讓標(biāo)準(zhǔn)成為提質(zhì)增效的新引擎山東省萊蕪市質(zhì)監(jiān)局依托標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

■文/張愛軍

近日，萊蕪黑豬養(yǎng)殖國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)再傳捷報(bào)：通過標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，培育了70余家標(biāo)準(zhǔn)化畜牧合作組織和林下放養(yǎng)示范場(chǎng)、600余家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)了全市及周邊年出欄高檔萊蕪黑豬10萬(wàn)頭、優(yōu)質(zhì)肉豬30萬(wàn)頭，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計(jì)年增加效益1.2億元以上，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器和提質(zhì)增效的新引擎。

2013年，萊蕪市市委、市政府在全市開始實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)提升”工程。這一年多來，作為標(biāo)準(zhǔn)化主管部門，萊蕪市質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞全市開展的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競(jìng)賽活動(dòng)，積極發(fā)揮綜合管理、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)等職能和作用深入開展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)提升，組織起草了《萊蕪市人民政府關(guān)于實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)提升”工程的意見》、《關(guān)于發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)文件，開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)宣傳、“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競(jìng)賽”等系列活動(dòng)，與省質(zhì)監(jiān)局開展合作，達(dá)成了信息共享、標(biāo)準(zhǔn)研究、人才培訓(xùn)等合作意向，建立完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、督導(dǎo)考核、教育宣傳、交流合作五項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

在管理理念上著力實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)型管理”向“標(biāo)準(zhǔn)化管理”的轉(zhuǎn)變。一年來，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)提升工程深入人心，在如何全面提升社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益上，一些單位正在實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)型管理”向“標(biāo)準(zhǔn)化管理”的轉(zhuǎn)變。市城管執(zhí)法局圍繞城市管理19個(gè)領(lǐng)域制定了105項(xiàng)具體工作標(biāo)準(zhǔn)，制定了《城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，明確了城市管理到底管什么、誰(shuí)來管、怎么管、管到什么程度的問題，推進(jìn)了城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化、文明化水平。一些黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)都在嘗試用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)管理、改進(jìn)作風(fēng)、堵塞漏洞，取得了顯著成效。

在生產(chǎn)方式上初步實(shí)現(xiàn)了由粗放型生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)型的轉(zhuǎn)變。自2014年開展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競(jìng)賽以來，各區(qū)都把標(biāo)準(zhǔn)提升納入重點(diǎn)工作，各部門立足部門職責(zé)開展定向服務(wù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升，一批企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如：市畜牧局通過建設(shè)萊蕪黑豬養(yǎng)殖國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，帶動(dòng)了全市及周邊年出欄高檔萊蕪黑豬10萬(wàn)頭、優(yōu)質(zhì)肉豬30萬(wàn)頭，增加效益1.2億元以上，成為全省乃至全國(guó)樣板工程，萊蕪黑豬也獲得了國(guó)家地理保護(hù)產(chǎn)品、國(guó)家有機(jī)、無(wú)公害認(rèn)證。

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上初步探索了由“萊蕪制造”向“萊蕪創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)賣品牌，三流企業(yè)賣產(chǎn)品。去年，他們堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的原則，在鋼鐵、能源、建材等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)并取得重大進(jìn)展。泰鋼集團(tuán)為打造自己的核心技術(shù)，向“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”挑戰(zhàn)，先后參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，配備了精度和準(zhǔn)確度的設(shè)備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。一些企業(yè)也在向“技術(shù)專利化—專利標(biāo)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”轉(zhuǎn)變，2015年全市有1家企業(yè)參與制定1項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；5家企業(yè)參與制定7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；4家企業(yè)參與制定11項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3家企業(yè)為主制定3項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)；3家企業(yè)參與制定6項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)；2項(xiàng)建筑工程獲得“泰山杯”獎(jiǎng)。這些新的成效，為他們實(shí)現(xiàn)由“萊蕪制造”向“萊蕪創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

萊蕪市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)李興實(shí)說：“標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，是提高產(chǎn)品質(zhì)量的根本途徑。要瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，努力在重點(diǎn)行業(yè)求突破，以點(diǎn)帶面抓引領(lǐng)，整體推進(jìn)上臺(tái)階上取得新成效。”