能人治村 讓土地充滿希望

馮波

“我承諾：任期內組織帶領全村老百姓艱苦奮斗，讓鮮花開滿村莊、讓土地充滿希望、讓老百姓過上城里人羨慕的好日子。”這是2013年11月剛剛當選為蓬溪縣常樂鎮拱市村黨支部書記蔣乙嘉對全村1719名父老鄉親的莊嚴承諾。

僅僅兩年，承諾已經兌現：曾經的貧困村在村黨支部的帶領下，修公路、挖堰塘、興水利、搞產業、建新房……基礎設施條件明顯改善，農村面貌發生巨大變化，現代農業產業發展迅猛。2014年全村農民人均年純收入達到9196元，高于全縣、全鎮平均水平。

走進拱市村的田間地頭，一種顏色金黃、宛如蓮花的花卉開得正艷，不時吸引著成群的蜜蜂來采蜜。“這叫地涌金蓮，是我們的村花。”村民秦興建自豪地說，村黨支部大力發展地涌金蓮等花卉特色產業，還在北京建了一個以特色花卉為主的村級農產品推廣交易平臺。

“有這樣的成績，離不開我們的村黨支部一班人。”村支書蔣乙嘉說，要讓老百姓脫貧致富，關鍵是要有一支帶領群眾致富的隊伍。村黨支部積極推進能人治村，采取“回引”本村外出黨員、成功人士回村創業，“外引”村外優秀人才和大學生村官到村任職。目前，已成功“回引”12名黨員回村創業。

前幾年，因為地少人多、缺乏產業，村民大都外出務工。最多的時候，拱市村外出打工的人數超過了1000人，大片土地撂荒，田間地頭雜草叢生。“要讓村民重拾對土地的信心。”為此，村黨支部帶頭成立土地流轉合作社，打造以拱市村為核心，輻射周邊6個村的“拱市村產業示范群”。采取“公司+集體+農戶”的運作模式，發展經濟林業和水產養殖業。前3年公司承擔租地、種植等費用和風險，3年后產業初見成效時，農戶以土地入股分紅，利潤按公司40%、村集體20%、農戶40%的比例分成，實現“村‘兩委引導、企業拓展市場、農民共同發展”的一體化經營。

目前，已流轉包括拱市村和周邊村莊土地3200畝，進行水果種植和水產養殖。預計3年后產值將達1200多萬元，帶領周邊2萬群眾增收致富。