測繪數字檔案館建設模式探討

張金安

摘 要：建立測繪數字檔案館對測繪地理信息行業從傳統測繪到數字測繪一直到當今的信息化測繪所產生的各種成果檔案及資料的管理、保護及開發利用起著至關重要的作用。選擇適宜的數字檔案館建設模式，是成功數字檔案建設的根本保障。文章從測繪數字檔案館建設的需求出發，提出了測繪數字檔案館建設框架及所涵蓋的數字檔案信息資源、計算機設備和網絡基礎設施、應用系統、信息資源數據庫、檔案標準規范及安全保障體系建設等內容，以實現檔案管理、利用的自動化、網絡化。

關鍵詞：測繪數字檔案館；數字檔案信息資源；基礎地理信息框架數據庫；成果資料檔案數據庫

中圖分類號：G270 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）26-0133-02

隨著信息技術的高速發展，社會已邁入大數據時代，檔案館作為重要的資源信息基地，亦應跟上信息化發展的步伐。建立測繪數字檔案館對測繪地理信息行業從傳統測繪到數字測繪一直到當今的信息化測繪所產生的各種成果檔案及資料的管理、保護及開發利用起著至關重要的作用。選擇適宜的數字檔案館建設模式，是成功數字檔案建設的根本保障。

數字檔案館是建立在現代信息技術普遍應用的基礎上，利用數字化手段，以綜合檔案信息資源為處理核心，對數字檔案信息資源進行管理，通過高速寬帶通信網絡設施連接和利用，實現資源共享的超大規模、分布式數字信息系統。

1 測繪數字檔案館應用需求

1.1 滿足測繪電子檔案的收集

測繪電子檔案的收集主要包括國家基礎測繪項目、專項成果和檔案、辦公自動化系統產生的大量電子資源信息，開展基礎測繪項目和專項任務收集的資料等。

1.2 滿足向公眾提供電子成果和檔案的服務

傳統的服務方式在效率、便捷方面已經無法滿足現代高速發展的社會經濟建設的需要。及時發布測繪成果資料信息，建立測繪成果及時、安全、高效地為國民經濟建設服務方式。

1.3 滿足電子成果檔案資料管理的需求

除了電子文本文件、數據庫文件之外，還有大量地理空間數據、數字衛星遙感和航空影像等結構復雜的數據，數字檔案的種類和管理難度日益加大。制定合理的共享與利用方案，在可控范圍內提供檢索、借閱。

1.4 滿足電子成果檔案資料的存儲安全

一是紙質檔案長期保存，使用頻繁的檔案、珍品、孤本保護，通過數字化轉換便于使用和研究；

二是保障電子檔案長期存儲中的備份、遷移的完整性；

三是解決電子檔案在收集、提供利用上可能產生的多種保密安全隱患。

數字檔案館的建設應以數字資源建設為基礎，檔案安全管理為保障，自動化、網絡化服務利用為目標數字檔案館體系。

2 測繪數字檔案館建設框架

根據測繪檔案的上述需求，測繪數字檔案館建設框架搭建應包括四個方面內容。

①成果、檔案、資料信息資源的建設，即數字檔案信息資源建設；

②計算機設備和網絡基礎設施建設；

③檔案收集、保管、利用、數據存儲等一系列檔案業務工作所依賴系統平臺和信息資源數據庫建設；

④標準規范及安全保障體系建設，建立統一規范標準。

標準化管理與制度管理結合形成數字檔案館所需的嚴密的規范化管理體系。測繪數字檔案館建設框架，如圖1所示。

2.1 數字檔案信息資源建設

數字檔案信息資源是數字檔案館建設的核心。數字檔案信息資源的來源一方面是接收立檔單位的歸檔的電子文件；通過OA系統對系統公文、業務過程中形成的電子文件，生產、科研項目應移交的進館的電子檔案，互聯網上有價值信息進行收集，實現電子文件管理。另一方面就是 對現有館藏傳統檔案資源進行數字轉換。對館藏測繪大地測量檔案、地圖檔案、航空攝影測量檔案、工程測量檔案、航空攝影底片檔案及各種技術文檔等。特別是對館藏中的珍貴的，利用頻率高的、易受損的檔案。通過掃描儀、計算機等信息處理設備將館藏紙質、照片、圖紙、音頻視頻檔案等轉換成數字檔案信息，形成各類型信息資源數據庫。

2.2 計算機設備和網絡基礎設施建設

計算機設備和網絡基礎設施建設主要包括：①用于管理內外部用戶使用設備。②用于成果檔案資料發放服務及業務辦公需要。③用于檔案管理、利用、成果發布、輸出服務、檔案數字化設備、快速出圖設備等服務支持。④用于數據庫、磁盤陣列、磁帶庫等資源存儲設備。⑤用于網絡系統、服務器、備份設備、電源設備等。

2.3 檔案管理系統平臺及數據庫建設

2.3.1 建立檔案收集、保管、利用、數據存儲等系統軟件平臺，實現檔案管理業務環節的自動化、網絡化

①建立成果檔案存儲系統。數字介質存儲管理主要包括數據的檢驗、歸檔、入庫、維護、利用等。該系統是成果檔案管理系統和分發服務系統的基礎，并為分發服務系統的運行提供支持。

②成果檔案管理系統。該系統實現對測繪成果檔案的日常管理功能，包括對檔案接收、著錄、鑒定、編研、質量管理及館藏成果檔案掃描數字化功能和檔案利用功能。成果檔案管理系統還對業務辦公系統的運行給予支持。

③分發服務系統。實現紙質測繪成果、數字成果的分發服務功能，外網系統實現基于用戶的測繪成果檔案查詢檢索功能和訂單生成功能，內網系統實現客戶自助式的業務辦理功能。本系統基于測繪成果檔案存儲系統和成果數據管理系統運行，其中紙質測繪成果基于測繪成果檔案存儲系統，數字測繪成果基于成果數據管理系統。

④業務辦公系統。主要實現項目單位各項日常業務辦公功能，對庫房管理、檔案出入庫的管理。該系統基于成果檔案管理系統、分發服務系統、成果數據管理系統運行，其中成果檔案管理系統、分發服務系統為本系統提供業務查詢檢索功能，成果數據管理系統為本系統提供成果數據查詢和檢索功能。

⑤安全保障系統。主要包括訪問控制、用戶身份認證、數據加密、數字水印技術的信息追蹤，解決涉密成果檔案提供利用過程中可能產生的安全隱患。為成果檔案管理系統、分發服務系統、成果數據管理系統和業務辦公系統提供存儲安全和機房環境等方面的保障功能。

⑥網絡系統。為保障性系統，為以上各系統提供局域網、政務網、廣域網的快速、穩定地傳輸數據和INTERNET訪問。

2.3.2 數字信息資源數據庫建設

測繪成果檔案資源信息數據庫建設總體上分為基礎地理信息框架數據庫和成果資料檔案數據庫。基礎地理信息框架數據庫在邏輯上和物理上分為三個數據庫，即基礎地理信息數據庫、歷史數據庫和產品庫。

基礎地理信息框架數據庫用來管理經過無縫整合及相關處理的框架數據，形成基礎地理信息平臺，便于面向政府和社會各界的GIS應用。基礎地理信息框架數據庫由于更新等原因所形成的歷史數據入庫，建立歷史數據庫。通過對基礎框架地理數據庫中數據的加工處理所形成的成果數據及其他數字測繪產品，建立產品庫，方便成果數據的提供和分發。

檔案成果資料數據庫建設是以現有的測繪檔案成果資料管理模式為依據，以空間數據庫、分布式數據庫、GIS、MIS、WebGIS為技術手段，在網絡環境下實現測繪檔案成果資料的安全、高效管理和分發，實現測繪檔案成果資料管理的信息化、電子化、網絡化和高效化，為數字檔案館的實施打下堅實的基礎。

測繪檔案資源信息數據庫總體結構，如圖2所示。

2.4 檔案標準規范及安全保障體系建設

數字檔案館標準規范及安全保障體系建設是規范數字檔案信息采集、管理與利用過程，確保數字檔案信息安全的基本保障，其制訂應遵守系統性、先進性、現實性、兼容性、權威性、為原則。應對檔案業務實踐具有較強的指導作用，包括管理性規范、業務性規范、績效評價規范、制度性規范等。首先考慮采用國際標準，其次是國家、行業及地方標準。面向計算機和網絡及信息平臺處理直接采用國際和國家標準。面向綜合性信息的處理優先采用國家標準；面向檔案信息的材料以借鑒為主進行補充，由此形成數字檔案館所需的嚴密的規范化管理體系。

3 結 語

建設數字檔案館有較高的難度，是一個綜合性的多領域技術研究的應用過程。通過對建立數字檔案館模式的探討，可以理清在測繪檔案館局域網中建立數字檔案館技術思路，有利于進一步的具體技術研究，為開展數字檔案館建設奠定理論基礎。

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