加強檔案法治建設 提升檔案服務水平

2015年是全面推進依法治國的開局之年。黨的十八屆四中全會明確提出了建設社會主義法治國家的總目標，北京市委市政府就建設法治中國首善之區作出了具體部署。全市各級檔案部門如何緊抓機遇，全面貫徹落實，主動融入到全面推進北京法治建設的新進程中，是當前擺在面前的重要議題。本期“特別關注”欄目中《依法治檔深化服務全面推進檔案事業科學發展》一文總結了2014年全市的檔案工作，部署了2015年的工作任務。

本月，全市檔案工作者再次迎來自己的節日——“國際檔案日”暨北京市第七屆“檔案館日”。今年，圍繞建設法制中國首善之區的目標，北京市檔案局精心策劃、籌備了以“檔案——與你相伴”為主題的館日活動。全市各級檔案部門舉辦了豐富多彩、形式多樣的活動，以宣傳檔案的社會功能，使公眾近距離接觸檔案，感受檔案的價值與魅力。同時，由本刊承辦的檔案法制知識競賽活動在“檔案館日”舉行了頒獎儀式，本欄目的相關文章將對上述內容做詳細介紹。此外，本期的專訪繼續“檔案的利用與服務”主題，推出由本刊記者采寫的《映日荷花別樣紅》一文，詳細報道了西城區檔案館在這項工作中的新亮點。

提升檔案的服務水平，要堅持科學的方法運用到工作實踐中。本期“理論探討”精選的三篇文章體現了這一思路。其中《信息分析方法在檔案領域的應用現狀綜述》《基于鏈接分析法的北京市各區縣檔案局網站影響力評價研究》兩篇文章主要基于檔案信息化的視角，前者針對信息分析方法在檔案領域的應用現狀進行文獻調研；后者則運用鏈接分析法，對北京市16個區縣檔案局網站的影響力進行評價并深入分析其現狀、問題，同時提出了改進策略。第三篇《對邊疆古城建檔保護的思考》一文，針對現代生存環境的惡化加速了對邊疆古城的侵蝕這一現狀，通過對邊疆古城建檔的必要性、意義及建檔范圍的分析，提出開展建檔保護的具體實施對策。

本期“業務研究”欄目首推的《做好檔案宣傳工作需要把握的幾個環節》一文，就新形勢下如何開展檔案宣傳工作，需要把握哪些環節分別從五方面進行了詳細闡述。近年來，檔案的開放鑒定工作有所創新，本期《“三結合三階段”檔案開放鑒定工作新模式初探》《淺議兩部新保密法規對檔案開放工作的影響》兩篇文章均圍繞這一話題。前者將“三結合三階段”這一新概念作為檔案開放工作的新模式，闡述了它的內涵與特征，分析了它的提出背景及依據；后者則分析了2014年相繼出臺的兩部保密法律法規對涉密檔案和不開放檔案的不同影響。從檔案的開放鑒定延伸到對檔案資源開放的管理，《論開放檔案資源的多中心治理》一文，依據多中心理論，提出了開放檔案信息資源需要選擇以自主治理為基礎的多中心治理方案。

本期“檔案文化”中值得推薦的是“探究查考”欄下的《錢學森對世界反法西斯戰爭的貢獻》《吳稚暉夭折的編譯事業》兩篇文章，作者都通過挖掘館藏，查閱檔案，將歷史事件娓娓道來或回顧歷史人物的豐功偉績，體現了挖掘檔案，品評歷史的欄目特色。

加強檔案的法制建設，努力提升檔案服務社會、服務公眾的水平，是新時期每個檔案工作者面臨的新課題。我們要開拓創新，奮發進取，以新視角、新理念、新舉措，在全面推進北京法治建設的新征程中推動檔案工作再上新臺階，為服務首都經濟社會發展作出新貢獻。（胡菡）