
“近年來,農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)取代點源污染成為農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險和大部分流域水體污染的主體。”全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所所長劉鳳之接受記者采訪時表示。
劉鳳之指出,農(nóng)業(yè)面源污染主要有四個方面的原因:一是隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的糞便和糞水排放量逐年增加,對水環(huán)境造成嚴(yán)重污染;二是相當(dāng)一部分農(nóng)村生活垃圾沒有得到及時處理,存放于城郊和鄉(xiāng)村,加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化;三是化學(xué)肥料和農(nóng)藥的過量施用、利用率低,大量化肥和農(nóng)藥殘余通過農(nóng)田地表徑流、滲漏等方式污染土壤、地表和地下水;四是農(nóng)民對科學(xué)、安全、合理施用化肥和農(nóng)藥了解甚少,加之農(nóng)技人員有限,指導(dǎo)培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染預(yù)防不到位、控制不及時。
“加強農(nóng)業(yè)面源污染刻不容緩。”劉鳳之建議,一要加大政策扶持力度。出臺農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及綠色、有機食品基地建設(shè)等扶持政策,加大對配方施肥、秸稈還田、保護性耕作等措施,引導(dǎo)農(nóng)民收集、利用農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物,實現(xiàn)廢棄物資源化利用;二要加強立法建設(shè)。制定一部綜合性農(nóng)業(yè)面源污染防治法律法規(guī),出臺相關(guān)實施細(xì)則,形成配套的法律法規(guī)體系,并明確主管部門及其職責(zé),確保法律的針對性;三要加大科技投入。把污染防治列入科技重點研發(fā)計劃,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治綜合技術(shù)推廣,為農(nóng)業(yè)面源污染防治和提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平提供科技支撐;四要加大宣傳培訓(xùn)力度。深入廣泛地開展多平臺、多方位、多形式的農(nóng)業(yè)面源污染防治及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護宣傳,普及農(nóng)業(yè)面源污染防治和生態(tài)環(huán)境知識,提高公眾的認(rèn)知度和環(huán)保意識,增強保護農(nóng)業(yè)環(huán)境、防治農(nóng)業(yè)面源污染的緊迫感和責(zé)任感;五要建立健全監(jiān)測體系。豐富污染防控監(jiān)測手段,及時全面地了解污染治理進展情況和效果,在重點保護區(qū)域和生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感區(qū)建立有一定梯度的監(jiān)測站,隨時隨地對農(nóng)業(yè)面源污染情況進行監(jiān)測。