這三年，黨中央決戰各利益集團

這三年，習近平為總書記的黨中央可謂冒著政治風險，不知打破多少人的“奶酪”，與各種利益集團、既得利益者決戰。目的只有一個，就是不希望中國成為一個固化的中國、一個貧富懸殊的中國、一個違背社會主義本質的中國。

2015年11月15日，是一個特殊的日子。三年前的今天，也就是中共十八大的最后一天，習近平當選中共中央總書記，新一屆中央領導集體也在這天形成。這三年，中國充滿著變革與進步，也伴隨著曲折與復雜。執政三年以來，習近平的中國治理思想和治理脈絡清晰可現，凸顯在公眾的視野之內。

打破既得利益者的“奶酪”

了解習近平（和他的團隊）的治理思想、治理脈絡，最關鍵、最有效的方法是研讀歷次中央全會。十八屆一中、二中全會主要是人事議題，三中全會以后，治理方略逐漸顯現。

十八屆三中全會研究部署全面深化改革，十八屆四中全會研究部署全面依法治國，十八屆五中全會研究規劃全面建成小康社會路線圖（“十三五”規劃建議），再加上這幾年開展的史無前例的反腐行動、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，背后凸顯的“全面從嚴治黨”戰略，構成了大家熟悉的“四個全面”戰略布局。

宏觀層次上，協調推進“四個全面”戰略布局就是以習近平為總書記的黨中央的治國理政總方略，背后自然包含習近平個人的執政思考和治理鏡鑒。

全面建成小康社會是戰略目標，居于中心位置。

眾所周知，習近平從16歲就到中國西北地區一個叫梁家河的村子生活、學習、工作，七年的上山下鄉經歷帶給他的是身體和精神層面的雙重鍛煉。在那里，他了解了中國最普通百姓的生活狀況和內心需求。因此，“治國之道，必先富民”的思想貫穿于習近平的執政生涯。

全面深化改革、全面依法治國是戰略舉措，是支撐全面建成小康社會的關鍵。

習近平親自擔任中央深改組組長，背后是其個人擔當和歷史責任感。改革進入“深水區”的中國，每一步前行都充滿艱辛，這種艱辛有來自“人的因素”，也有來自“體制機制因素”。縱觀后發展國家，能夠邁過“中等收入陷阱”的只有韓國和中國臺灣地區，而中國大陸的情況遠比這兩個國家或地區更復雜、更敏感。

這三年，習近平為總書記的黨中央可謂冒著政治風險，不知打破多少人的“奶酪”，與各種利益集團、既得利益者決戰。目的只有一個，就是不希望中國成為一個固化的中國、一個貧富懸殊的中國、一個違背社會主義本質的中國。

“要么得罪人民，要么得罪腐敗分子”

在中國，除了中國共產黨，沒有任何政黨敢于承諾2020年全面建成小康社會。

從2007年成為黨的中央領導人開始，習近平就不停的思考、反思黨建工作。他深知，老百姓最痛恨腐敗，腐敗對中共執政正當性傷害最大。要么得罪人民，要么得罪腐敗分子。

在這方面，第一個需要讀懂的關鍵詞，是“八項規定”。2012年12月4日，中共中央政治局會議提出了改進黨員領導干部工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，在調查研究、新聞報道、會議組織、勤儉節約等方面做出規定。雖然這些看上去都是“小事”，卻為持續至今的作風建設、反腐倡廉打下了基礎。

在此基礎上，兩批“群眾路線教育實踐活動”，則再次為擁有8700多萬黨員的中國共產黨注入活力和生機。中央政治局7位常委兩次下到聯系點，參加民主生活會，為全黨作出表率。

“反腐”是中國新時期政治生活中必須理解的關鍵詞，是中共向自身開刀、刮骨療毒的重拳。到現在為止，全國各省區市均查處了違紀違法的省部級高官，同時這一風暴也在中央機關、軍隊、國企、高校等領域中展開。一大批嚴重違紀違法的腐敗分子，在反腐風暴中落馬。

重拳反腐是“治標”，“治本”的步伐也在加快。今年10月，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》通過，中國共產黨開始致力于把“黨紀”與“國法”分開，注重抓早抓小、解決問題于未然。在標本兼治的過程中，居核心位置的是“政治規矩”這個關鍵詞。習近平提出并反復強調這個概念，就是要求全黨擰成一股繩，不能搞團團伙伙、陽奉陰違那一套，確保全黨同黨中央保持一致，共同為全面建成小康社會而奮斗。

黨員領導干部怎樣才能不斷適應新的政治生態，并且適應和引領經濟社會發展的新態勢？習近平提出了另一個關鍵詞：“三嚴三實”。具體說來，就是“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”。這是很高的要求，卻是黨員領導干部必須堅守的底線。

如今，中共政治生態明顯好轉，官員基本“不敢腐”。

“變革與進步”貫穿這三年

經濟上，習近平研判國內外發展大勢，提出“經濟發展進入新常態”的論斷;政治上，提出堅持和發展中國特色社會主義，堅守意識形態底線，更加發揮“協商民主”的優越性;社會上，提出增強人民獲得感，人人分享改革成果的理念。換言之，就是堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。提出五大發展理念和國家治理體系和治理能力現代化，是習近平治國理政新思想新理念新戰略的重要表現。

作為世界第二大經濟體、最大的發展中國家，中國開始在世界舞臺上扮演越來越重要的角色，也承擔著越來越重要的責任。履職以來的3年，習近平多次出訪，在不同的場合向世界宣講中國的理念，也提出了許多關于世界治理的全新理念。

2012年5月3日中美舉行的戰略與經濟對話，將構建“新型大國關系”作為主題，這一概念從此成為中美關系的熱詞。2013年6月、2014年11月、2015年9月，習近平與奧巴馬3次會晤，雙方都提出，要將未來兩國的關系朝著“新型大國關系”的方向推進，共同建設以“不沖突不對抗，相互尊重，合作共贏”為核心的大國關系，共同避免大國對抗的“修昔底德陷阱”。

同時，在世界事務治理中，習近平還非常強調一個關鍵詞：“命運共同體”。在十余次外事場合中，習近平多次提出，“志合者不以山海為遠”。中國的夢想，可以和其他國家與地區的夢想共同實現。在人類安全、和平發展事務上，沒有哪個國家能獨善其身，必須打造休戚與共、合作共贏的人類命運共同體。

“變革與進步”，貫穿習近平治理中國的這三年。放下意識形態的分歧和偏見，世界有理由期待習近平和他的團隊未來數年的中國治理。

（《人民日報海外版》2015.11.17、澎湃新聞網2015.11.16）