唐云



2 問卷調查法。在文獻分析、訪談基礎上初步形成問卷,邀請管理學、社會學、體育學8位專家對問卷進行3輪修改,最終形成“我國社區體育健身俱樂部社會責任問卷”,每個問題以斯科特5級量表設計,調查調查對象的贊同程度。本課題于21年6月~21年11月對上海體育學院、北京體育大學、河南大學、鄭州大學等高校32位專家,河南、上海、山東8個省市體育局領導以及33家國家級社區體育健身俱樂部管理人員進行問卷調查,共發放問卷128分,收回有效問卷16份。
3 訪談法。本課題就研究的相關問題在問卷調查期間訪談了高校專家、體育局領導、社區體育健身俱樂部管理人員,以了解他們對社區體育健身俱樂部全民健身社會責任的態度和觀點。
2結果與分析
21社區體育健身俱樂部社會責任的界定
1 社會責任的梳理。社會責任論是產生于奉行新聞自由主義的西方國家,由于責任是人類社會關系的產物,因此不同的社會形態、不同的歷史時期對社會責任有著不同的理解和詮釋。現今,“社會責任”業已引起學者、政府的廣泛關注,并且成為我國學術界研究的重要課題,并且“社會責任”的研究表現在法人社會責任和個體社會責任兩個向度。法人社會責任的研究多集中在企業這一主體,企業社會責任研究領導者Carroll(1979)認為,CR是整個社會企業履行義務的總和,并提出了一個包括經濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任等四個抽象范疇的被學術界廣泛采用的CR四維模型 。國內,少數學者關注到相關體育組織社會責任的重要性,出版了以“社會責任”命名的學術成果。劉潤芝 213 從社會責任履行的條件與環境、面臨問題等方面較為詳實分析了我國體育社團的社會責任;鐘薇 212 分析了我國商業健身俱樂部社會責任主要內容、存在問題、提升措施等問題;周愛光 212 、黃健 212 、杜叢新 213 等則對職業體育俱樂部社會責任的內涵、特征、內容等進行了理論性研究 。相關“組織”向度的研究中,尤其是學者張森 213 的《我國職業體育俱樂部社會責任理論與實踐研究》在分析理論定義和實踐特點的基礎上,通過實證方法構建了包含慈善責任、社區責任、戰略責任等7個維度的職業體育俱樂部社會責任層次模型,具有較高的學術價值 。總體來看,目前國內體育組織社會責任的研究寥寥無幾,其定義也較為模糊。
2 社區體育健身俱樂部社會責任的界定。“社區體育健身俱樂部社會責任”概念的確定是研究首先解決的問題。分析學界關于社會責任內涵的界定,不難發現行為主體、責任對象或客體以及責任內容是其包括的構成要素。借鑒已有的研究成果,通過問卷調查,本研究認為社區體育健身俱樂部全民健身社會責任是指其在遵循法律法規、社會規范等方面的基礎上,在全民健身事業發展中所承擔責任 755%調查對象“贊同”或“非常贊同”,非特殊說明,以下括號內數據后文字均刪掉“調查對象贊同或非常贊同” ,主要包括全民健身政治參與、價值引領、體育文化創新與傳播、競賽表演、項目推廣等方面。 研究初期本文并未涉及“政治參與”責任,根據專家的反饋意見將“政治參與”納入到社會責任內容體系。專家對俱樂部其他幾個方面社會責任全部表示“非常贊同”。 行為主體是健身俱樂部,責任對象或客體是給予健身俱樂部提供運行支持的包括委托人(政府、捐助人等)、雇員和志愿者、服務對象在內的內外部利益相關者,責任形式包括法律與道德兩個方面。在訪談中了解到,專家普遍認為健身俱樂部社會責任具有發展性,隨著國內體育環境尤其是全民健身的變化,其內容體系、實現方式等都會出現變化,內容呈現由低級向高級發展,實現方式由簡單到多元變化。
22社區體育健身俱樂部社會責任的依據
1 健身俱樂部屬性。如同本文前言所述,社區體育健身俱樂部作為以社區居民共同興趣和目的自愿組成的,不以營利為目的,依托和利用政府與社會各方資源,在社區內開展各種公益和互益活動的民間組織,它具有非營利組織的組織性、私有性、自治性、非營利性、自愿性基本特征。世界著名管理學大師德魯克認為“非營利組織是使命感、責任感最強的組織,沒有社會責任就沒有非營利組織”。社區體育健身俱樂部亦是如此,承擔社會責任是由俱樂部社會屬性所決定 823% 。健身俱樂部社會責任是其形成和發展的道德基礎,是俱樂部目標實現保障,亦是俱樂部合法性來源。任何健身俱樂部的存在都是以執行特定職能為前提,以向社會公眾提供全民健身公共服務為使命,履行社會責任是健身俱樂部自我價值實現的根本途徑 726% 。可以說,社會責任是社區體育健身俱樂部存在與發展的靈魂,在全民健身事業發展中,積極履行組織的社會責任,向社會提供全民健身公共服務是構建俱樂部賴以活動的長期信譽基礎 953% 。
2 全民健身公共治理參與。當今社會公共事務的管理主體,政府部門已不再是唯一主體,尤其是在公共服務領域,公共服務社會化、市場化改革要求非營利組織承擔越來越多的原來由政府部門履行的公共服務職能,成為重要管理主體。在全民健身事業推進、全民健身公共服務提供中,政府和健身俱樂部在不同性質、不同層面的全民健身內容具有不同的責任點,二者優勢不同,作用互補 972% 。實踐中,健身俱樂部受到政府大力支持,我國體育行政部門及管理者已經高度認識到健身俱樂部參與的重要性,國家體育總局劉鵬局長在近年的全國體育局長會議、全民健身的會議中多次強調要發揮各類體育社會組織在全民健身等領域的作用 925% 。實際上,伴隨著全民健身國家戰略的實施,全民健身的深入發展,全民健身公共服務的強化供給,健身俱樂部乃至其他體育社會組織的治理參與范圍與深度日益明顯,作用越來越突出。全民健身公共治理參與必然要求健身俱樂部履行社會責任,并且強化成為一種特定的、必然的要求 89% 。在訪談中,調查對象認為,伴隨著全民健身國家戰略的實施以及體育產業的深入發展,社區體育健身俱樂部社會責任必然得到進一步重視和加強。
3 健身俱樂部存在與發展要求。體育社會組織發展是經濟社會發展到一定程度的結果,在我國之所以快速發展,主要源于國家改革開放的客觀需要,社會環境的不斷優化,也得益于黨和政府適應形勢變化,不斷根據社會組織發展規律而調整政策、制度環境的結果 。但是,健身俱樂部乃至其他體育社會組織的迅速發展導致其競爭環境與格局的變化,畢竟,體育社會組織的存在與發展需要資金支持,而政府撥款或項目經費是體育組織賴以生存的資金主要來源。實踐中,政府對健身俱樂部撥款,伴隨的是對其責任履行監管與評估,即用合同的形式規定組織在服務供給過程中數量、質量、財務、效益等方面的責任。因此,有效履行健身俱樂部社會責任、樹立良好形象成為關乎俱樂部獲得賴以生存與發展的資源大事,積極履行社會責任是健身俱樂部存在與發展的推進器和孵化器 821% 。
公眾體育需求要求使然。在當今社會高度分化的背景下,社會公眾對體育的需求彰顯多樣化,然而政府滿足公眾體育需求所提供服務往往是基于政府自身需求或政府財力,即使是基于公眾體育需求也往往體現的是“中間偏好”,并且考慮到服務整體性、公平性和覆蓋率等因素,政府提供全民健身公共服務很難滿足所有社會成員需求。健身俱樂部雖來自于官方的推進,但尚屬非政府組織,俱樂部成員具有相同體育興趣與愛好,成員參與健身俱樂部目的就是通過俱樂部滿足自己需求,以解決政府部門和私人部門都無法滿足的部分。實際上,社會公眾多元體育需求催生了健身俱樂部社會責任的履行
1 全民健身政治參與。健身俱樂部全民健身政治責任包括政策制定參與、決策咨詢、公眾體育利益與需求表達 分別有83%、868%、726%調查對象“贊同”或“非常贊同” 等方面。在調查中,相關專家認為全民健身政治參與是當今健身俱樂部社會責任內容的高級形式,伴隨著健身俱樂部及其他體育組織的發展以及國家對體育社會組織職能的重視,這種社會責任會得到不斷加強。政策制定參與即健身俱樂部參與全民健身相關政策制度制定,推動政策的形成;決策參與即健身俱樂部群體參加政府組織的全民健身相關具體事項的決策過程。在全民健身事業發展中,政府部門掌握著公共權力和公共體育資源,極有可能造成全民健身事業發展的不平衡,社會公眾僅是政府提供全民健身服務的被動接受者,加之公眾體育需求表達途徑的不完善,公眾的體育需求不僅難以向政府表達,更難以實現,這在一定程度上影響到公眾與政府之間的關系。健身俱樂部則可以將社會公眾彼此間具有共同的體育需求表達成集體意志,并通過集體行動的方式表達給政府部門,為政府部門制定全民健身相關政策提供參考與咨詢。同時,健身俱樂部也以參與的志愿性、利他互助等理念在全民健身發展中實現人際溝通,搭建了社會公眾之間理解、對話、互動的橋梁。
2 體育價值引領。在當代文化大繁榮、社會主義核心價值觀培育情境下,在全民健身國家戰略推進進程中,探尋體育價值的現實路徑是我國體育領域的一項重要課題,而發揮健身俱樂部乃至其他體育社會組織在體育價值中引領作用不失為一條好的路徑。在訪談中,調查對象對健身俱樂部體育價值引領這一社會責任高度認可,加強俱樂部該方面責任的履行極其重要。當今社會,社會主義核心價值觀培養與踐行成為社會共識的重要任務,黨的十八大報告從國家、社會與個體三個層面對社會主義核心價值觀做了全新的概括。通過體育大力宣傳、踐行社會主義核心價值觀是當今健身俱樂部的重要任務,俱樂部要切實自覺擔當起這一歷史責任 1%的調查對象“非常贊同” 。在訪談中,調查對象認為社會主義核心價值觀雖不屬于體育范疇,但作為全社會的價值體系,通過體育為載體實施是一種非常重要的途徑,健身俱樂部等體育社會組織應當擔當起這種重任。
體育價值觀是體育的價值在人們頭腦中的反應,是指導人們對體育問題做出價值判斷和價值取向的基本原則,包括體育經濟、社會、精神和健康價值觀。當今,體育已成為培養全民族現代人素質的催化劑,對競爭創新意識、協作與拼搏精神以及責任心等方面具有很強的作用,體育的價值觀越來越突出,作用越來越明顯。《體育產業意見》明確提出要加強“奧林匹克精神與中華體育精神弘揚”,這些都是體育價值觀的具體體現,健身俱樂部作為國內面向普通社會公眾的體育組織,宣揚奧林匹克精神與中華體育精神具有優越環境條件,這也是健身俱樂部全民健身社會責任的重要內容 1%的調查對象“非常贊同” 。公眾體育健康素養水平反映著國家或民族整體健康素養,在很大程度上決定著公眾健康狀況,體育健康素養包括體育健康知識、體育健康理念和體育健康行為三個方面,幫助社會公眾養成良好的體育健康素養是體育組織的重要職責 1%的調查對象“非常贊同” 。《體育產業意見》中明確提出要“倡導健康生活,樹立文明健康生活方式,推進健康關口前移,延長健康壽命”,而健康素養的提升將有力保證健康關口的前移,對延長健康壽命具有重要意義。健身俱樂部要把體育健康素養的科普宣傳作為一項經常性工作來抓,在全社會廣泛開展體育理論宣傳、體育科學普及和體育咨詢服務等工作,通過開展講壇、展覽、報告會、撰寫科普讀物等多種形式,及時把體育新思想、新理念、新文化普及到全社會,主動承擔起提高公眾體育健康素養的任務 1%的調查對象“非常贊同” 。
3 體育文化創新與傳播。文化由物質文化、制度文化和精神文化構成,作為文化的重要組成部分,體育文化亦即包括體育物質文化、體育制度文化和體育精神文化三個方面。體育文化作為民族凝聚力、創造力的重要源泉,是國家軟實力的重要構成。文化創造源泉充分涌動對于建設文化強國,助推中國夢的實現,增強全民族文化創造活力至關重要。作為健身俱樂部要勇于進行體育項目改造與發明 613% 、推動體育技術創新 736% ,勇于承擔起促進全民健身體育文化創造源泉充分涌動和體育文化創造活力持續迸發、傳播的任務 1%的調查對象“非常贊同” 。體育行政部門要以《體育產業意見》為指導,引導健身俱樂部加強體育文化宣傳等方面的工作。同時,健身俱樂部也要根據自己條件開辟專題專欄,普及健身知識,宣傳健身效果,積極引導公眾培育體育消費觀念、養成體育消費習慣。
體育競賽表演。全民健身實踐中,積極開展各種體育活動已經成為健身俱樂部以及其他體育社會組織工作的著力點,有力助推著政府體育職能的轉變,積極培養健身俱樂部社會責任成為社會共識 1%的調查對象“非常贊同” 。《體育產業意見》明確提出了“取消商業性和群眾性體育賽事活動審批,通過市場機制積極引入社會資本承辦賽事”,“將適合由體育社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由體育社會組織承擔”,“引導支持體育社會組織等社會力量舉辦群眾性體育賽事活動”,這些信號的釋放將對健身俱樂部承擔競賽表演責任具有重要意義,大量競賽表演的具體性體育事務工作將由健身俱樂部乃至其他體育類組織承擔。
5 體育項目推廣。體育項目和活動是全民健身開展的載體,在全民健身推進過程中,健身俱樂部履行社會責任的重要內容就是進行項目推廣 1%的調查對象“非常贊同” 。當今,國內體育領域高度重視傳統的、民族民間體育的挖掘、傳播工作,國外新興體育項目也不斷涌入中國,無論是民族的還是國外體育項目都需要及時做到推廣,這就為健身俱樂部乃至其他體育社會織的作用發揮提供平臺。
2社區體育健身俱樂部社會責任履行條件
1 社會責任履行環境。社會環境主要包括國家 地區 經濟發展水平、全民健身發展程度、傳統社會責任文化、政府對健身俱樂部社會責任態度 分別有698%、575%、83%、93%的調查對象“贊同”或“非常贊同” 等。第一,健身俱樂部乃至其他體育社會組織全民健身社會責任隨著國家或地區經濟發展呈現出相應的變化,呈現由低級向高級發展。在中國計劃經濟時期,體育社會組織建立與運行是在一定歷史條件形成的,組織管理體制表現為典型的政府直接控制模式,組織只是作為體育行政部門的附屬物而存在,組織承擔的社會責任注重簡單體育 競賽 活動開展等,而當今經濟的迅速發展、國家重視社會組織政治參與的情況下,健身俱樂部乃至其他體育社會組織則更加注重全民健身政策制定等責任內容。第二,健身俱樂部全民健身社會責任在很大程度上受社會文化價值觀的影響,社會文化是否支持、傾向社會責任的擔當決定著健身俱樂部乃至其他體育社會組織全民健身社會責任作用的發揮。第三,政府對健身俱樂部社會責任的態度。在健身俱樂部社會責任實施過程,根據政府在不同階段發揮的作用,其扮演的角色有所不同,承擔的社會責任則會產生變化。
2 健身俱樂部自身條件。健身俱樂部自身主要包括組織數量及結構、組織個體規模及發展水平、組織文化、管理者社會責任認知及態度 分別有858%、93%、93%、93%的調查對象“贊同”或“非常贊同” 等方面。第一,俱樂部數量及結構。健身俱樂部要承擔起全民健身社會責任重任,必須要有足夠數量與異質結構的健身俱樂部群體,這是健身俱樂部社會責任承擔的基礎。第二,俱樂部個體規模與發展水平。健身俱樂部規模和經濟實力在很大程度上決定著對社會責任承擔的態度,通常俱樂部規模較大、發展水平較高、能力較強更具有接受或主動承擔社會責任傾向,從而樹立俱樂部形象,有利于進一步獲得更多資金、資源、政策等方面的支持。第三,健身俱樂部文化。組織行為學認為,組織文化對其成員行為具有明顯的影響,健身俱樂部也不例外,組織的制度規范、價值取向尤其是社會責任文化往往對其成員社會責任履行都存在強制性與非強制性影響。第四,管理者社會責任取向。健身俱樂部在全民健身中能否認識到組織的社會責任,能否有效履行其社會責任,在很大程度上取決于組織管理者的社會責任認知及態度。責任依附觀認為,人的社會責任經由責任認知、責任態度和責任行為三個階段,責任行為是社會責任的最后階段,這又取決于人對責任的認知和態度。作為健身俱樂部中的成員,管理者的社會責任取向助推著俱樂部社會責任的形成、履行。
3 社會責任履行的規范體系。健身俱樂部社會責任履行規范體系主要包括組織發展的法律法規、政策制度 679%、679%調查對象“贊同”或“非常贊同” 等。健身俱樂部社會責任的履行,如果沒有制度約束,則難以有效規范、引導、懲戒相關組織。第一,在法律法規方面,我國頒布實施的社會組織管理法規主要包括專門法規 如《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》 、相關法律法規 如《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國公益事業捐贈法》等涉及社會組織的條款 以及配套規章 主要是民政部會制定的社會組織章程、年檢、評估、財務等管理規定 。第二,在政策制度方面。我國黨和政府高度重視社會組織的發展和管理工作。黨的十六屆第六次會議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確對健全社會組織、增強服務社會功能進行了全面系統闡述;黨的十七大要求必須發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求等方面的積極作用;211年3月,全國人大通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出“加強社會組織建設,堅持培育發展和管理監督并重,推動社會組織健康有序發展,發揮其提供服務、反映訴求、規范行為的作用”。
3結語
社區體育健身俱樂部作為體育社會組織的重要構成,在全民健身中承擔社會責任必然是對它的特定要求。健身俱樂部社會責任包含著全民健身政治參與、價值引領、體育文化創新與傳播、競賽表演與項目推廣等,而俱樂部屬性、公共治理參與、俱樂部存在與發展要求和公眾體育需求是俱樂部社會責任的依據,社會環境、組織自身條件和規范體系是其履行社會責任的條件。自覺、自主履行社會責任實現了體育健身俱樂部與社會的有機結合,積極履行社會責任,才有可能在國內體育環境不斷發展變化中得以立足,實現和社會、自然的和諧共生、協同發展。
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