淺談強化環境監測質量管理體系建設

關綺文等

摘 要：環境監測工作的生命線就是數據質量，因此數據質量具有十分重要的作用。要想使數據質量的準確性得到保證，就必須要對環境監測質量管理體系的建設進行強化。文章結合目前不斷完善環境監測質量管理體系的需求相結合，提出了強化環境監測質量管理體系建設的有效途徑。

關鍵詞：環境監測；質量管理；強化建設

中圖分類號：X830.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）24-0135-02

在環境監測工作中環境監測質量管理屬于重要的一項內容，只有充分的做好環境監測質量管理工作，才能夠確保監測數據和信息的完整性、可比性、精密性、準確性和代表性。由于現在的環境監測領域變得越來越大，因此環境監測工作任務越來越重，環境監測質量管理要求越來越高。在這種情況下，相關部門就必須要對環境監測質量管理體系進行不斷的發展和完善，使環境監測數據的質量得以提升，只有這樣才能夠充分地保證環境決策的科學性，環境執法的公正性。

1 對環境監測質量管理工作進行強化的重要作用

在發展經濟的同時，傳統工業往往造成了大量的環境污染，并且對人類賴以生存的自然生態產生了極大的破壞作。在生態系統不斷退化、環境污染日益嚴重以及資源約束變得日趨緊迫的今天，人們開始越來越多的重視環境的保護工作。環境監測是環境保護工作的技術支撐和重要基礎，因此在環境保護工作中發揮了越來越重要的作用。必須要對環境監測質量管理體系的建設進行不斷的強化，從而能夠保證可以獲得真實、客觀的分析結論，將科學、有效的指導和參考提供給環境保護工作，從而使環境保護工作能夠順利的開展。總之，在環境保護工作中，環境監測質量管理體系建設具有十分重要的作用，各級環境保護部門都必須要充分的重視建設環境監測質量管理體系的工作。

2 我國環境監測質量管理工作現狀分析

雖然我國對環境監測質量管理工作一直比較重視，并且制定了一系列的管理辦法，詳細地規定了環境監測質量管理的經費保障、處罰、工作內容、機構職責，同時也對環境監測人員持證上崗進行了制度化、程序化和規范化的規定，最終形成以檢查、質控考核、技術培訓等為主要內容的環境監測質量管理模式。但是我國的環境質量管理在實際的工作過程中仍然存在著較多的問題，其主要有以下幾個方面的表現。

2.1 缺乏足夠的重視

現在一些環境保護行政主管部門并沒有真正的認識和理解環境監測工作的重要作用，往往在具體的監測工作中進行不正當的行政干預，或者是私自變更、修改監測數據，這樣就使得環境監測機構的獨立性受到了嚴重的影響，并且使監測數據的權威性和公正性受到了極大的削弱。

2.2 人員素質不高

現在我國的環境監測質量管理工作中存在著專業管理人員較少的問題，而且嚴重缺乏深入研究質量管理的人才。與此同時，頻繁調動的人員崗位、缺乏系統專業的培訓等導致很多質量管理人員在具體的環境監測質量管理中存在著較低的專業素質、較差的技術能力、不具備管理經驗等各種問題，因此并不符合質量管理工作的要求。

2.3 缺乏有效的質控手段

在科學技術不斷發展的今天，環境監測技術也得到了較快的發展。然而由于嚴重滯后的質控技術、技術規范和環境監測標準等，導致質控手段無法適應現代環境管理的要求。與此同時，現在還存在著不充分的環境監測信息化應用和環境標準物質開發程度，因此使得我國的環境監測質量管理工作的績效整體低下。

2.4 制度和體制不完備

現在很多環境監測機構由于不具備完善的體制機制指導，因此并沒有對獨立的質量管理部門進行設置，或者盡管對管理部門進行了設置，質量管理人員卻很少，而且還往往具有職能交叉的情況，使得各個環節以及各部門之間的協調工作存在著較多的問題，很難真正的將環境監測質量管理工作落到實處。

3 強化環境監測質量管理體系的有效對策

3.1 對相關的法律進行積極的完善

在社會經濟不斷發展的今天，我國的環境監測質量管理工作面臨著各種各樣的新情況和新任務，因此，舊有的環境監測質量管理法律法規無法與新時期要求相適應。面對這種情況，相關部門必須要對環境監測的法律保障體系進行積極的修訂和完善，要將環境監測制度自上而下地建立起來，積極地利用法律的強制性和威懾性，使環境監測數據的準確性和真實性得以確保。比如，在相關的法律法規中需要嚴格的要求和規范環境監測設備、監測網絡的建立、監測人員的資格、監測機構的資質以及監測規范的制定，從而對標準化建設進行逐步的推行，最終使環境監測質量管理體系的科學性和合理性得到充分的保證。

3.2 對環境監測技術體系進行規范

環境監測的方法標準和技術規范是進行環境監測質量管理工作以及監測活動的重要依據，所以必須要將科學合理的環境監測技術保障體系建立起來，只有這樣才能夠使環境監測數據的質量得以全面提升。要對環境監測技術保障體系進行規范，首先要積極的開展環境監測科學技術的研究工作，目前我國對大批的先進的監測設備和監測儀器進行了引進，并且在新的環境監測領域中對其進行了廣泛的應用。然而在實際的工作中由于嚴重滯后的技術標準、規范和差異較大的新舊監測方法，使得這些先進的監測設備和儀器的作用無法充分的發揮出來。為此，首先，要大力的研發各種新技術和新方法，將監測技術發展的方向及時地掌握住，并且予以跟進；其次，要加快制定監測設備儀器的技術審核制度和準入制度，對發達國家在環境質量監測設備和儀器等各個方面的管理經驗進行積極的借鑒，并且對生產設備儀器廠家的技術參數和使用方法進行驗證或者校正，這樣就能夠使儀器規定使用方法和設備實際使用情況之間存在的差異問題很好的解決掉。

3.3 重視對人員素質的培養工作

在質量管理工作中質量監督員具有十分重要的作用，由于每一個人在工作經驗、理論基礎以及技術水平等各方面存在著較大的差異，所以必須要選擇熟悉質量管理體系、具有較強的責任心、過硬的技術的人員作為質量監督員。與此同時，還要不斷的加強培訓工作，利用各種各樣的技能培訓和管理培訓是管理人員的技術水平和管理能力得以全面提升。最后，還要將科學合理的考核機制建立起來，綜合評價環境監測質量管理體系，最終能夠使環境監測質量管理工作水平得以不斷提升。

3.4 對工作機制進行創新

首先，要對符合環境監測特點的監督體系進行不斷的完善，對監測活動的各個環節的工作進行全程監控，而不能夠只是局限在技術層面；其次，要將有效靈活的反饋機制建立起來，要嚴格的以環境監測工作的發展以及科學技術的進步為根據對質控制度和標準進行不斷的調整，從而能夠順利地開展環境監測質量管理工作。

4 結 語

綜上所述，要想發揮環境監測質量控制的作用，需要以監測質量管理的總體發展思路以及目標要求為根據，認真的做好環境監測的管理工作和監督工作，同時將過硬的技術支持提供出來，保證環境監測質量控制的順利開展。將系統的、科學的環境監測質量管理體系建立起來，從而很好的解決掉我國現在的環境監測質量管理問題，使環境監測數據的準確性、科學性和真實性得到保障，最終能夠使信息化、定量化以及法制化的環境管理需求得到充分的滿足。

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