新會計制度下如何加強事業單位財務管理

杜偉英

[摘要]事業單位中的財務管理部門的管理制度是事業單位在所屬行業快速發展的重要保證。新會計制度對事業單位財務管理部門的會計工作提出了新的要求，這些要求為事業單位的財務管理制度的制定規范了方向。本文就闡述了新會計制度與舊會計制度的差異以及現階段的管理現狀，旨在使相關業內人士對新會計制度的要求在認識的基礎上重視起來。

[關鍵詞]新會計制度;事業單位;財務管理現狀

新會計制度對事業單位的財務管理傳統的管理環境進行了根本性改良，使其中的預算管理成為財務管理過程中的重要組成部分。重視預算管理可以更好的協調事業單位內部各個部門之間的工作關系，因為預算可以使各個部門明確自身的職責所在，使其不敢松懈對工作每一環節的管理。這在很大程度上提高了事業單位的工作效率。

一、新會計制度與舊會計制度的差異

以往的會計制度沒有把進行會計工作的主體明確的指出來，錯誤的認為會計工作的主體只是簡單的資金預算項目。這就使得事業單位沒有對經濟管理的緊張意識，從而對自身的財務管理制度即會計工作標準沒有規范起來。然而，新會計制度把會計工作的主體明確的指了出來，即會計工作應當以事業單位自身經濟所發展的業務為主體，以此來反映和記錄事業單位各項經濟項目的收益情況。這樣明確的指出會計工作的主體，在一定程度上提高了事業單位對財務管理工作的重視程度。為日后樹立財務管理意識和觀念，提高財務管理的工作方法和技術水平提供了發展的方向。現階段我國市場經濟的發展進程不斷加快，事業單位做好財務管理工作能在很大程度上增加自身的核心競爭力。

二、新會計制度下事業單位進行財務管理的現狀

（一）財務管理人員的素質不高

在新會計制度的背景下，事業單位對財務管理工作人員的素質有著新的要求。然而，大多數事業單位的財務管理部門的工作人員，缺乏與之相對應的會計專業素質。盡管事業單位的領導層對此有多了解，卻仍然沒有對這一問題進行解決。這就使得財務管理人員在沒有專業系統學習的情況下，對新會計制度的管理體系認識不夠。在很多時候事業單位的財務管理人員仍然按照以往的會計制度進行管理工作，這在很大程度上增加了財務問題的發生率。

（二）新會計制度帶來的一系列影響

新會計制度所制定的工作標準中，打破了原有行業與財務管理的界限，并對事業單位的執行地區進行了全面覆蓋。這就意味著新會計制度把各個行業的事業單位的財務管理方式進行了統一，使全國不同行業的事業單位的財務信息實現了數據信息的可比化。新會計制度改善了舊會計制度中把行業和經濟因素區分開來的傳統方式，解決了不同事業單位和不同構造的企業會計信息數據口徑不一的問題。然而大部門事業單位的財務管理人員對其并不認同。

（三）預算管理的重視度不夠

事業單位的預算管理工作是決定其能否發揮其行業作用的重要保證。然而一部分財務管理人員，卻忽略了預算管理所能發揮的重要作用。使得事業單位的財務管理部門所設立的預算機構，因重視度不夠而流于形式，并沒有真正利用起來。財務管理部門對預算管理重視度不夠，就切斷了事業單位的發展與預算編制的聯系。而預算編制管理制度也因沒有管理對象而缺乏針對性。傳統的預算管理多采用基數增長的方式來進行，在新會計制度的要求下此種方式已經滿足不了事業單位的發展需求。這就說明了預算管理制度制定的不合理直接影響了國家財政管理部門的工作成果，在一定程度上造成了國家財產的流失。預算管理制度不合理這一問題仍在使事業單位的財務管理的準確性以及真實度得不到保證。這都是財務管理部門預算管理的重視度不夠的原因。

三、加強當前事業單位財務管理的力度和對策

（一）加強財務管理人員專業素質

財務管理人員的自身專業水平直接決定了事業單位財務管理的工作效果。近幾年，事業單位內部的組建形式在不斷變化，對于薪資待遇也形成了不同分配制度。這種制度要求事業單位的財務管理人員要對市場經濟的發展現狀進行關注，在增加自身知識儲備的同時還要學習新的財務管理方式及會計專業技能。使自身的專業技能滿足新會計制度背景下的一系列新的技術需求，利用所具備的專業素養來對所在單位的財務管理部門進行相應的調整。把整個事業單位內部的財務管理工作規范起來。掌握了財務管理的相關的技能和知識，就能提高事業單位財務管理的工作質量。

（二）增加新會計制度的認識

前文中提到了事業單位財務管理的現狀中，提出了新會計制度帶來的一些影響，這都是對其認識程度不夠的原因。所以，事業單位要進一步增加對新會計制度的切實認識，這樣才能實現對目標經濟效益的財務管理。首先，事業單位的領導層要對這一問題的影響范圍重視起來，對其內容進行深入的理解和分析。其次，領導者應把理解透徹的會計制度融入到事業單位的財務管理中。并制定出科學有效的財務管理行為準則及規范，并將其內容發布到各個部門當中。使之成為事業單位保證規范化目標實現的基石。

（三）改善預算管理形式

我國許多事業單位的財務管理部門對預算機制的重視程度并不夠，這在一定程度上增加了財務管理工作的風險。要想改善這種財務管理的風險情況，事業單位就要建立起健全的預算機構管理制度，并針對預算編制的方式進行創新。規范了財務管理部門預算機構的管理制度，可以為新會計制度創造出一個良好的執行環境。使事業單位能更好的適應新時代背景下對財務管理工作的新需求。

（四）新財務管理制度的應用

以某事業單位的財務管理制度為例，首先，建立起嚴格的財務管理人員的招聘制度。例如，必須具備研究生以上的學歷、從業資格證書、會計證等。這些招聘條件的限制能在很大程度上提高事業單位招聘人員的專業技術水平。此外，會計制度會隨著行業所處的環境變化而不斷更新。針對這一情況，事業單位增設了“解讀新制度課堂”的培訓內容。這就使得財務管理的工作人員時刻保持著與時代接軌的狀態在自己的崗位上發光發熱。與此同時，事業單位還建立了預算管理部門。將預算部門管理制度的制定、管理、執行、監督統一起來，使得事業單位預算部門的工作更加嚴謹、可靠。同時，也很大程度的提高了預算管理人員工作的積極性。

總結

總而言之，在新會計制度背景下事業單位對財務管理部門的改革是必然的。然而事業單位的領導層首先要對新制度有個全面深入的認識，這樣才能把好的財務管理制度引入到自身的管理系統中去。本文就加強當前事業單位財務管理的力度和對策進行了分析，以期我國事業單位的財務管理始終處在一個科學有效的管理制度下。

參考文獻

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