“新鄉小麥”獲國家農產品地理標志“中國第一麥”瓜熟蒂落

劉咸民 劉先明 李新生 高建 支發強

新鄉地處中原，占盡天時地利，政通人和，農業發達。常年糧食播種面積1100萬畝，是全國優質農產品主產區和糧食核心區，是國家商品糧基地、全國優質小麥生產基地市和優質專用小麥種子繁育基地市、全國糧食生產先進市。“新鄉小麥”聞名全國，走向世界。2008年，新鄉市委、市政府提出“品牌農業”發展戰略，率先在河南全省開始了“品牌農業”探索與實踐;2011年，又提出了“整合資源，組建新鄉小麥產業集團，將新鄉小麥打造為‘中國第一麥”的戰略目標任務。頂層設計目標清晰，全市上下貫徹落實，已建成全國優質強筋小麥生產加工基地，初步形成了河南“南有漯河肉類加工，北有新鄉糧食加工”的格局。2014年年底，“新鄉小麥”獲得國家農產品地理標志，成為我國第一個以強筋小麥為登記內容的小麥產品，也是我國第一個以地市為登記范圍的小麥產品，河南省第一個小麥“農產品地理標志”登記產品，意義重大而深遠，“中國第一麥”瓜熟蒂落，花落新鄉，成為新鄉走向世界的一張嶄新名片。

“新鄉小麥”成為“中國第一麥”

喜報捷傳

2014年11月18日，農業部發布第2179號公告，正式將“新鄉小麥”列入“中華人民共和國農產品地理標志登記”名錄（編號：AGI01539），并授予證書，成為新鄉第九個獲得登記的農產品，實現了新鄉市農產品地理標志登記數量從2009年起連續6年保持河南第一。

在公告名錄中，“新鄉小麥”劃定地域保護范圍為“新鄉市所轄衛輝市、輝縣市、新鄉縣、獲嘉縣、原陽縣、延津縣、封丘縣、長垣縣共8個縣（市）、100個鄉鎮”。生產總規模為25萬公頃，年產量187.5萬噸，具有籽粒白色、飽滿、透明、角質、色澤光亮的外在特征和容重高、出粉率高、籽粒蛋白質含量高、濕面筋含量高、面團穩定時間長的內在品質。用“新鄉小麥”面粉蒸出的饅頭獨具“筋、香、甜”之特征特性。從此，作為我國強筋小麥代表的“新鄉小麥”，從質量上講，品質完美;從產量上講，遙遙領先;從規模發展上講，雄踞中華。“新鄉小麥”可以名副其實地稱為“中國第一麥”。

歷程回眸

按照新鄉市委、市政府“打造中國第一麥”的戰略部署，2011年8月10日，新鄉市政府下文確定新鄉市種子管理站為“新鄉小麥”農產品地理標志登記申請人，全面啟動申報工作。新鄉市農業局調研員劉咸民具體牽頭負責，組織人員就“新鄉小麥”重點進行了人文歷史資料收集、內在品質測試四次送檢、質量控制技術規范制定、登記保護聯合聲明，并首先提出用“新鄉小麥”面粉蒸出的饅頭獨具“筋、香、甜”的特征特性。2013年10月21日，將長達88頁的申請材料提交河南省農產品質量安全檢測中心審核，同年12月30日，接受專家現場核查。2014年6月12日，在“河南省2014年第一次農產品地理標志產品品質鑒評會”上，品鑒專家通過實物觀察、聽取匯報、現場品嘗和討論答疑等環節，一致認為：用“新鄉小麥”面粉蒸出的饅頭獨具“口感筋道、麥香濃郁、后味甘甜”的特點，“新鄉小麥”符合申報要求，同意推薦上報農業部。2014年8月28日，農業部召開“2014年全國第三次農產品地理標志登記專家評審會”，“新鄉小麥”順利通過評審，于9月11日發布《中華人民共和國農產品地理標志登記公示》（〔2014〕第4號），面向全國進行公示。同年11月18日，農業部發布第2179號公告，“新鄉小麥”成功登記。

“新鄉小麥”的耕種文化及特征、品質

栽培歷史

新鄉小麥栽培歷史悠久。20世紀70年代，新鄉小麥就以產量高、品質優聞名全國，成為中央機關食用配麥。1989年出版的《新鄉市農村名優特產》在首頁專題介紹了新鄉小麥，指出“小麥是新鄉市糧食作物中種植面積最大、產量最多，具有全局性的一種優勢作物”。

1985年，我國解決了溫飽問題，但隨之而來的糧賤傷農、種地效益不高等問題困擾了整個農業生產。為了農業增效、農民增收，新鄉市農業系統的有識之士敏銳地認識到調整新鄉小麥品種、品質結構的重要性，并積極向新鄉市委、市政府建言獻策。20世紀90年代，新鄉市委、市政府審時度勢、果斷決策，大力發展優質強筋小麥生產。從1991年新鄉市農業局指導延津縣、原陽縣嘗試種植PH82-2優質強筋小麥開始，先后在新鄉全市推廣種植了高優503、豫麥34、陜優225、鄭麥9023、鄭麥366、西農979、新麥26等優質強筋品種，面積從1993年的30萬畝擴大到2011年的278萬畝，現常年穩定在400萬畝左右，新鄉小麥的名聲一路走強。經國務院同意，農業部先后發布的《優勢農產品區域布局規劃（2003—2007年）》、《全國優勢農產品區域布局規劃（2008—2015年）》，新鄉市作為全國強筋小麥的主產區均名列其中。

品質特點

近年來，大量小麥品質檢驗結果表明，“新鄉小麥”指標能夠達到強筋小麥國標二等以上，居全國第一位;制成的面包粉居全國第一位，與美國紅硬小麥、加拿大強筋小麥品質相當。

“新鄉小麥”的獨特品質是由當地的氣候、水質、土壤自然條件所決定的。新鄉市屬暖溫帶大陸性季風氣候，地處黃河、海河兩大流域，區域內地勢平坦，平原占地總面積78%，土壤質地主要為壤土和黏土，地力肥沃，四季分明，冬寒夏熱，秋涼春早，光熱資源極適宜小麥生長發育。小麥一般在10月上旬始播，翌年5月底至6月初成熟，生育期長達230～240天。越冬期間，不太寒冷的低溫，既可以通過春化階段，又可以增加分蘗;揚花灌漿階段，光照條件好，晝夜溫差大，有利于小麥灌漿成熟。區域內無污染源，病蟲害少。正是這些得天獨厚的自然條件，造就了“新鄉小麥”的優良品質。

“新鄉小麥”的產業化、品牌化之路

發展概況

新鄉發展強筋小麥探索出的“龍頭企業+專業協會+農戶”和“訂單+期貨”的產業化經營模式已成為全國大宗農作物的典型，被稱為小麥經濟發展的“新鄉模式”，引起了國家、河南省、新鄉市領導的重視，并予以廣泛推廣。2000年、2001年“全國優質專用小麥發展研討暨產銷銜接會”在新鄉召開，時任國務院副總理溫家寶兩次批示推廣新鄉發展強筋小麥經驗。“優質小麥在河南，強筋小麥看新鄉”已成為社會各界的共識。習近平、汪洋等黨和國家領導人先后親臨新鄉視察新鄉小麥發展，并給予充分肯定。河南省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻、副省長王鐵等河南省領導對新鄉發展優質強筋小麥給予了長期的關心、支持和指導。

“新鄉小麥”具備良好的發展基礎，創下了多項河南、全國第一：2001年，注冊了全國第一個小麥原糧商標——“金粒”牌。2002年，首批2.5萬噸食用型新鄉小麥出口到新西蘭、印度尼西亞，實現了我國食用小麥出口“零”的突破;創立了全國第一家農民自我服務組織——河南金粒小麥協會;在全國首家制定了《新鄉市優質強筋小麥標準化生產技術規程》，印發100萬份到農民手中，在此基礎上又制定了《無公害優質強筋小麥生產技術規程》，作為河南省地方標準推行。2003年，“新鄉小麥”在鄭州商品交易所掛牌交易，與美國、加拿大等主產國硬質小麥并列掛牌銷售，影響著全國乃至世界的小麥價格。2004年，新鄉市新良糧油加工有限責任公司日處理強筋小麥能力達1000噸，成為國內第一家使用小麥剝皮、重復清粉工藝的小麥加工企業，也成為河南省高檔專用面粉產銷量最大、品類最豐富的企業。2010年，延津縣建成的45萬畝小麥基地成為河南省首個“全國綠色食品原料（小麥）標準化生產基地”，“金粒”牌小麥榮獲“第八屆中國國際農產品交易會金獎”。2011年，河南省農業廳、新鄉市農業局牽線，貴州茅臺酒股份有限公司與延津縣簽訂了全國首個“合作共建有機小麥基地協議書”，“國酒”茅臺釀入新鄉成分。隨后，酒鬼酒等白酒企業相繼落戶延津縣。2012年5月23日，新鄉市人民政府和河南省農業科學院主辦了“打造‘中國第一麥高層論壇”。中國工程院、農業部、河南省農業廳、河南省農科院及該院小麥研究中心、河南科技學院等單位的專家與領導應邀出席，積極獻言獻策。2013年5月，新鄉市主導，在延津縣成功舉辦了全國首個“新鄉小麥產業博覽會”;7月，中國糧食行業協會授予新鄉市“中國優質小麥產業化強市”稱號，授予延津縣“中國優質小麥產業化示范縣”稱號，這兩個稱號均屬全國首個。

目前，新鄉市以強筋小麥精深加工為主導產業，初步形成了農業產業化“硅谷”，已發展新鄉市新良糧油加工有限責任公司、五得利集團新鄉面粉有限公司、延津縣克明面業有限公司等國家級、省級和市級小麥生產加工龍頭企業118家，小麥年加工轉化能力突破600萬噸，精深加工能力400萬噸，新鄉小麥面粉、淀粉、方便休閑食品、速凍食品、白酒等產業規模已達1000萬噸，產值突破300億元。多個小麥加工企業規模位居行業第一、全國第一、亞洲第一，新鄉五得利日加工小麥規模位居全球第一。同時，農民也獲得了較大收益，新鄉強筋小麥均以高于普通小麥20%的市場價格在全國暢銷，僅此一項實現農民增收20多億元。

新鄉小麥的產業化和品牌化發展，得益于該市上下的共同努力。農業部門全面規劃和組織實施新鄉小麥發展方案，積極開展綜合配套栽培技術研究和推廣。糧食部門著力開拓市場，抓好產銷銜接。農辦、國土、水利、農機等部門加強基礎設施建設，發改、財政、農業等部門積極爭取項目、籌措資金，科技、農科院、高校等科研單位加強技術攻關，選育強筋小麥新品種，提升新鄉小麥的科技水平。

位于黃河故道的延津縣積極貫徹落實新鄉市委、市政府打造“中國第一麥”的戰略部署，超前謀劃、率先發展，目前已成為“新鄉小麥”的核心生產加工區，其出產小麥的整齊度、品種純度、單品種規模化種植水平，完全符合小麥加工品商品化的標準要求，已初步形成以面制品和酒水為兩大主業的產業聚集區，并建成國家級農業產業化示范區。延津“優質麥經濟”、“延津模式”享譽海內外。中央電視臺《新聞聯播》頭條曾4次介紹延津經驗，中央政策研究室連續3年就中央一號文件起草到延津調研。以延津縣為主體的“新鄉小麥產業集團”已于2014年成功注冊成立，業務范圍涉及小麥良種培育、種植、收儲、加工、物流、土地流轉、社會化服務、食品科研等，成為引領新鄉小麥產業發展的“頭雁”。

“新鄉小麥”將成為新鄉走向世界的嶄新名片

未來展望

地理標志（原產地域）產品保護制度在國際上亦稱原產地命名制度或地理標志。它作為世貿組織成員間通行的規則，是針對具有鮮明地域特色的名、優、特產品所采取的一項特殊的產品質量監控制度和知識產權保護制度。其中的“原產地”，是指在一國境內某種特殊產品的特定（生產）地域，該特定地域的水土、氣候、生產歷史等地理人文特征直接決定或影響該產品的質量、特色或者聲譽，并且以該特定地域的名稱對該產品進行命名。

我國幅員遼闊，地域跨度大，覆蓋寒、溫、熱三帶，氣候、土壤和地形等優越的自然環境條件造就了種類繁多的地理標志產品。為了挖掘和保護我國豐富的地方農產品資源，農業部于2007年12月6日第15次常務會議審議通過《農產品地理標志管理辦法》，并以農業部第11號令正式發布，自2008年2月1日起施行，拉開了農業部開展農產品地理標志登記工作的大幕。

農產品地理標志的核心特征就是具有獨特的品質，獨一無二;同時也是一種知識產權，具有集體性、公有性、永久性特質。它不屬于某一個企業或某一個個人，適合采用“區域公用品牌+企業產品品牌”即“母子品牌”架構進行保護與開發。“新鄉小麥”獲得農產品地理標志，“中國第一麥”花落新鄉，如何讓花開得更美好、更鮮艷，是擺在我們面前的現實課題。

新鄉市委常委王曉然在談到“新鄉小麥”成功登記為國家農產品地理標志對新鄉市今后經濟發展的影響時指出，我國既是小麥生產大國又是小麥消費大國，小麥在國家戰略安全方面有著舉足輕重的地位。上天是公平的，在沒有給予新鄉更多的石油、礦產資源的同時，給了新鄉獨特的地理環境、氣候、水文以及一大片肥沃的土地，讓這里盛產小麥，而且質量上乘。如今“新鄉小麥”作為一個地理標志被國家層面認可，意味著新鄉市所轄范圍內生產出來的小麥，產量高、質量好，而且有一個量化的標準，被國內和國際公認。“新鄉小麥”的規模化、品牌化發展，在國內，中國人也能吃上與美國紅硬小麥、加拿大強筋小麥具有同等質量的小麥產品，為華夏民族的肌體康健強壯提供了更好的保障;在國際上，“新鄉小麥”將作為一個品牌，在全球農產品貿易中占有一席之地，與美國、加拿大、歐盟等小麥出口大國同臺競技，打造出全新的國際“小麥競價”體系。顏色像金子一樣的“新鄉小麥”，將成為新鄉走向世界的一張嶄新、靚麗名片。