我國中小企業誠信缺失問題和解決方案淺析

沈飚

摘 要：我國中小企業在我國國民經濟中的作用是不可忽視的，地位是不可動搖的。在經濟全球化進程日益加快和創建和諧社會的新形式下，我國中小企業面臨新的挑戰和社會責任。但是中小企業誠信缺失卻日漸凸顯，成為其自身發展的巨大障礙，也成為我國創建和諧社會的不和諧因素。完善中小企業誠信的法制體系，加大對失信企業的懲戒力度。加強信息公開機制的建設，建立信用評價公示網絡體系，加大企業誠信度的輿論宣傳以及相關政策體制構建，進而提升中小企業的監管機制，這些都是可以行之有效的解決中小企業關于誠信缺失的有利途徑。

關鍵詞：中小企業 誠信缺失 誠信意識 誠信措施 失信成本

中圖分類號：F71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（c）-0196-02

就20世紀的經濟發展形勢而言，在經濟全球化浪潮的影響下，企業組織形態兩極發展表現明顯，一方面大型企業通過強強聯合或者企業重組發展愈發明朗，特別是跨國集團在市場經濟中近乎前沿性的發展態勢；另一方面，中小企業尋覓到廣泛的生存空間，在基礎經濟建設中發展活躍，為經濟的持續發展和繁榮穩定做出了重要貢獻。

自改革開放以來，我國中小企業開始迅猛發展。在經濟全球化的影響下，我國中小企業的市場經濟開始邁向城市化和社會化，尤以多種所有制形勢下的中小企業的發展最為明顯，成為推動市場經濟的主要力量。然而，飛速發展的過程中，關于中小企業誠信缺失的很多弊端也日益顯露起來。假冒偽劣產品泛濫，合同履約率低，惡意逃廢債務等現象屢見不鮮，這不僅阻礙著中小企業自身的發展還影響我國經濟的發展以及社會的穩定。

1 我國中小企業誠信缺失現狀及其危害

跨入21世紀，特別是近些年來，我國中小企業的發展遇到了許多瓶頸，其中誠信的缺失是阻礙我國中小企業發展的主要障礙之一。在生產經營，融資和財務誠信等方面中小企業都有比較嚴重的誠信缺失問題。

1.1 我國中小企業在生產經營過程中的誠信缺失

我國中小企業在生產過程中的誠信缺失最主要表現在制假售假方面。假冒偽劣產品的種類也日趨繁多，已經囊括各種各樣的產品，數碼產品，食品，藥物等等。我國中小企業制假售假的規模之大，品種之多，影響之大，危害之深已經到了無法容忍的地步。

在經營方面，我國中小企業也存在著很多誠信缺失的現象。最突出的表現就是履約率低。據有關部門的數據統計顯示，當前我國的合同訂立數據保持在每年70億份左右，合同涉及的金額高達500億元，但平均合同履約率卻不到40%左右。合同誠信遭到了嚴重的破壞。

1.2 我國中小企業在融資和財務誠信的缺失

我國很多中小企業的經營思維和管理水平較低，誠信觀念淡薄，當企業陷入困境，很容易出現惡意逃廢債務情況。中小企業以種種方式逃避銀行債務，造成銀行不良資產居高，造成信貸危機、壞賬頻發的現象，致使銀行對中小企業出現信任危機。我國中小企業財政誠信缺失情況也相當嚴重。中小企業缺乏健全的財務制度，在會計工作的管理上松懈散漫，沒有明確的誠信態度和完善的誠信管理體系，財務報表難以賬實相符，做假賬現象司空見慣，更沒有完備合格的審計體系，財務狀況真實性難以估量，缺乏公眾透明度。

2 我國中小企業誠信缺失的原因分析

中小企業的誠信缺失不僅嚴重影響了其自身的發展，而且對我國經濟的發展，人民生命財產的安全，社會的穩定都產生了不利的影響。我國中小企業誠信缺失原因是復雜的，但主要的原因為以下幾個方面。

2.1 中小企業誠信意識淡薄

誠信意識淡漠是我國中小企業誠信缺失的最根本的原因。

我國大部分中小企業為了能在短期內獲得巨大的經濟利益，不惜以誠信為代價，只要有利潤就可以，不講誠信無所謂。

我國的市場經濟還不是相當完善，還在一個不斷建設和發展的過程中，中小企業的經營者對市場經濟的整體運行規律還不是十分了解，還處在一個不斷摸索學習的過程中，因此缺乏對誠信在市場經濟中的重要性的認識。同時，改革開放以前我國長期處于計劃經濟體制下，社會上對于誠信經濟的意識十分淡漠，也是導致中小企業誠信意識淡漠的原因之一。

2.2 中小企業自身誠信措施不健全

中小企業自身誠信措施不健全是我國中小企業誠信缺失的主要原因。

首先，就財務管理而言，中小企業不具備完善的財務管理體制和明確的制度章程規范，因為自身環境的局限，從基礎的數據分析，到進行相關的成本規劃和效益監控都沒有完善的體系。

其次，中小企業沒有相關的誠信管理機構，缺乏誠信管理意識，很少企業會設立專門的誠信管理機構，缺少對客戶的信息搜集和全方位的監控。企業各部門之間也缺乏良好地溝通，導致部門之間缺少良好地協作和交流，降低工作效率和造成客戶信息的斷層，進而影響工作效率和資金的有效流通，造成巨大的信用風險。

2.3 我國企業失信的成本過低

我國企業失信成本過低是我國中小企業誠信缺失的直接原因。由于我國市場經濟還在發展階段所以法律法規還不夠完善，政府部門職能不明晰，執法部門執法不嚴。盡管政府有關部門已將企業中的誠信問題提上日程，力求建立一個完善的信用體系，但是有實質性的政策和法規出臺鮮有出臺，信用體系的建設滯后。造成我國對企業失信的處罰力度不夠。在完善的信用體系下，缺乏誠信的企業是不可能長期生存的。也就是說，企業為了迅速地獲得巨大的利益而做的一些不講信用的行為會對企業未來的發展造成巨大的障礙。但是，在完善的信用體系尚未建立的時候，情況卻正好相反。不講信用的行為會獲得巨大的利潤，而且會收到嚴厲的懲罰。

3 解決我國中小企業誠信缺失的方案

我國中小企業誠信缺失的危害已經不容忽視，中小企業誠信確實的問題應該及時地得到解決。小企業誠信缺失的問題能否解決，直接關系到我國的經濟發展，社會的長治久安，和諧社會的建設。

3.1 完善中小企業誠信的法制體系

要想解決我國中小企業的誠信缺失的問題，首先要做的就是要建立一個誠信的法制體系。到目前為止，我國還沒有一部完整的關于企業誠信的相關法律。法律制度的出臺能夠強制性的使企業建立合理、規范，甚至全面的誠信體制，以法律約束的形式完善企業信用，改變社會風氣。以立法的形式規范對企業誠信的管理為和企業信用體系建設，規范對企業失信行為的懲罰法機制，使對失信企業的處理有法可依，讓不守信的企業在市場經濟中沒有生存和發展的空間。

3.2 中小企業監督管理機制的有效建設

中小企業誠信缺失的原因除了企業自身意識不到位之外，還與社會監督和政府監管有直接聯系，相對寬松的政治策略讓誠信問題伺機而出。所以，政府應該從政策執行上出發，加大對誠信的監管力度，建立完善的管理機制。

4 建立企業失信約束和懲罰機制

作為主要市場管理部門的政府工商行政管理部門而言，在企業信用管理上，應該出臺一套具有一定拘束力和獎懲性的管理機制，努力去維護公平有序的市場環境。首先，要加大對中小企業的嚴查力度，從源頭處讓他們對誠信問題有所注意。其次，可以對有誠信問題的企業進行嚴肅處理，此外，建立完善的信用管理系統，并同銀行體系相連，協同對信用缺失企業進行融資壁壘。

5 完善企業信用獎懲制度

完善獎懲機制，信用危機嚴重企業會有嚴厲懲罰，自然，誠信企業也會授予獎勵，讓企業真正受惠于誠信經營，讓他們能夠以更全力的姿態完善誠信機制，讓企業有誠信經營的意識。此外，對于誠信表現起伏的企業，要加大懲處力度，讓企業能在機制完善的基礎上循序向前。

6 企業信息放在公眾面前，加強透明度

俗話說“群眾的眼睛是雪亮的”，將企業的經營現狀和信用情況放在公開的平臺上，有助于公眾的檢驗，也會促使企業更好地去完善自身，也可以在群策群力的監管下，提出好的觀點和規劃，更好地去建立企業的誠信體制。還可以進行網絡監管，在企業網站上，公布經過工商部門核驗的具有可信度的信用等級信息，以及其他相關部門批示的關于企業信譽或者榮譽的證書，對公眾做到信用公開和信息共享。然后在得到公眾信任的同時，虛心接受他們的建議和意見，在不足之處努力改正，提升信用等級，同公眾相互協作，對企業網站用心維護，實時更新，保證公布內容的可靠性和及時性。

7 加強企業誠信的輿論宣傳和教育機制建設

讓企業樹立誠信經營的榮辱感，在相關部門的政策約束和輿論作用下，為企業樹立“誠信光榮，失信可恥”的經營意識，從意識形態上糾正企業誠信缺失的心理，在企業經營中牢記“誠信為本”的理念方針。政府可以加大企業誠信的宣傳和教育工作，通過報紙，雜志，電視等媒體大力宣傳誠信企業，對誠信企業大力宣傳和報道，樹立良好的企業形象，成就典范作用，進而打出企業知名度，樹立企業形象，為企業的發展打開全新的平臺。

8 結語

中小企業對于我國國民經濟的快速健康發展和社會的穩定有著重要的作用。現階段中小企業誠信缺失問題日漸突出，不僅阻礙了其自生的發展，而且對于我國經濟的發展，市場經濟的完善以及創建和諧社會造成不良的影響。現在應該及時地采取有效的方針策略，提出相應措施對中小企業的誠信缺失問題進行有效解決。

對于中小企業誠信缺失問題的解決途徑出發點較多，可以通過完善中小企業誠信的法制體系，提高失信成本。加強對中小企業監管機制，設立中小企業信用服務中介機構，建立失信企業約束和懲罰機制和守信企業獎勵機制。加強企業信用信息公開機制的建設，面向社會公開企業誠信狀況。加強企業誠信的輿論宣傳和教育機制的建設，加強企業的誠信教育，營造良好的輿論環境。

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