誰該是父母的監護人

張軼

擔任無民事行為能力人的監護人意味著需要多承擔義務，監護人需要保護被監護人的人身、財產及其他合法權益。老年人成為無民事行為能力人多因疾病特別是精神疾病引發認知障礙，致使生活不能自理。此時，很多子女常常互相推諉監護之責，不愿承擔這一法定的義務。但是在本案中，兄弟倆卻你爭我搶，互不相讓，希望攬下這個擔子，在這種情況下，法官應如何考量相關因素，從而本著保護無民事行為能力人利益的原則確定合適的監護人？

為“爭”父母，死磕到底

上世紀50年代初，江柏年和宋月英結婚了，婚后共生育了兩子兩女，分別是大女兒江漣（已于2013年1月去世）、大兒子江國文、小兒子江國武和小女兒江池。60年過去了，江柏年和宋月英都到了耄耋之年，頭腦變得越來越遲鈍，越來越糊涂。2013年3月，經長征醫院診治，江柏年被診斷患有認知能力障礙，宋月英被診斷患有阿爾茨海默病。2014年8月，大兒子江國文拿著醫院的診斷書，帶著父母來到復旦大學上海醫學院司法鑒定中心為父母做精神鑒定，鑒定結論為：江柏年、宋月英存在老年性癡呆，評定為無民事行為能力人。

鑒定結論出來后，大兒子江國文向上海市嘉定區人民法院提起了訴訟，申請宣告其父母為無民事行為能力人，并指定其為父母的監護人。但在開庭當天，小兒子江國武并不同意由其哥哥江國文擔任父母的監護人，認為哥哥是項莊舞劍，意在沛公，表面上是想擔任父母的監護人，更好地孝順父母，實質上是想侵吞父母的退休金和房產。根據《民法通則》第17條的規定，“對擔任監護人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。”因此嘉定法院民一庭的肖法官依法只宣告了江柏年和宋月英為無民事行為能力人，并未對老夫妻倆的監護人予以指定。

2014年9月18日，大兒子江國文收到法院判決書后來到父母住所地所在的居民委員會，請求居委會指定其為父母的監護人。居委會在召開了居委會全體成員會議，決定指定大兒子江國文為父親江柏年的監護人，小兒子江國武為母親宋月英的監護人。

本以為居委會指定兩個兒子各自為父母的監護人，公平中立，合情合理，既有利于贍養老人，也有利于分擔職責，事情到了這一步也算了結了。但是，兄弟倆對居委會的指定均表示不服，又紛紛到嘉定法院提起訴訟，要求撤銷居委會的決定，指定自己為父母二人的監護人。兄弟倆你爭我搶，大有魚死網破、死磕到底之勢，手足矛盾進一步升級。

胞兄胞弟的這兩個案子再次送到了肖法官的案頭。肖法官希望能公正高效地解決這個問題，更快更好地維護老人的權益，并且做到合理公平，讓兄弟倆定紛止爭。于是她立即著手處理案件，仔細審查兄弟倆的申請書以及證據材料，對江柏年一家的家庭情況以及子女之間的矛盾有了初步的了解。之后，肖法官和書記員一同前往居委會進行實地調查。她們不僅向居委會負責人了解了居委會做出決定的考量和依據，還向周圍鄰居詳細了解了江國文和江國武兩兄弟對父母的照料情況等，并做了調查筆錄。

以照顧為名

2014年11月6日上午，該案完成調查，如期開庭。申請人江國文認為其照顧父母較多，看病送養老院皆由其操辦，費用大多由其支付，而且除了江國武以外的近親屬均同意其為父母的監護人，因此其理應成為父母的監護人。同時江國文申請了證人潘琳琳（系大女兒江漣之女，即江國文、江國武的外甥女）出庭。潘琳琳認為大舅江國文適合擔任外公外婆的監護人，因為大舅對外公外婆照顧居多，生病住院都是大舅陪同并承擔費用，小舅很少看望外公外婆，即使看望停留時間也很短，在病房待個一兩分鐘，拍張照片就走人了。更甚的是一次外婆住院，外公騎自行車去看望外婆結果卻因為健忘誤騎到了江蘇太倉市，還在太倉摔了一跤，被當地交警送到太倉醫院。當地交警通知了小舅，小舅不僅自己沒趕去接外公回來而且不通知家里其他人，直到晚上才匆匆趕往太倉接回外公。這些都足以證明小舅并不是真心關心外公外婆，而只是關心外公外婆的工資卡。同時在法庭上江國文還提出，由于其和妻子現在仍需工作，無暇全天照看父母，為此已將父母安排至養老院由專業人員照顧父母的日常生活起居。父母雖然退休后有退休金，但是退休金一直被弟弟江國武保管，至今未交出，即使弟弟如數交出父母的退休金，也無法完全滿足父母入住養老院的費用，加之自己的經濟能力有限，所以為更好地贍養老人，其決定將父母所有的一套住房出售，將取得的售房款用于父母養老支出。

原來，由于父母老年癡呆導致生活不能自理，哥哥江國文就于2013年1月和小妹江池商量由其保管父母的退休工資卡并用于父母養老。但是當弟弟江國武得知這個情況后認為哥哥又管錢又記賬不公平，于是兄妹仨又書面協議由哥哥江國文保管工資卡密碼，弟弟江國武保管工資卡、房產證等，每月給父母2500元生活費。誰知弟弟拿了工資卡、房產證后拒不繳出，父母養老成了難題。

小兒子江國武則認為由江國文擔任父母的監護人不利于父母的身心健康和合法權益的保護，且自己對父母盡過孝心，經濟能力又好，居住條件寬裕，能為父母提供較好的養老條件，因此法院應指定其為父母的監護人；至于潘琳琳所述的父親誤騎太倉，而其未及時接回是由于當天要給學生上課，工作較忙。而自己沒有將父母的工資用于父母看病養老，是因為哥哥什么事情都不和其商量，其不知道父母的病情，而且父母的社保卡在哥哥那，當然由其帶著父母去看病比較方便。

做監護人，是權利還是職責

聽了兄弟倆以及證人的陳述，肖法官仔細思量，認為大兒子江國文不僅積極地陪同父母看病住院，而且承擔了贍養費用，較好地履行了贍養義務。而小兒子不僅不照顧父母，還將父母的工資卡拿走拒不交出，也未將父母工資用于父母養老，在父親走失時以工作繁忙為由未及時對父親施予救助有怠于贍養之嫌，從維護老人權益出發，大兒子更適合擔任父母的監護人。因此，法庭最終判決撤銷居民委員會作出的指定江國武為宋月英監護人的指定，指定江國文為宋月英的監護人，并且駁回了小兒子江國武的訴訟請求。

該案的判決書給出了作出這一判決的理由：監護人的職責是保護被監護人的人身、財產及其他合法權益，除為被監護人的利益外，不得處理被監護人的財產。認定監護人的監護能力，應當根據監護人的身體健康狀況、經濟條件以及與被監護人在生活上的聯系狀況等因素確定。擔任監護人并不是一種權利而是一種職責。

申請人江國文和江國武作為被監護人江柏年、宋月英的成年子女，均有擔任監護人的資格。被監護人江柏年、宋月英年事已高，其近年來就醫治療主要由江國文陪同、護理并支付相應的錢款。目前，江柏年夫婦已被宣告為無民事行為能力人，客觀上不適宜單獨居住，現江國文將父母安排至養老院養老，由專業人員負責父母的日常起居生活，在子女均有工作，無暇全天候照看老人的情況下，也不失為一種合理的安排。且在江國武保管父母退休工資的情況下，江國文仍先墊付了父母就醫治療及入住養老院的費用，較好地履行了贍養義務。而江國武在得知患有老年癡呆癥的父親在異地受傷后，既未及時趕至醫院照看，也未及時通知其他兄弟姐妹，顯然具有懈怠履行贍養職責之嫌。現除江國武之外其余具有監護資格的近親屬均表示由江國文作為江柏年、宋月英的監護人，故有關部門指定江國文作為江柏年的監護人并無不當，指定江國武作為宋月英的監護人有失妥當。作為被監護人的子女，江國文與江國武應不計前嫌，相互配合，履行贍養義務，給予父母生活上的照顧、物質上的幫助、精神上的慰藉；作為監護人的江國文應更加努力，忠實履行監護職責，確保被監護人的合法財產和權益。

（文中當事人姓名皆系化名）

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com

法博士點評

本案中，兄弟兩人同為成年子女，但對父母所盡孝心卻相差較遠。哥哥較好地履行了贍養職責，對父母給予了經濟上的幫助和生活上的照料，弟弟所做甚少，因此，從保護被監護人的利益出發，哥哥江國文更適合擔任監護人。而江國文在庭審中陳述為了贍養父母，其打算用父母的退休金并出售父母所有的一套房屋。對此，在法院作出江國文為父母監護人的判決生效后，如其出賣了父母的該套房產，則出賣房屋所得之價款以及父母的退休金應嚴格限制于為其父母養老所用，不得擅自將該部分資金用于其私人利益，否則，包括弟弟江國武在內的有關人員或者有關單位有權向法院申請撤銷江國文的監護人資格。進一步來說，若本案的被監護人江柏年與宋月英百年之后，他們所出賣房屋的價款以及退休金在支付養老費用后仍有剩余的，那么該剩余錢款應作為被監護人的遺產在所有子女間發生法定繼承。