牽著“牛鼻子”循序漸進

張健津

中鐵五局建筑公司提出“循序漸進，抓大放小；先試點，后展開；先上線，后完善”的漸進式工作思路，為公司推進精細化管理鋪平了道路。

精細化管理是現代企業管理發展的必然趨勢，是企業科學管理的精髓。推行工程項目精細化管理，就是要對“粗放式”管理模式進行顛覆性的變革，通過抓住工程項目精細化管理這個“牛鼻子”，帶動企業整體管理水平全面提升，促進企業更好更快地發展。這不僅是企業深化改革的需要，也是企業管理創新的重要舉措。2014年，按照中國中鐵股份公司的統一部署，中鐵五局建筑公司全面推進改革和工程項目精細化管理，實現工程項目由前臺管理向后臺管理轉變，逐步構建起了科學高效的項目管理體系，提升了企業管理水平和創效能力，有力地促進了公司發展。

加強領導 統一思想

為保證精細化管理工作推進的順利進行，公司領導高度重視、率先垂范，成立了以總經理為組長的全面深化改革領導小組和工程項目精細化管理領導小組，安排部署全公司各項改革工作，審議各項重大改革方案，明確了公司改革重點和68項具體任務，領導和推動全公司改革有序推進。同時，為做好精細化管理推進工作的頂層設計和系統策劃工作，公司還專門成立了工程項目精細化管理辦公室，及時督促和檢查各部門、各單位精細化管理推進落實情況，確保精細化管理工作高效有序推進。

為統一思想，提高認識，公司專門召開了全面深化改革和精細化管理動員大會、片區宣貫會、推進會和5次視頻會，下發了40多份紅頭文件，將公司推行精細化管理的決心和相關要求進行層層傳遞。公司擬寫了《全面深化改革宣傳提綱》和《全面深化改革暨推進工程項目精細化管理宣傳提綱》，印發給各單位項目學習和宣傳。公司還通過網站、宣傳欄、展板、展示中心的媒體平臺，對精細化管理進行大力宣傳，對各基層單位在精細化方面的展示和宣傳提出要求，對存在的疑問及時通過電話、QQ、短信等各種方式進行解答和回復。

在推進精細化管理的過程中，公司對專業化分公司和直管項目部采取了以會代訓、現場培訓會等多種形式的學習培訓，并分別組織公司本部、專業化分公司及各片區項目部全體管理人員共1 400多人進行了工程項目精細化管理考試，考核面覆蓋到公司機關各部門、基層各單位及項目部全體管理人員。

根據實際情況，公司管理層及時調整推進方案，通過放手施為、強勢推進、全面鋪開、允許和鼓勵沖突領域進行對話等方式，提高了推進效率，公司工程項目精細化管理工作的推廣覆蓋面達到100%。

健全制度 規范流程

全面深化改革和推行工程項目精細化管理，是一項錯綜復雜的系統工程，按照中國中鐵股份公司和中鐵五局全面推行工程項目精細化管理要求，公司制訂了《深化改革貫徹實施意見》《項目精細化管理推進計劃》和《工程項目精細化管理實施細則（試行）》等一系列規章制度，進一步細化了公司精細化管理推進工作，提高了公司工程項目管理水平、盈利能力和核心競爭力，使項目管理工作更加標準化、規范化、專業化、程序化和系統化，有效促進公司的可持續發展。

在具體操作中，公司對精細化管理流程和各項業務工作進行了全面梳理，在保持中國中鐵股份公司原有規定流程不變的情況下，公司各部門根據自身的實際情況對中國中鐵股份公司流程進行了進一步完善，制訂了《建筑公司100項工程項目精細化管理制度》和《建筑公司100項工程項目精細化業務流程》，修訂完善了《項目績效考核管理辦法》《項目承包考核制》《職業項目經理管理暫行辦法》等辦法與制度，為公司工程項目精細化管理工作的開展提供了制度保障與流程規范，使項目管理更具系統性、實用性與操作性。

循序漸進 分類推進

思路決定出路，如何又快又好地推進精細化管理，特別是推進項目成本信息系統的使用，這對從領導到業務人員來說是全新的嘗試。由于改變了原來的管理模式，大家很不習慣，而且要把所有項目的總控數量、計劃、點收、計價到結算等所有流程、所有業務都按精細化的標準進行錄入，進展速度非常緩慢，但通過兩個月的試運行，效果很不好。為此，公司組織召開專題會議，公司總經理親自主持，分析試點兩個月來的成敗得失，調整了原來的推進思路，提出了“循序漸進，抓大放小，先試點，后展開，先上線，后完善”的漸進式工作思路，為公司后續的項目成本系統及精細化管理工作鋪平了道路。

為統一流程和標準，公司以新開工的西成鐵路站房項目為試點，開展現場管理交底活動。由公司總經理親自帶隊，機關21個部門的負責人齊集西安，利用3天時間對西成客專站房項目進行施工調查、管理策劃和管理交底。對公司與項目部兩個層面管理責任矩陣和產品清單進行了研究討論，為公司本部和項目部兩級如何進一步做精做細做實營銷交底、施工調查、前期策劃、管理交底、后臺管控等形成了一整套完整的流程和標準，為公司新開工項目精細管理工作提供了寶貴的經驗。

由于在建項目多、工作量大，為有序高效推進精細化管理，做到全覆蓋，公司把所有項目按照新開、在建、收尾、完工、決算等類型分類進行錄入；把新開工項目和完工進度小于50%的項目作為重點，極大地緩解了工作壓力，使成本系統上線工作的推進速度大大提升，至2014年11月30日，公司應上線運行的162個項目已全部上線運行。

全面運行 成效凸顯

推進工程項目精細化管理不斷深入，關鍵是要以加強工程項目成本管理和資金管控為重點。自2014年11月底以來，公司所有項目都已進入工程項目成本信息系統，全面運行。為加強后臺管理，公司合同部增加了8人，形成了強大的量價控制系統，以解決大量的合同評審、驗工計價上報審批工作。財務部也增加人員，強化資金計劃與支付審批。

各部門本著“絕對服從不等不靠、完全配合積極主動”的推進原則，以加強工程項目成本管理為突破口，強力推廣應用成本管理信息化系統，對上線項目分包量價、物資設備采購、合同結算等進行網上審核，倒逼項目合同規范上報、按時結算和合規支付，建立健全后臺卡控機制，實現了項目管理由前臺管理向后臺管控轉變，促進了項目精細化管理的不斷深化。

截至目前，公司169個項目成本信息化系統已經全面上線使用，項目上線覆蓋率100%。通過成本管理信息系統共核準項目使用資金13.14億，核減項目使用資金721萬元，無例外付款支付申請，現金支付僅1 389萬元，極大地減少了現金支付現象，合理有效地反映了項目成本、資金等運行情況，解決了項目超合同、超比例支付的普遍現象，公司資金存量由原來的日均2.5億元左右上升到了現在的4億元左右，資金集中度得到大幅提高，大大降低了財務費用，年末實現了對集團公司的零負債，項目創效能力得到了有效提升，促進了公司的可持續發展。

自強力推進項目精細化管理以來，中鐵五局建筑公司扎實抓好了生產經營各項工作，圓滿完成了年度各項經濟技術指標，實現了公司新一輪又好又快發展。2014年，公司完成營業額60.2億元，較上年度增長15.1億元；完成新簽合同額64億元，較上年度增長9.1億元；資金集中度達91%，超額完成年初下達的85%的目標；在崗員工年人均收入7.57萬元，較上年度增長17%；全年共中標37個，其中，1億元以上的項目20個，有預付款的項目19個，中標項目毛利率均達到5%以上；全年有20個項目完成產值達1億元以上，項目產值完成能力總體較上年同期有大幅提升；全年有1個項目被評為全國“AAA”工地、有7個項目獲省級“安標”工地稱號，獲省級優質工程3項、國優QC成果3項、省優QC成果15項，有6項工法獲評貴州省級工法，完成局級工法申報14項，有3項獲得實用新型專利授權。

（責任編輯：李萬全）