全國政協委員、隆平高科董事長伍躍時表示,我國是農業自然災害嚴重的國家之一,提高農業經營戶在災害條件下的可持續生產能力,保障農業生產經營者不“因災返貧”,是建成全面小康社會的重要前提。他說:“從覆蓋范圍、補償率以及運營機制上看,農業保險體系有待進一步建立和完善。”
伍躍時認為,農業生產不僅市場風險大,而且受自然災害影響大,但目前的政策性農業保險覆蓋范圍窄、保費標準低、賠付率低,不能很好地保障農業生產的持續性。政府部門應進一步建立和完善以國家財政作為保障的農業生產自然災害保險體系,實現農業自然災害保險范圍全覆蓋,提高保額標準和賠償水平,保障農民再生產能力。“僅僅做到這些還不夠,還要建立完善農業再保險機制。”伍躍時說,政府應制定出臺《農業再保險法》,加大對農戶的直接保費補貼和對保險公司的政策性優惠補貼。同時,還要探索建立農業保險“政府主導、第三方介入、保險公司承保”運營模式,保證將政策性的農業保險落到實處。