基于三螺旋理論的高職院校開放性實訓基地運行政產學功能定位

龍君君

著名的政產學三螺旋理論充分體現(xiàn)了在開放性實訓基地的建設及運行中，政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所、院校通過資源共享，項目合作，成分分攤，實現(xiàn)區(qū)域經濟產業(yè)、文化教育、社會服務均衡發(fā)展的核心價值。本文通過分析政產學研等不同價值體系的職能部門和特性領域在實訓基地建設及運行中的功能定位，來進一步明確科學的渠道來實現(xiàn)高職院校開放性實訓基地運行在地方政府主導的職教集團政校企研發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育教學改革、區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、社會公共服務功能提升等方面帶來的綜合價值。

開放性實訓基地運行的是政產學三螺旋效應的現(xiàn)實體現(xiàn)

20世紀90年代中期紐約州立大學的亨利·埃茨科威茲基于50年代出現(xiàn)在生物學領域的三螺旋理論概念上提出了著名的政、產、學三螺旋理論，開放性實訓基地的建設及運行能夠充分體現(xiàn)政產學三螺旋理論中互相影響、共同提升的合作效能。政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所、院校資源共享，成分分攤，各收所益，實現(xiàn)區(qū)域經濟產業(yè)、文化教育、社會服務均衡發(fā)展的核心價值。

通過拓展多方項目合作可提升地方政府所屬職業(yè)教育體系的辦學水平及人才培養(yǎng)質量，促進區(qū)域合作圈院校雙師型師資隊伍構建，創(chuàng)新型、對接市場的先進技術及工藝引入職業(yè)院校，院校基地教育資源可強化社會服務的功能，提升教育資源多方利用率，解決地方職業(yè)教育機構缺乏行業(yè)深度參與性難以與時俱進的問題，解決地方企業(yè)缺乏諸如人才、設備等軟硬件儲備及流通的問題，解決產業(yè)資源局部緊缺與院校資源利用率低浪費嚴重的不平衡問題。同時，可促進區(qū)域經濟社會的均衡發(fā)展。

實訓基地政產學三螺旋效應的實現(xiàn)要素

要保證政府、產業(yè)、院校三方在開放性實訓基地的合作項目順利進行，螺旋式互助提升，必須重視三個要素：

理清三方在合作平臺中各自發(fā)揮的功能定位；尋找三方合作的利益點，以便各方能在不同項目中各就其位，各擅其長，實現(xiàn)資源的科學整合，保證資源輸入輸出的合理性，降低資源配置及更新成本，提高現(xiàn)用資源利用率，滿足效率高與質量優(yōu)的合作效果；建立開放合作機制，成本分攤機制，項目資源配置方案，有助拓寬合作領域，以共享資源，共贏發(fā)展原則推動深層次合作，實現(xiàn)項目成果在開放過程中形成利益共同體，激發(fā)合作辦學、合作育人、合作辦企業(yè)，合作做項目的動力。

基于政產學三螺旋理論的合作方功能定位政府與高校由從屬關系向合作關系轉變。政府應引導高校、行業(yè)企業(yè)、科研院所理解四方合作所帶來的價值與意義，政府應支持與協(xié)助高校推動擴大合作領域，鼓動企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所對引進的技術轉換為生產力，投入市場運行；政府是合作政策推行者，通過制定法規(guī)，確定職教集團協(xié)助院校開放性實訓基地的校企合作體制機制，明確政府、學校、企業(yè)在集團內的權利與義務，同時加強地方產學研合作法制建設；政府是合作資金的公信者，政府公信力作用會增強企業(yè)對校企合作項目資金引進的信心，職教集團可發(fā)揮其官方公信功能，以保證合作項目運行進程的各層鏈條的穩(wěn)定性及保障。

高職院校是開放性實訓基地的運行主體。合作共育適應地方產業(yè)發(fā)展需求的高端技能型人才培養(yǎng)質量，是合作之根本，實現(xiàn)區(qū)域教育資源優(yōu)化配置，合理利用，促使區(qū)域各體系互助互利平衡發(fā)展，整體發(fā)展，是合作的大目標。

學院要主動與行業(yè)企業(yè)與科研院所建立合作紐帶，進一步拓寬合作領域，擴大合作方式，諸如科研、社會培訓服務、企業(yè)職業(yè)資格認證服務、文化推廣等、人才交流合作、產品開發(fā)合作、市場推廣合作等。院校在技術服務、技術支持、設備支持，基礎人力支持等方面為企業(yè)行業(yè)、科研院所提供開放的科研環(huán)境與科研資源，同時深化教育教學改革，提高實踐教學質量，雙師型師資隊伍構建，提高高端技能型人才培養(yǎng)質量。在地方職教集團體制機制大背景下，逐步實現(xiàn)政產學三方合作共贏的螺旋上升效應。

企業(yè)是基地良性運行的重要元素和與時俱進的感應器。企業(yè)憑借與市場的近距離接觸優(yōu)勢，企業(yè)能夠提出與經濟發(fā)展前景、市場需求吻合的合作立項建議，更易洞察市場，吸取資源，實施技術創(chuàng)新，是創(chuàng)新型合作立項的風向標。企業(yè)通過基地合作項目，充分利用院校開放性實訓基地的環(huán)境的人力資源、技術資源和空間資源，為企業(yè)內部技術創(chuàng)新團隊的工作提供教育資源庫，為企業(yè)自主創(chuàng)新構筑更好的試驗環(huán)境，同時，共育高端技能型人才，為提升地方高職教育辦學質效起到關鍵作用。通過政校企研合作，實現(xiàn)招賢才、納科研的基地良性循環(huán)，增強企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)地方教育經濟一體化的創(chuàng)新型發(fā)展。同時企業(yè)內部科研機構是開放性實訓基地合作項目技術更新的助推器與資源庫，科研院通過基地項目中與院校、企業(yè)的合作，可降低科研設備成本，建立與市場接軌的企業(yè)渠道，形成高科技產業(yè)鏈條，迎合地方經濟發(fā)展需求。

綜述研究與建設實踐，我國高職院校基于校企融合的開放性實訓基地建設，正步入被重視加深的階段，要發(fā)揮其在職業(yè)教育領域及區(qū)域經濟社會發(fā)展中的正面作用，走向成熟穩(wěn)健的發(fā)展道路，還需要政府、教育部門、企業(yè)行業(yè)的大力支持與合作，基地建設過程中內外部需通過不斷協(xié)調、制定與實施驗證逐步解決問題，提高高職院校人才培養(yǎng)質量，深化教學改革同時，促進區(qū)域社會在政府職能、教育文化、市場經濟領域的可持續(xù)化發(fā)展，實現(xiàn)學院、政府、企業(yè)、社會的多元化進步。