關于鄉鎮文化廣播電視建設的幾點思考

覃慶豪

摘 要：文章強調現代鄉鎮廣播電視人才的培養要從提高工作人員技術水平入手，不斷強化廣電技術發展、實踐發展的力度，提高技術發展的水平和工作人員接受的效度。

關鍵詞：鄉鎮；文化廣播電視；建設；挑戰

中圖分類號：G229.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）23-0038-02

隨著社會主義市場經濟改革與相應財稅體制改革的深入，鄉鎮越來越需要具備專業廣播電視理論知識與實踐能力的復合型的現代廣播電視人才。這也給鄉鎮的廣播電視建設與人才培養提出了更高的要求。然而，傳統意義上的鄉鎮在廣播電視領域仍然存在觀念較為陳舊、思路相對老化、方法固化等問題，在一定程度上制約了鄉鎮廣播電視發展的效果。基于此，我們強調，現代鄉鎮廣播電視人才的培養要從提高工作人員興趣入手，不斷強化廣電技術發展、實踐發展的力度，提高技術發展的水平和工作人員接受的效度。

1 鄉鎮文化廣播電視建設的機遇與挑戰

當前，鄉鎮文化廣播電視建設面臨的機遇主要有如下幾個方面。

①三網融合與媒介融合成為當下的主流趨勢，促進了鄉鎮廣播電視的發展。三網融合的概念提出由來已久，主要是指互聯網、廣電網與電信網絡的融合發展。這一背景要求優先數字電視、互聯網與電信網之間從物理介質到內容、方略的更新與完善。這一點顯然為鄉鎮廣電設備升級提供了契機。媒介融合最早提出者是美國浦爾教授，他于20世紀80年代通過對不同類型的媒介的研究得出結論：未來的媒介發展是各種不同媒介呈現出多功能一體化的趨勢。這種討論在當時是較為前衛的，然而，我們今天再來回顧此論述便能窺見其預言的準確性。美國新聞學會Andrew Nachison主任更為明確地總結了媒介融合的概念。即媒介融合指的是印刷、音視頻、互動數字媒體組織的具有戰略、操作的聯盟。顯然，后者更為強調媒介的合作與聯盟作用。

②不管上述論調對于媒介融合有何不同的闡述，不容置疑的是當前的事實有兩個。一方面，從理論上說，媒介融合已經通過信息技術的中介作用，將傳統意義上的報紙、刊物、電視、互聯網等信息、內容和受眾統一到一個新的平臺上，各種媒介之間的交互性更強，一體化趨勢更為明顯。另一方面，從實踐角度來說，媒介融合已經從理論走向實踐，并深入地影響到產業、受眾等諸多領域和路向。基于此，我們討論鄉鎮廣電數字化轉型的問題與對策，也就具有了極強的時代背景和典型的現實意義。數字化對于傳統廣播電視，尤其是傳統鄉鎮廣播電視的沖擊較為強烈。其根本原因在于，數字化的網絡與信息技術極速發展，信息全球化、零散化、數字化在同一文化場域中達成初步的一致，而廣播電視也對上述變化的準備和應對尚顯不足。

2 鄉鎮文化廣播電視建設的必要性

誠如上述，當前鄉鎮廣播電視發展實施跨越式發展是要求樹立起與發展現狀和發展問題相關聯的措施。具體來說，鄉鎮廣播電視發展在觀念、內容與方式上有極大的提升空間。

①鄉鎮廣播電視發展觀念傳統。多數的廣播電視發展仍然沿用傳統發展觀念，注重專業知識傳授，不管工作人員是否真正理解了發展內容，也完全忽略了工作人員主動學習的能力提升與創造能力的完善。基于此，工作人員即便按部就班地學會了廣播電視的基本路向，在實際工作中也無法面對具體問題具體分析，對具體問題如何解決仍然顯得無處著手。

②鄉鎮廣播電視發展內容陳舊。目前我國鄉鎮廣播電視發展的內容相對陳舊，缺乏創新性。發展內容多是側重方法介紹，缺乏廣播電視理論的綜合分析，無法調動起工作人員的積極性。

③鄉鎮廣播電視發展方式老化。我國鄉鎮廣播電視發展主要有理論和實訓兩個層面。理論主要是面向工作人員。在這樣的發展方式下，工作人員往往較為機械地掌握知識要點，根據步驟完成廣播電視核算。實訓是為了完善廣播電視模擬進行的，工作人員按照給出的步驟和路徑來完成整個技術升級的過程，其中滲透的關于職業判斷的成分相對欠缺。

顯然，上述情況的存在，僅僅側重于工作人員基礎知識的培養，而忽略了實踐操作能力的提升。另外，發展方式上更多強調的不是工作人員的自主探索式的發展方法，這對工作人員自主學習和自我提升有極大的限制作用。

3 鄉鎮文化廣播電視建設的對策分析

①強化鄉鎮文化廣播電視工作人員的管理選拔任用。為提高人員素質，必須嚴格制定鄉鎮文化廣播電視選拔任用的標準，做到嚴格考核、擇優聘任。要求鄉鎮文化廣播電視工作人員必須具有履行崗位職責所必需的水平，能夠運用正確的理論分析和解決實際問題。有為師生服務的思想，品行端正，業務精湛，善于管理，具有較強的業務能力、管理水平和實際工作經驗。能夠團結同志，密切聯系群眾，以身作則，顧全大局，具有較強的執行能力。嚴格鄉鎮文化廣播電視的管理考核流程與力度。一是要嚴格鄉鎮文化廣播電視考核的內容。考核責任意識、執行能力和團隊建設，重點考核敬業精神、執行能力、工作實效等。二是要完善考核程序和形式。日常績效的考核采取定量指標考核和定性指標考核相結合、關鍵指標考核和輔助指標考核相結合的方式進行。通過鄉鎮文化廣播電視述職，現場即時進行民主測評。對鄉鎮文化廣播電視的考核情況形成書面材料，考核成績（結果）與被考評人見面。三是要用制度管人管事，積極推行限時服務、承諾服務和“創先爭優”服務，做到一事一考核、一崗位一考核、一月一考核相結合，考核從嚴，獎懲體現嚴，兌現體現嚴，實行“有情的領導，無情的管理”，從而樹立權威性。發現問題，知難而進，敢于捅“馬蜂窩”、啃“硬骨頭”，不怕得罪人，以雷利風行的作風，確確實實為師生解決問題，做到件件有著落，事事有回音。

②重建鄉鎮廣播電視用戶連接，推進大數據信息資源平臺建設。一是要通過信息服務和各類服務來吸引用戶注冊和登陸，形成用戶沉淀的良性循環，以重建用戶連接。在此基礎上，要通過大數據技術挖掘，構建信息智能匹配的平臺，不斷融合精準廣告、電子商務、輿情服務平臺建設，搭建起一個大數據信息資源平臺。在資源平臺搭建之后，要不斷提高鄉鎮廣播電視自身云信息服務的水平和層次，通過對于數字、文字、音視頻等信息的分類篩選、摘編與加工，用開放的心態實現相關信息與內容的開放式的加工編發，實現用戶內容集成的全媒介信息傳播渠道。二是要強化新項目的引進與儲備，積極推動新項目孵化，以市場化的方式進行傳播與內容提升。例如，傳統鄉鎮廣播電視可以嘗試通過外部股權投資來實現資源與內容的布局，通過增資控股等方式實現股權與內容的轉移。也可以通過建立相應的產業基金的方式，分散投資風險，發現、培育、孵化一批新的前沿項目。

③創新服務理念，推動廣電產業健康有序發展。做好鄉鎮用戶的市場調研，積極應對競爭，做好鄉鎮市場的調研。主要調研重點是鄉鎮用戶的文化方面的需求，以及高清電視、電腦普及率，強化電信運營商產品類型與時間，對于用戶的產品滿意度進行全面的普及和檢測。加快鄉鎮網絡的雙向改造，充分利用網絡資源信息，建立健全網絡通信基礎系統，建立其服務群眾的聯網系統，真正讓鄉鎮基層群眾更愿意采用便捷、快速的操作系統。通過上述服務理念的創新，真正樹立起為人民服務的思想精神，做到最基層的聯系實際、貼近群眾。

4 結 語

總之，鄉鎮文化廣播電視站是最基層的文化單位，也是文化廣播電視的直接組織者，是聯系群眾的橋梁和紐帶，在黨的宣傳文化事業中發揮了重要作用。傳統意義上的鄉鎮在廣播電視領域仍然存在觀念較為陳舊、思路相對老化、方法固化等問題，在一定程度上制約了鄉鎮廣播電視發展的效果。基于此，現代鄉鎮廣播電視人才的培養要從提高工作人員技術水平入手，不斷強化廣電技術發展、實踐發展的力度，提高技術發展的水平和工作人員接受的效度。

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