新常態經濟背景下我國對外貿易發展問題研究

摘 要：對外貿易是推動經濟增長的重要動力，新常態經濟背景下我國對外貿易的發展既面臨著新機遇，也遭遇到新挑戰。文章首先對我國的外貿發展進行簡要概述，并闡述了新常態經濟背景的概念內涵。在此基礎上，文章對我國對外貿易發展的機遇與挑戰進行了細致分析，結果顯示，世界經濟復蘇艱難，全球性經濟危機風險仍然存在；貿易保護主義升溫，國際貿易摩擦風險持續增大；新興經濟體已崛起，傳統對外貿易競爭優勢弱化；這是我國對外貿易發展面臨的挑戰。全面深化改革開放，對外貿易持續發展的紅利將延續；經濟發展優勢明顯，對外貿易轉型發展具備良好基礎；這是我國對外貿易發展面臨的機遇。

關鍵詞：新常態；對外貿易；開放型經濟；機遇與挑戰

一、前言

改革開放以來，中國進出口貿易實現了高速、穩定、有序的發展，其增長速度普遍高于國民生產總值（GDP）的增速。我國進出口總額由1978年的206.4億美元躍升至2013年41603.31億美元，進出口總額排名由世界第29位上升至世界第1位，實現了從貿易小國向貿易大國的跨越式發展，尤其在出口貿易上有著突出的表現（參見下圖）。

圖 2013年世界主要經濟體出口總額占世界出口比重

黨的十八大報告提出要“全面提高開放型經濟水平”，將我國的對外開放政策推進到一個新的層面。十八屆三中全會進一步細化了“全面提高開放型經濟水平”的概念內涵，明確指出要“適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革”。在我國經濟進入新常態的大背景下，轉變外貿發展方式，推動外貿轉型發展，成為新時期我國外貿發展中的突出問題。

二、經濟新常態的概念內涵

自美國金融危機爆發以來，世界經濟復蘇舉步維艱，我國經濟發展特征也出現顯著變化。2014年，習近平書記在河南考察時明確表示，我國經濟發展已邁入新常態，新時期的現代化建設必須認識新常態、適宜新常態、引領新常態。毫無疑義，新常態是對我國基本國情的系統性描述，是對我國社會經濟發展趨勢的高度性總結，它意味著新時期我國社會、經濟、政治、文化的發展將與改革開放30年的經濟高速發展、文化迅速融合有所差異。就經濟的視角來分析，新常態可以表述為以下特點：第一，我國經濟結構面臨轉型升級，需要探尋新的、可持續性的經濟增長點；第二，隨著我國居民儲蓄率的回落、勞動年齡人口數量增速放緩，加之當前總體經濟制度安排又無法有效激發持續的技術和制度創新以緩解這種增速下降，這將導致我國經濟增速面臨換檔；第三，我國經濟增長動力由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變。在國內外兩個市場的宏微觀環境都發生巨大變化時，我國貿易結構類型也發生了變化（參見下表），我國的進出口貿易想要繼續保持高速、有序、可持續性發展，就必須轉變外貿發展方式，推動外貿轉型發展。

表 新常態經濟背景下我國貿易結構類型匯總

資料來源：國家商務部相關資料匯總整理。

三、新常態經濟背景下中國對外貿易發展面臨的挑戰和機遇

1.新常態經濟背景下中國對外貿易發展面臨的挑戰

毫無疑義，新常態經濟背景下我國外貿轉型發展面臨著嚴峻的挑戰。

首先，世界經濟復蘇艱難，全球性經濟危機風險仍然存在。事實上，2008年國際金融危機引發的全球經濟衰退，是全球經濟發展模式失衡所造成的，即歐美發達國家消費過度超前（過度負債消費）、新興經濟體過度儲蓄投資的全球發展模式具有不可持續性，因為歐美發達國家的經濟總量遠超新興經濟體。在20世紀末至21世紀初，這種“發達國家過度負債消費，發展中國家過度儲蓄投資”的格局推動了世界經濟向前發展，原因在于發展中國家具有低廉的勞動力和土地，這種模式直接推動了發達國家向發展中國家進行的產業轉移。同時，該種模式也促使學術界和實務界過分重視市場機制的力量，政府的宏觀調控被逐步邊緣化，在世界范圍內市場投機行為普遍，從而爆發金融危機，最終波及實體經濟，引發全球經濟衰退。當前，世界經濟雖有起色，但危機風險仍然存在，全球創新動力不足、發達國家經濟萎靡不振、新型經濟體增速下滑、局部地區政治沖突不斷，世界經濟的不確定性增大，需要在經濟結構調整中尋求新平衡點。

其次，貿易保護主義升溫，國際貿易摩擦風險持續增大。由于世界經濟復蘇乏力，世界各國將會為實現國民經濟的持續增長尋找新的驅動力，這將不可避免的采取保護民族工業，實現自我創新發展的經濟復蘇路徑，從而會直接增加對外貿易摩擦的幾率，目前的貿易數據已經佐證了這一點。更重要的是，國際市場需求的萎縮將直接增加國際貿易市場的競爭壓力，貿易保護主義將再次升溫，我國的對外貿易將面臨的極大的摩擦風險。并且，隨著全球經濟結構的調整，國際貿易市場對人才、規則、技術的競爭將更加激烈，西方發達國家打著保護“經濟安全”的旗號，將對對外貿易進行非正常干預。一旦政府對國際貿易的非正常干預加劇逐步常態化，貿易保護主義勢力將再一次抬頭，技術性貿易壁壘和環境氣候壁壘將重現國際貿易市場，國際貿易的摩擦和沖突風險將增大。

再者，新興經濟體已崛起，傳統對外貿易競爭優勢弱化。目前，我國已是進出口貿易排名世界第一的貿易大國，這也預示著我國對外貿易的發展空間將進一步被限制。隨著新興經濟體的崛起，我國的傳統對外貿易競爭優勢將會被弱化。眾所周知，新興的發展中國家也想通過仿照中國的發展模式，以開放型的經濟模式拉到國民經濟快速增長，這將不可避免的與我國引起對外貿易競爭。關鍵的是，隨著我國人口紅利的逐步消失、土地使用和環境保護方面的成本上升，廉價的勞動力和土地優勢將不再明顯，而新興經濟體在勞動力、土地、環境等方面的優勢才剛剛被挖掘，因此我國的傳統對外貿易競爭優勢將會弱化，未來對外貿易的發展環境將更加惡劣。

2.新常態經濟背景下中國對外貿易發展面臨的機遇

與此同時，新常態經濟背景下我國對外貿易也充滿機遇。首先，全面深化改革開放，對外貿易持續發展的紅利將延續。十八大三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（后文簡稱“《決定》”）明確指出我國在新時期全面深化改革的指導思想、總體思路、主要任務以及重大舉措。新常態經濟背景下，制度改革和深化開放將是我國對外貿易發展的新動力，我國對外貿易的發展紅利將延續。事實上，我國以往的低技術含量、低產品附加值、低品牌影響力的貿易模式不利于我國經濟結構的轉型升級，這種粗放型的對外貿易貌似不可持續。因此，各級政府和外貿企業應該抓住制度改革和深化開放的機遇（制度改革紅利，如減少審批程序，減少政府的行政干預，增加對外貿企業的政策扶持等；深化開放紅利，如“一帶一路”發展戰略，新海上絲綢之路，亞洲基礎設施投資銀行建設工程等），不斷調整自身的發展戰略，爭取在新一輪改革開放中找到自身的發展定位。

其次，經濟發展優勢明顯，對外貿易轉型發展具備良好基礎。經過三十年的飛速發展，我國經濟發展優勢尤其明顯。第一，我國的基礎設施建設體系已初步成型，具備支撐對外貿易發展的基礎性條件；第二，我國外貿企業已有一定的規模和實力，研發實力、管理水平、貿易經驗都有了很大的提升，對外貿易的核心競爭力不斷增強；第三，雖然我國廉價勞動力優勢逐步弱化，但并不意味著我國人口紅利的徹底消失，隨著我國勞動力綜合素質的不斷提升，我國人力資源的優勢將會再次顯現，且層次更高、效果更好、對經濟的拉動作用更明顯；第四，隨著我國經濟實力的不斷提高，我國的國際地位將進一步提升，這將增強我國在國際貿易規則制定中話語權，有利于為我國對外貿易的發展爭取到有利的發展條件。

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作者簡介：張彩蘭（1991- ），女，漢族，河南周口人，河南大學經濟學院2012級本科生，國際經濟與貿易專業