論加強農電營銷管理的措施

黃硯彬

[摘 要]農電體制改革工作實施后，農村供電所作為供電企業在鄉鎮派出機構，營銷管理是農村供電所擔負核心工作之一，并直接關系到農村供電所乃至供電企業形象和效益，在和諧社會主義新農村建設的新形勢下，農電營銷管理應強化以客戶的需求為中心，以服務好客戶的需求發展，加強農村配電網的規劃和改造建設，規范和提升供電所員工的營銷管理水平，真正的實現農電企業經濟效益和社會效益的雙贏局面，促進農電事業的可持續發展。

[關鍵詞]農村電力；營銷管理；問題；方法；措施

一、引言

隨著近幾年來各級政府重點支持“三農”經濟的發展，農村經濟呈現持續發展的態勢，農民收入逐年提高，物質文化生活得到顯著改善，當前農業用電量增速明顯，農電管理成為供電企業的重點營銷與管理領域。隨著我國農村電網改造的逐步深入，作為直接面對市場的農電營銷部門的任務越來越重，對電力營銷與管理水平有了更高的要求，從各方面采取措施，實行農電營銷工作科學化、系統化、規范化管理勢在必行。下文介紹了當前農村電力營銷管理的幾個問題，并提出了如何加強農電營銷管理方法及措施。

二、農村電力營銷管理存在的幾個問題

1.農村電網配套設施不夠完善。從1998年起，我國農村電網全面實施首批農網改造工程，經過十幾年的運行后，原有的農村電網電力設施已遠遠不能滿足當前農村用電快速增長的要求，農村電網的改造和建設，電網的配套工程不夠完善；負荷集中，人口稠密，部份線路、臺區已滿載或超負荷運行，由于部分地區的電網改造和建設改造項目的分批實施存在著滯后現狀，局部供電區域電壓質量低，變壓器容量不能滿足負荷快速增長，經常出現超負荷引起電力故障的現象等。電網配套設施不完善導致無法滿足部分新老用戶的用電需求，不僅直接影響了農村電力的營銷服務，也影響了農村經濟快速發展和用電環境。

2.農村用電電價執行不夠規范。省級供電企業通過營銷信息管理實用化的推進，對省級營業區內的電價和業務收費標準進行了規范，但由于農村經濟的發展和農業用電的方式發生了變化，少部份供電所人員對規范執行農業電價、非居民電價的標準缺乏準確，存在著農村用戶高價低接，超容用電，違約用電的現象，不同程度上擾亂了農村用電的供電秩序，給農村低壓電網安全帶來了一定影響。

3.農電營銷管理規章制度執行不力。當前公司系統對營銷管理制度全面完善，形成了一套完整的內控管理流程。農電員工直接抄核收管理到各農村客戶，范圍更加廣泛，基層營銷管理方面更顯得尤為重要。各基層供電所從運行、維護、巡檢、消缺、客戶新裝報修到抄核收實行全過程的服務，但農村供電所營銷管理在崗位細化、職責細分、業擴流程方面仍沿用過去的歷史做法，存在著執行過程中隨意性，不能完整地按照規章制度的要求規范執行，經常發生舉報、投訴事件。

4.依法經營的意識有待增強。農村供電所作為供電企業的派出機構，在日常工作中在維護企業的權益的同時，必須承擔相應的社會責任，依法進行供用電。農村供電所工作人員法制觀念的淡薄成為農電營銷管理工作的主要缺陷。供用電合同簽訂不規范、收費標準執行不一導致法律糾紛較多。

三、加強農電營銷管理的方法及措施

1.做好農村電網規劃。隨著人民生活水平的提高和社會發展的需求，從長遠的農村電力需求來看增長空間還是很大。當前，我們應抓住農村電力需求減緩的時機，著力解決農村電網局部區域設備老化、電壓低、供電半徑大的現狀。主動做好農村電氣化建設發展規劃，加快農村電氣化項目實施，積極配合政府“家電下鄉”政策推進，激活農村家電消費市場，推動農村電力銷售市場良性循環不斷滿足農村經濟發展的需求。堅持統籌兼顧的方法，做好城鄉電網發展規劃，電網與環境、自然和諧發展，堅持以農村電網規劃為先導，適應當前電網與長遠發展。

2.加強農配網改造的建設。針對農村電網部份區域設備陳舊，供電線路長，臺變供電半徑大，電壓低，電源點少的現狀，加快農村配電網架的建設是解決農村電網滿足農村農民需求的根本所在，一是按照輕重緩急的實際，著力解決電網構架存在的薄弱環節來保證10KV主網架的科學合理；二是加快臺變區供電半徑超過800米，臺變新增布點工作，滿足農村用戶電力消費不斷增長的要求，供電質量符合國家標準，供電可靠性得到保證；三是強化農村電網的低壓改造工程，按照農配網技術導則的要求，加大低壓線路和用戶接戶線改造更換力度，保證用戶末端電壓質量符合要求，同時減少電力運行故障；四是加強電網負荷的季節性實測工作，適時掌握低壓供電質量，并根據現狀及時制定和落實整改措施，滿足農村電力客戶季節性用電的要求。

3.加強農村用電營銷管理。面對當前的經濟形勢，如何幫助用電企業降低用電成本、提高經濟效益，是農村電力營銷當前應思考的重點問題。我們要站在用電企業的立場，以他們的出發點和落腳點為根本利益，幫助用電企業制定科學、合理用電計劃，宣傳國家農村電力用電政策，與用電企業一起走出困境，進入良好生產經營循環。為減輕農民用戶的經濟負擔，使廣大農民用戶真正享受明碼實價的“公價”電費，用上“放心電”，不斷拓展為農村用戶電力服務的新舉措，引導農村用戶安裝符合國家標準的漏電保護器，同時充分發揮行業的技術優勢，多形式、多渠道的安排農電人員深入到社區、學校、廠礦企業，扎實開展農村安全用電，依法用電，規范用電的宣傳工作，針對農村用戶實際狀況認真開展違約用電的查處工作，維護好供電企業的合法權益。

4.強化內控機制建設并依法管理。一是不斷加強對農村客戶供用電合同進行全面清理，明晰供用電雙方安全責任和義務。重點檢查供用電雙方責任和產權分界點是否明晰、規范，核查臨時用電合同（協議）是否齊全，安全用電條款是否具體和規范，對排查出的問題及時進行整改；二是積極開展“三位一體”農村安全用電體系的建設，并探索建立由縣區政府主導，各行政村為主體，供電企業協助的農村用電安全共建組織，以逐步建立農村安全用電管理長效機制。三是依據國家頒布的《價格法》、《合同法》，加強最基層的農村供電所員工法律知識學習和培訓，要學會、掌握、進而運用法律武器來維護電力企業的合法權益，并嚴格遵照執行已有的法律規定。

5.加強和完善營銷管理制度的執行力度。按照城鄉一體化管理的要求，縣級供電企業要加強對農村供電所管理制度執行過程的指導，檢查和考核，進一步明確各專業、各崗位的職責。一是進一步健全供電所基層營銷管理制度，指導農村供電所的業擴報裝、流程、電能計量管理、營銷管理、線損管理及考核、用電分析、經濟責任追究制度，電費抄、核、收管理、電費回收考核制度，按照上級公司的要求認真加以執行，做到各級員工開展工作有據可依；二是對供電所長、副所長、營銷班長、業擴報裝、計量、線損及統計資料管理、抄表員、收費員、電費核算員等工種崗位職責進一步明確，制訂科學合理的考核實施細則和工作流程，做到考核評價有據必依；三是完善基層優質服務、規范化服務規定，制訂員工文明服務行為規范、供電服務承諾、用戶投訴、舉報制度、供電職工服務守則、客戶聯系制度、客戶接待和走訪制度，從而規范基層員工的服務行為；四是完善各級營銷人員使用與管理辦法，制訂合理的營銷人員聘用、考核、辭退管理機制，強化對農村供電所人員營銷管理的業績考核，激勵先進，獎罰分明，調動和發揮農村供電所營銷人員的工作積極性，增強執行制度的意識和能力。

四、結語

強化營銷專業化管理、加強農村電網的規范和建設提升優質服務水平、提高工作效率，不斷降損增效，深化基層農電營銷指標管理，及時發現基層營銷工作中的薄弱環節，通過過程監控和督導，實現營銷閉環管理，把農電營銷管理水平推向一個新的高度。

參考文獻：

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