從“克強經濟學”到“近平改革學”

趙曉

當前經濟形勢很難稱得上良好，但也很難用“危機”來形容。舊增長模式已退潮，但現代服務業和新興產業正在崛起。

“克強經濟學”打基礎

2014年第三產業增加值比重為48.2%，最終消費對經濟增長的貢獻率超過50%，成為當前經濟增長的最大驅動力。由于產業轉型，單位GDP對就業吸納能力提升，2014年城鎮新增就業1322萬人。5%的優質增長某種程度上比舊的劣質的8%的增長或許還好。又有什么可擔心的呢？

回顧并總結新一屆班子的政策理念和思路，曾有人提出過“克強經濟學”的說法，指的是本屆政府將奉行不刺激、去杠桿以及結構調整的宏觀調控思路，以區別于2008年后政府擴張性宏觀政策的思維。

2014年以來，宏觀政策的操作已有些變化，不刺激讓位于有刺激，調結構讓位于穩增長，去杠桿也開始走向加杠桿。仔細觀察應該不難發現，宏觀政策兜底增長卻非擴張速度的操作方式，志在托底而非推高，維穩而非擴張，其最終目的是為改革贏得時間，從而重建中國經濟的活力，并為全面轉型及大國全面崛起贏得時間和空間。帶來的一個啟發就是：“克強經濟學”只是一個基礎，更重要的是改革和轉型。

“近平改革學”以崛起

如此，我提出“近平改革學”的說法，來概括新一屆政府在“改革、開放與發展”上的全面戰略思路。這一思路的核心是：

一、改革。從經濟改革轉向全面改革，反對“極左”、“極右”，打擊貪腐，簡政放權，致力于建立法治中國、文明中國，以構建可從“中等收入”邁向“高等收入”的新制度平臺。

二、開放。從主要向發達國家開放轉而主動拓展對發展中國家的開放，從融入國際秩序到主動建構新秩序，用“一帶一路”、亞投行等開放戰略來贏得更安全、有利的國際環境，并消除國內房地產、重化工業增長浪潮消退后的產能過剩。

三、發展。用宏觀兜底來穩定就業和經濟，用自貿區、互聯網+等各種策略殺開血路，重新界定政府與市場邊界，擴大市場配置資源的空間，推動全民創業熱潮以及新興產業和服務業的成長，以實現經濟轉型，真正進入“新常態”發展軌道。

相對于我們使用“克強經濟學”的概念僅在宏觀操作層面上去理解本屆政府的政策操作，也許“近平改革學”的概括能夠更有利于我們理解中國新一屆領導班子的全面戰略性政策操作，并更好地把握中國經濟崛起與文明崛起的脈絡。

其一，從改革的角度，過去30年中國經濟起飛，完成了從低收入到中等收入的升級，但要跨越100多個中等收入國家都未能跨越的“中等收入陷阱”，進入到高收入國家行列，依靠原有的制度平臺是根本不可能的。必須升級、打造新的制度平臺，因此新一輪全面改革乃是中國繼續往前走的關鍵。

其二，從開放的角度，如果說過去30年的大勢主要是“世界影響中國”的話，那么未來30年的大勢將越來越體現為“中國影響世界”。因此，中國必須從融入型開放進入到影響型開放，并從經濟崛起轉向文明崛起，從而以主動開放建構贏得長期發展空間。

其三，從發展的角度，中國傳統發展模式特別是地方政府主導型發展模式、資源與環境消耗型發展模式，以及先富拉動型發展模式已難以為繼，必須轉向市場創新主導、服務業和新興產業主導、資源節約與環境友好型，以及共富拉動的新的增長模式和增長常態。

鄧小平是中國改革的設計師，以改革、開放和發展三位一體的整體戰略引領中國經濟從低收入進入到中等收入，初步實現中國崛起，這可以稱為“第一代改革、開放和發展”。但愿“近平改革學”能將中國帶入“第二代改革、開放和發展”，進而一舉跨越“中等收入陷阱”，并超越財富崛起實現文明崛起，從而真正實現鴉片戰爭以來，100多年來無數仁人志士振興中華的“中國夢”！管理