卷首語

“三嚴(yán)三實(shí)”要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以用權(quán)。這是踐行黨的宗旨的基本要求，是實(shí)現(xiàn)廣大人民根本利益的需要，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、根本轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的需要，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。能否正確使用權(quán)力，直接關(guān)乎黨和國(guó)家的形象、關(guān)系社會(huì)大眾的切身利益，只有依法、公正、廉潔用權(quán)，始終做到為民用權(quán)，才能樹立良好組織形象、發(fā)揮權(quán)力真實(shí)效用。

嚴(yán)以用權(quán)，必須牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都放在實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益上，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。我國(guó)憲法明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的權(quán)力觀，必須認(rèn)清我們權(quán)力的來源，清醒地認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的歷史使命。人民作為國(guó)家的主人，是權(quán)力的所有者，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，我們必須甘當(dāng)人民公仆，把人民滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，鞠躬盡瘁，執(zhí)政為民，保持“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的為民情懷，始終做到利誘面前不動(dòng)心、困難面前不低頭，合理使用權(quán)力，具有擔(dān)當(dāng)精神，視事業(yè)如山，看名利似水，使手中的權(quán)力真正成為為人民群眾謀福祉的利器。

嚴(yán)以用權(quán)，必須樹立規(guī)矩意識(shí)，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，有權(quán)不能任性。有些領(lǐng)導(dǎo)干部“一朝權(quán)在手，便把令來行”，唯我獨(dú)尊，聽不得不同意見，專斷浮夸，給事業(yè)造成損失，奢靡享樂，損害了黨的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持用權(quán)為民，心存敬畏，手握戒尺，堅(jiān)持依法決策，重大決策必須依法聽取社會(huì)公眾意見，經(jīng)過專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查，并由集體討論決定，堅(jiān)決防止和糾正越權(quán)決策、違法決策現(xiàn)象。要秉持職權(quán)法定原則，帶頭依法用權(quán)、依規(guī)辦事，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，用程序去規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，堅(jiān)持“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的基本要求。

嚴(yán)以用權(quán)，必須強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。陽(yáng)光是最好的防腐劑，我們必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督功能，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性，督促干部更好地履行崗位職責(zé)。通過制定實(shí)施權(quán)力公開透明運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理等制度，防止權(quán)力暗箱運(yùn)作，保障權(quán)力規(guī)范透明干凈運(yùn)行。

《求知》雜志社