企業工會財務管理工作的普遍問題應對

陳艷霞

企業的工會組織是一個獨立的社團法人，其在財務管理方面具有相對的獨立性，而且工會財務管理水平的好壞會直接影響到企業的綜合發展，因此加強企業工會財務管理工作具有重要的現實意義。在本文中筆者結合自身工作經驗，從企業工會財務管理的重要性出發，分析了目前我國企業工會財務管理存在的普遍問題，并針對問題提出了相應的解決措施，以希望推進企業工會財務管理工作的發展。

加強企業工會財務管理工作的重要性分析

工會財務管理工作是企業工會的重要組成部分，開展工會財務管理工作事關工會的全局發展和健康發展，是工會組織生存發展、開展各項活動、為群眾說話辦事的重要物質條件，也是工會凝聚企業向心力、戰斗力的重要因素，因此能夠加強工會財務管理工作，切實做好、管好和用好工會經費和資產，會直接影響到企業基層群眾的合法權益，進而影響到企業的綜合發展。如果沒有工會財務管理，工會將會寸步難行，其獨立自主開展工作工會工作也將成為空話。因此加強工會財務管理工作，提升管理水平刻不容緩。

當前企業工會財務管理工作存在的普遍問題

企業工會經費預算管理流于形式。科學合理的工會經費預算能夠有效反映出企業的總體發展格局、工作思路、財務管理調控的措施等，但在實際工作中，很多工會財務管理人員的經費預算管理工作不到位，思想上重視程度不夠，只重視年終經費決算的編制，而對于預算的編制比較隨意，同時也沒有結合企業的工作重點和財力情況，并在實施預算編制時也沒有按照預算的開支范圍等，這都會影響到企業工會財務管理工作質量與效率。

工會經費管理無計劃性，經費使用隨意性強。有相當一部分企業單位在進行工會經費管理時由于相關人員管理意識較差，工會經費預算管理也沒有嚴格按照相關制度要求，經費使用時也具有較強的隨意性，有些企業隨意改變經費的用途，擅自提交開支標準，甚至有個別企業的工會經費只限于福利性支出，混淆工會經費支出和行政經費支出等。有些企業安排了經費預算任務，但預算結構不盡合理，直接導致工會財務管理人員在執行工作時未能夠嚴格按照預算調整手續，預算執行的偏離度較大，很多工會工作保障都沒有落實到位，在維護企業職工合法權益方面也存在很多漏洞，因而工作財務管理工作的重要作用也就無處談起。

工會財務管理內控制度執行力度不夠。企業工會在對內部財務管理內控制度執行方面存在不足現象，出現重視審批程序而看輕內部審核的現象，即工會負責人僅僅簽訂就可以報銷費用，但工會卻忽視了事件本身的合法性、真實性，這樣就很容易出現違法亂紀現象，再加上財務管理信息化建設不到位，會導致財務信息失真現象，而這些都是企業工會財務管理內部控制制度不到位的具體表現。

企業工會財產物資管理未遵循相關制度。對于工會來說，財產物資是其開展各項活動的重要基礎，多年來企業也制定了先關的工會財產物資管理制度，但卻存在有章難循的狀態，主要表現在：財產清查工作不準時，財務處理工作也不及時；財產物資的保管與使用責任都未落實到人，導致賬外資產的形成；固定資產總值與低值易耗品混淆等。

應對企業工會財務管理存在問題的有效措施

加強培訓宣傳力度，提升工會財務管理人員的思想認識。工會財務管理人員對財務管理工作的思想認知程度會在很大程度上決定其工作效率和質量，因此我們要加大工會財務管理規范化工作重要意義的宣傳力度，轉變工作觀念，使其意識到加強財務管理工作對于企業穩定發展的重要意義和作用，對于促進企業工會健康發展的重要作用，使財務管理人員能夠自覺遵守工作制度和要求，自覺履行工作職責，不斷提升自我政治理論素質與職業素養，做好科學合法聚財，及時上繳工會經費等，從而努力為進一步規范企業工會財務管理工作而付出努力。

加強企業工會財務管理內部規章制度的建設：加強工會經費預算和管理制度建設。在實際工作中，要將工會經費預算作為處理日常工作的主要依據，執行一人負責制，并堅持收支平衡、量入為出以及有所剩余的工作原則進行工會經費預算和管理，并嚴格按照企業領導批準的款項進行經費收支管理。

加強工會經費收支審核制度。為了進一步明細工會經費的收支情況，就要通過建立工作經費收支審核制度，即由工會財務部門在每年的年底將工會的總經費支出以報告的形式交給企業的審計部門進行審核，積極接受監督與審簽，同時也為下一年的工會財務管理工作做出科學預算。

建立資產管理制度。近年來隨著國家對企業發展的大力支持，使得很多企業工會資產范圍與規模日益擴增，為了進一步加強對資產的有效管理，發揮資產的良性作用，很多公司和企業都積極建立相應的資產管理制度，紛紛采取多種多樣資產管理方法，對工會資產的領用、調撥、采購、借用以及保管、驗收等多個環節進行層層管理和落實，積極做好企業的物、卡及帳等登記管理工作，并組織專人進行資產管理與監督，從而真正保護工會資產的安全與合理使用。

進一步加強企業工會財務管理人員的專業技能和素質。對于企業發展來說，工會財務管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企業，其工會規模上達領導層，下至上千名職工，而財務人員的專業技能和素質會對企業發展產生直接影響。但對于社會上不同行業、不同單位來說，工會財務人員的專業技能參差不齊，職業素養也高低不一，因此有必要進一步加強工會財務人員的專業能力和綜合素養。由于員工之間存在個體差異，要盡可能針對員工個體情況進行個別教育培訓，采取深入淺出的教育方式，使得他們在最短時間內掌握有關的內容與技能。此外還需要加強財務人員的電算化能力，并采用現代化的管理手段與理念，實現財務管理的智能化。

綜上所述，企業工會財務管理工作直接關系到企業的穩定發展，對于在財務管理工作中存在的問題，我們要正確對待和及時處理，尤其是面對新的社會經濟發展形式，我們更應該全面考慮問題，盡可能實現工會管理工作的現代化。

（作者單位：平頂山天安煤業服份有限公司安全技術培訓中心）