川渝滇合作，共建“南絲綢之路”

廖元和

從歷史上看，絲綢之路有南北絲綢之路和海上絲綢之路的區分，所謂“南絲綢之路”就是四川、重慶經昆明到南亞、東南亞的絲綢之路。抗日戰爭時期修建的“史迪威公路”，從印度的雷多經緬甸的密支那到中國的昆明再到重慶，可以說是“南絲綢之路”的再現。但第二次世界大戰后，由于各種原因，“史迪威公路”基本上處于荒廢狀態。“南絲綢之路”是中國抗日戰爭的交通生命線，重新打造重慶經昆明至東南亞和南亞的“南絲綢之路”，具有把沿海沿江沿邊對外開放聯結成一個整體的重大戰略意義，對于重慶、成渝經濟區和中國的發展具有巨大的現實意義和深遠的歷史影響：打造“南絲綢之路”是重慶發展戰略的新提升，有利于進一步加強重慶、四川、云南之間的區域合作，有利于中國—東盟自由貿易區向更廣更深層次發展，有利于將西北的對外開放、西南的對外開放與長江經濟帶的發展以及東南沿海的對外開放緊密結合起來。

重慶位于南北絲綢之路和長江經濟帶的結合部，打造“南絲綢之路”是重慶融入新絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的重要切入點，是長江經濟帶綜合立體交通走廊的重要組成部分。建議修建從重慶到昆明再到新加坡的國際大通道和重慶到昆明再到緬甸、印度的國際大通道，建設“南絲綢之路”經濟帶，可采取以下措施：加快重慶經瀘州到昆明的高速鐵路和高速公路的建設，力爭“十三五”完工；在重慶建設面向新加坡、東南亞和南亞的物流保稅區；開通重慶直達新加坡的公路貨運班車；整建和重修抗日戰爭時期的中緬、中印公路；在重慶建設中印“軟件工業園區”；建設渝—昆—新（新加坡）國際大通道；成立以重慶港務集團為依托的長江上游港務集團，統籌建設港口和長江航道；建設四川南充—廣安—重慶大足—永川+四川瀘州—貴州習水—六盤水的南北向鐵路，促進成渝經濟區內部及其與貴州、云南的經濟聯系和交往，使長江黃金水道發揮溝通南北的作用；將重慶和四川納入中國—東盟自由貿易區中國代表團成員；等等。