“圈內(nèi)人”現(xiàn)象曝“一把手”權(quán)力失控

貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案，1月22日上午在西安市中級(jí)人民法院公開審理。

公訴機(jī)關(guān)的指控顯示，廖少華的受賄行為主要集中在其先后擔(dān)任六盤水市委副書記、市長(zhǎng)，黔東南州委書記期間，時(shí)間跨度從2004年春節(jié)至2012年6月。

廖少華在法庭陳述中說，自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)有時(shí)聽不得不同意見，尤其是自己決定的事，覺得不同意見是對(duì)自己權(quán)威的挑戰(zhàn)。

一方面“聽不得不同意見”，另一方面，廖少華身邊也“團(tuán)結(jié)”了不少官員。

據(jù)貴州當(dāng)?shù)匾恍┲槿耸客嘎叮松探纭叭ψ印保紊偃A也有自己的政界“圈子”。對(duì)于進(jìn)入圈子的官員，他一律當(dāng)作“自己人”照顧有加。

比如說他在黔東南州任職的時(shí)候，一名頗具爭(zhēng)議的干部不斷有人舉報(bào)，但仍不能阻止廖少華對(duì)其不斷提拔。

在廖少華落馬后，他曾經(jīng)任職的黔東南州有多名官員被查。據(jù)貴州省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前涉及廖少華案的包括6名廳級(jí)官員，另有5名處級(jí)官員被立案調(diào)查，另有7人作組織處理。

陜西省社科院廉政建設(shè)研究中心常務(wù)副主任郭興全認(rèn)為，廖少華能夠不斷利用公權(quán)力為“圈內(nèi)人”輸送利益，同時(shí)也為自己謀私利，與當(dāng)前一些地方對(duì)“一把手”的監(jiān)督缺失密切相關(guān)。

而他能在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)“邊腐邊升”，也說明一些地方的干部提拔考察制度存在問題。對(duì)此必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用規(guī)范的制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。

（《法制日?qǐng)?bào)》2015.1.23）