筑夢“一帶一路”

姚婷

千年前，“絲綢之路”在歐亞大陸北部延伸，留下了各國人民友好往來、互惠互利的故事。今天，一個新的戰略構想鋪展開來——共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰钡臉嬒?，順應了發展、合作、共贏的時代潮流，將成為中國經濟發展一個強有力的引擎。

有觀點認為，“一帶一路”是中國版“馬歇爾計劃”的戰略載體。筆者認為，如果拋卻冷戰時期由意識形態差異導致的因素，“一帶一路”與二戰后美國實行的“馬歇爾計劃”確有相似之處，但兩者歸根結底還是在不同時代背景下、基于不同國家自身情況的戰略決議。

相似之處

相似的出發點：實現互利共贏。一方面，國內擁有充足的資金和過剩的產能；另一方面，海外存在大規模的基礎設施建設需求和資金需求，通過向海外輸出產能和資本，以實現優勢互補、促進共同發展，這不僅發生在20世紀50年代的美國、60年代至70年代的日本，也即將發生在21世紀的中國。

當前許多新興市場和發展中經濟體面臨資本不足但又急需增加公共基礎設施建設的瓶頸問題，“一帶一路”正好順應了這波即將到來的浪潮。

相似的產業背景?！榜R歇爾計劃”提出之時，歐洲經濟正遭受著兩次世界大戰帶來的巨大創傷，而美國經濟仍然充滿活力，制造業是國內經濟的主要支撐。而在當前中國的經濟結構中，制造業同樣占據絕對比重，并且實體經濟具有強大的支撐力，有效地維持了中國經濟社會的穩定，這點從2008年的金融危機沖擊下全球經濟大滑坡而中國“一枝獨秀”即可看出。

相似的戰略結果：都能推動本國貨幣走向全球化、加強國家之間的經濟聯系。美國借助“馬歇爾計劃”，通過對外捐贈、政府長期貸款項目等來支援其他國家恢復經濟發展，進一步鞏固了美元的全球儲備貨幣地位。此外，該計劃減弱了歷史上長期存在于西歐各國之間的關稅及貿易壁壘，使西歐各國的經濟聯系日趨緊密并最終走向一體化。而對于中國來說，隨著產業和資本通過“一帶一路”走出國門，人民幣國際化也將加速前進的步伐。該戰略有助于在這條世界上跨度最長的經濟走廊中形成“人民幣區”，在這個區域中，多邊貿易均可使用人民幣做結算。中國的商品、服務和投資也將因此進入更多新市場、新領域，逐漸脫離對美國和歐洲市場的依賴。當然，這必然會是一個循序漸進的緩慢過程。

相異之處

不同的戰略內涵。在“馬歇爾計劃”實施期間，美國通過經濟合作發展組織為西歐各國提供了多種形式的經濟援助。更為隱蔽的是，借用經濟救援的方式，美國有意向歐洲國家滲透自己的政治主張。而“一帶一路”的內涵是中國用資本輸出的方式進入亞太和歐洲，建立貫穿歐亞大陸的全方位開放的新格局?！耙粠б宦贰辈粫阈聶C制，是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，陸續推出基建、交通的互聯互通及貿易投資的便利化等措施。同時，“一帶一路”不涉及政治、安全等領域，依賴“絲綢之路”經濟、人文、商貿的千年傳承，并賦予其新的合作意義。

不同的合作對象?！榜R歇爾計劃”針對的是歐洲國家的經濟復蘇，基本沒有涉及亞非等第三世界國家，這其中或許有美國出于意識形態、政治因素等方面的考慮，也或許受到這些國家經濟基礎更為薄弱、經濟狀況不盡相同的客觀條件的制約。而“一帶一路”倡議的地域和國別范圍是開放的，古代陸、海絲綢之路上的國家、中國的友好鄰國都可以參與進來。目前，“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家，涵蓋了中亞、西亞、中東、東南亞、南亞、北非、東非等區域，并輻射東亞以及西歐。其中，中亞與東盟（東南亞十國）處于“一帶一路”經濟帶的核心區域。放眼未來，“一帶一路”進程中的很多項目，涉及的國家和實體可能會更多，開放性也會更強。

不同的合作模式。通過施行“馬歇爾計劃”，美國將其黃金儲備的三分之二借給受援國，讓他們“定向”購買美國的東西，從而把美國過剩的產能轉化成美國政府對受援國家的債權，這不僅讓美國避免了二戰后的經濟衰退，也開啟了全球的黃金增長時代。而“一帶一路”初期是大規?；A設施建設，緊接著是資源能源開發利用，隨后是全方位貿易服務往來，這些將為資本市場帶來多產業鏈、多行業投資機會。

古代的絲綢之路是商貿之路，而今天的絲綢之路則把經貿合作放在重要位置。中國與沿線國家對接發展戰略，推進貿易、產業、投資、能源資源、金融以及生態環保的合作，深化城市、港口、口岸、產業園區的合作，并培育新的經濟增長點，以協助當地增加就業、增強可持續發展能力，實現中國與沿線國家的共同發展。

“一帶一路”不是從零開始，而是現有合作的延續和升級。通過該戰略的落實，既可以向外轉移剩余產能，升級出口結構，化解能源緊張，推動人民幣國際化，全面提升綜合國力，也可以解決新興國家基礎設施建設面臨的資金和技術瓶頸。既是彌補全球失衡的一石二鳥之舉，也是帶動中國和平崛起的必由之路。

“一帶一路”的建設不僅不會與上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國—東盟（10+1）等既有合作機制產生重疊或競爭，還會為這些機制注入新的內涵和活力。