己的海軍了,因?yàn)橛?guó)人可能不會(huì)再去封鎖德國(guó)人了。《海軍法》提議在短短的3年里為美國(guó)海軍增加10艘戰(zhàn)列艦、6艘戰(zhàn)列巡洋艦、10艘偵察巡洋艦、50艘驅(qū)逐艦和67艘潛艇。法令還批準(zhǔn)建立一支海軍航空部隊(duì)和一支海軍預(yù)備役部隊(duì)。
《海軍法》的通過(guò)并不意味著美國(guó)海軍已經(jīng)作好了參戰(zhàn)準(zhǔn)備。這個(gè)法案是個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),政府認(rèn)為它是保證“自然成長(zhǎng)”的計(jì)劃,它所預(yù)想的是美國(guó)在戰(zhàn)后將無(wú)可爭(zhēng)議地成為世界領(lǐng)袖。與此同時(shí),盡管有政府部門(mén)和海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)的反對(duì),丹尼爾斯部長(zhǎng)卻頂住了來(lái)自各方的壓力,拒絕為戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。這個(gè)國(guó)家雖然有和平愿望,但卻很可能會(huì)被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。丹尼爾斯拒絕給海軍已有的服役艦增加設(shè)備和人員,也不讓?xiě)?zhàn)艦處于最佳狀態(tài)。威爾遜總統(tǒng)正以“他使我們擺脫了戰(zhàn)爭(zhēng)”的口號(hào)搞競(jìng)選。部長(zhǎng)認(rèn)為做有效的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備是政治上的不明智。
還沒(méi)等威爾遜宣誓連任總統(tǒng),德國(guó)人就宣布了他們無(wú)限制潛艇戰(zhàn)的重大政策。發(fā)給美國(guó)的通知規(guī)定,每周允許1艘不載違禁品的美國(guó)船只嚴(yán)格按照德國(guó)人的指示進(jìn)出英國(guó)。面對(duì)這種厚顏無(wú)恥的行為,威爾遜因受他對(duì)“索塞克斯”事件所持立場(chǎng)的束縛,于1917年2月3日與德斷絕外交關(guān)系。臭名昭著的“2月19日齊默爾曼電文”一發(fā)表,美國(guó)人群情激昂。這個(gè)電文企圖賄賂墨西哥在德美交戰(zhàn)時(shí)站在德國(guó)一方,作為交換條件,德國(guó)可幫它重新奪回得克薩斯州、亞利桑那州和新墨西哥州。這封聳人聽(tīng)聞的電文是英國(guó)人截獲的,并在3月1日發(fā)表,甚至引起了那些仍在尋求中立的美國(guó)人的義憤。
威爾遜下令把駛往交戰(zhàn)地帶的美國(guó)船只武裝起來(lái)。3月,美國(guó)第一艘武裝商船啟航。威爾遜還在希望德國(guó)人不要走到擊沉美國(guó)商船這一步。由于沒(méi)有公開(kāi)的法令,他不準(zhǔn)備采取進(jìn)一步的行動(dòng)。3月12日美國(guó)汽輪“阿爾貢金”號(hào)在不列顛群島附近沒(méi)受到任何警告就被擊沉了。1個(gè)星期后,又有3艘美國(guó)船只在潛艇襲擊中沉沒(méi),15人喪生。4月2日威爾遜在國(guó)會(huì)里嚴(yán)肅地說(shuō):“世界必須安全民主……權(quán)利比和平更可貴,我們將為自己最珍惜的東西而戰(zhàn)斗。”4天后美國(guó)對(duì)德宣戰(zhàn)了。endprint