本刊評論員
最近召開的省委十屆六次全會,專題研究部署新階段我省扶貧攻堅工作,審議通過了《中共四川省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰,確保同步全面建成小康社會的決定》。以省委全會形式專題研究部署扶貧開發工作,在我省還是第一次,這充分體現了省委、省政府對扶貧開發工作的高度重視,體現了我省戰勝貧困、向全面小康邁進的堅強意志和堅定決心。各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真貫徹落實省委六次全會精神,要從戰略和全局的高度,充分認識新階段扶貧開發的重大意義,堅決打贏扶貧開發攻堅這場硬仗。
全會通過的《決定》,從協調推進“四個全面”戰略布局的高度,全面體現了我省扶貧開發工作的實際,確立了新階段我省扶貧攻堅的指導思想、目標任務和基本要求,圍繞“四個好”工作目標,聚焦“四大片區”主戰場,突出“六個精準”,實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,為推進精準扶貧、精準脫貧制定了時間表和路線圖,是當前和今后一個時期我省扶貧開發工作的綱領性文件。
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務是消除農村的貧困。我省農村貧困“面寬、量大、程度深”的特點仍然突出,必須牢牢把握好“精準”二字,扶貧開發攻堅貴在精準、重在精準,成敗之舉在于精準,要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。
實施精準扶貧、精準脫貧,必須做到“六個精準”:扶持對象精準,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實行精準化識別、針對性扶持、動態化管理,做到底數清、任務清、責任清;扶貧項目精準,結合實際編制扶貧項目規劃,確定實施內容、投資規模、進度安排、受益對象、責任分解等內容,做到項目規劃到戶、脫貧效果到戶;資金使用精準,以縣為主體,加大資金整合使用力度,把資金精準投放到村到戶;扶貧措施精準,根據貧困村、貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產業發展扶持、生產生活條件改善、致富能力提升到村到戶;駐村幫扶精準,因村派人,選派干部組成駐村幫扶工作組,強化落實幫扶舉措;脫貧成效精準,完善扶貧開發工作考核評價體系,建立縣、村、戶減貧檔案,逐級驗收脫貧成效,增強貧困群眾的獲得感。
“六個精準”充分聚焦扶貧開發的薄弱環節,全力瞄準脫貧致富的制約瓶頸,扭住了精準扶貧的關鍵點,瞄準了精準扶貧的“滴灌”口,為解決扶貧開發工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題,提供了精準的思路,注入了全新的理念。精準扶貧,強調到村到戶到人,通過“點對點”的精準“滴灌”,解決特殊困難群眾的具體問題。當前,必須著力在“精準”上下更大功夫,努力做到“六個精準”,把扶貧攻堅的著眼點放在貧困人口脫貧上,實施扶持生產和就業發展、移民搬遷安置、低保政策兜底、醫療救助扶持、災后重建幫扶“五個一批”行動計劃,推動貧困群眾限期脫貧、精準脫貧。
一分部署,九分落實。扶貧開發已經到了決戰決勝的攻堅期,面對最難啃的“硬骨頭”,精準扶貧就是解決問題的良方,必須加快轉變扶貧方式,打贏這場扶貧攻堅戰。精準扶貧,關鍵在人。扶貧攻堅是一個檢驗黨員干部精神狀態、干事能力和工作作風的戰場,各級黨員干部要拿出艱苦創業的勇氣、馳而不息的韌勁,弘揚改革創新的精神,錘煉務實干事的作風,帶著強烈的責任和深厚的感情,撲下身子實干,鉚足勁頭苦干,真正把抓好扶貧開發作為回報組織、施展抱負、干事創業的重要平臺,干出一番讓組織滿意、讓群眾滿意、讓自己滿意的業績。
同步全面建成小康社會,不落下一個地區一個民族,是省委作出的莊嚴承諾。從現在到2020年只有短短5年時間,要確保全省貧困人口如期脫貧,時間緊、任務重。全省各級黨組織和廣大黨員干部要肩負起時代重任,切實增強緊迫感和使命感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,以堅韌不拔、勇往直前的頑強斗志,奮力拼搏實干,打好精準扶貧攻堅戰,確保我省與全國同步全面建成小康社會。