我國中小學學校決策制度中存在問題的探析

李旭 劉洋

我國中小學學校決策制度中存在問題的探析

李旭 劉洋

隨著我國的社會主義經濟快速發展，我國的教育事業也在不斷的發展和完善，尤其是對于中小學的教育改革越來越深入。在我國的中小學學校的管理中，學校的決策是最重要的一部分，它的正確與否將直接影響著學校的管理水平和教學水平。學校決策一旦缺少了一定制度的約束和保障，那么就不可能保證中小學學校決策的合理性、科學性。文章通過分析我國中小學學校決策制度中存在的問題，提出了相關的改革策略，旨在提高我國的中小學學校教育管理水平。

中小學；學校決策；制度；存在問題；解決對策

改革開放以來，我國進入經濟快速發展的時代，經濟的快速增長帶動了我國的教育事業的發展。尤其在中小學學校教育的問題上，越來越所被廣大社會群眾所重視。對于如何管理和發展我國的中小學學校教育，中小學學校決策起到了尤為重要的作用。所以，可以說，一個學校的學校決策的好壞將直接影響這個學校的教育水平和管理水平。但是，實際上，在我國目前的很多中小學學校的學校決策制度并不完善，甚至還存在諸多問題，這些問題嚴重制約了中小學學校的發展和創新。所以，文章通過分析了當前我國中小學學校決策制度中存在的問題，并根據這些問題，提出了相應的對策，并希望能夠對我國的中小學教育事業做出貢獻。

一、我國中小學學校決策制度中存在的問題

1.中小學學校缺少必要的決策權。在很長的一段時間內，我國的中小學學校的決策權是沒有的，具體表現在中小學學校不能根據自身的需要決定學校的選址、規模大小，甚至連中小學學校的辦法思路也不能自己決定，這些均需要當地政府安排和管理，所以，可以說，在很長的一段時期內，我國的中小學學校并沒有自己的決策權。中小學學校領導也是上級教育部門制定安排下來，他們的任務也主要是處理學校的一些日常生活方面的事務，而且他們也不重視學校的規模、師資力量、教育水平、學生綜合發展等具體決策。，他們只重視學校的教學和學校的安全運轉。隨著教育的追殲改革，國家提倡特色教育、特色辦學，中小學的領導也意識到要想使得自己學校能夠特色教學，就一定要有自己的決策權。

2.中小學學校沒有具體完善的學校決策制度。從國外中小學學校的教育管理中，我們可以發現好的學校決策能夠提供學校、教師、學生等更好的環境，更能夠在很大程度上推動中小學學校的教育管理發展。所以，一個學校如果有良好的學校決策制度，那么學校的日常教育管理活動也會展開的如魚得水般。但是，在當前我國的中小學學校中，大多學校沒有具體完善的學校決策。學校決策，就是針對學校的當前狀況，收集學校個方面信息，根據這些信息，制定相應的計劃，然后根據這些計劃來實施，最后對整個計劃實施的驗收過程。一個完善的學校決策制度，能夠根據學校當前的發展，做出相應的決策，使得學校更好的發展。但是，在當前的中小學學校中，很多學校并沒有完善的決策制度，重大項目的決策往往直接由學校領導決定，這缺少一定的合理性和科學性。

3.中小學學校決策的方式過于封閉。在我國當前的很多中小學學校中，學校的決策方式過于封閉。對于學校的決策，在學校內部關于決策的參與人員過少，一般就只有學校領導如年級主任、學校校長等參與制定，而學校負責教學的教師和學生根本不能參與決策的制定過程，更加不了解學校決策的具體內容，往往是過了很長的時間才能知道決策內容。而且，對于大多學校的決策制定，學校外部的力量也沒有參與，學生家長、社會等不能參與學校的決策制定過程，造成學校決策的合理性和可靠性不能得到保證，更加不能獲得他們的認可和支持了。

4.中小學學校決策大多由學校校長制定。

對于目前我國的中小學學校，大多是由學校校長負責全校管理，這也導致關于學校的決策一般也是由學校校長一人決策，而學校的教師、學生并不能參與學校決策的制定。有很多學校這樣認為，學校的負責人是校長，那么學校的決策權也就校長一人擁有，這是嚴重錯誤的想法。校長一人制定學校的決策，并不能解決當前教育改革背景下越來越多的學校決策，校長一人并不能完全應付這些變化莫測的學校決策內容。

二、關于解決我國中小學學校決策制度中存在問題的對策

1.中小學學校也有自己的決策權。針對當前我國很多中小學學校沒有必要的決策權，中小學學校要有自己的決策權。只有中小學學校自身擁有了自己的決策權，才能從根本上決策有關學校的具體情況。例如，對于學校的師資力量的選擇、學校規模大小的決定、學校的辦學思路，都要根據學校自身的情況來進行具體的決策，要根據學校的具體需求和條件，制定出符合學校特色的決策，只有這樣，才能更好的帶動學校的發展和提高學校的教育水平。

2.中小學學校要制定完善具體的學校決策制度。一個完善的學校決策制度，不僅可以帶動學校的教育發展，而且能夠推動中小學學校的教育管理發展。中小學學校要根據學校自身條件，制定合理、完善的學校決策制度。決策制度要從學校的當前狀況，收集學校個方面信息，根據這些信息，制定相應的計劃，然后根據這些計劃來實施，最后對整個計劃實施效果的考核，缺一不可。

3.中小學學校決策要開放。對于制定學校的決策，不能由學校領導單方向說話，而且要吸收學校教師、學生、學生家長、社會力量的建議。只有吸取涉及教育的有關人員的意見，才能更好的制定出對學校教體育建設有利的學校決策。學校的決策更不能由學校校長一人制定，一人的力量終究是有限的，只有集合了學校教師、學生、學生家長等的意見，中小學的學校決策制度才能真正程度上的完善和合理有效。

一個學校辦學質量的好壞，不僅僅由學校學生的成績來體現啊，更需要學校決策制定的好壞來體現。只有有了完善具體的學校決策制度，才能更好的學校的教育發展，才能創設體現學校自身辦學特色的教育模式。文章詳細分析了當前我國大多數中小學學校決策制度中存在的問題，以及這些問題可能帶來的弊端，針對這些問題，文章提出了相應的解決對策，希望可以給當前的中小學學校帶來啟發，以便更好的建設學校。

[1]戴玲慧.農村中小學學校改革發展的制約因素及策略思考[J].教育教學論壇.2011(18)：69.

[2]曾百卉.校長負責制下教師參與學校管理話語權的解讀[J].現代教育科學.2012(02)：263.

（作者單位：吉林北華大學教育科學學院）

李旭,（19913—）,女,漢族,吉林省舒蘭市,北華大學教育科學學院,碩士,教育管理；劉洋，北華大學教育科學學院，（1989—），女，漢族，吉林省敦化市，研究生學歷，小學教育。