試論從“三嚴三實”到“四個全面”中體現的黨建整體性思維

摘要：從“三嚴三實”到“四個全面”，從黨員干部的作風建設，到國家戰略發展的大戰略，黨中央深刻思考、科學論斷彰顯了黨在抓大局、謀發展中求真務實、辯證發展的整體性思維。

關鍵詞：“三嚴三實”；“四個全面”； 整體性思維

中圖分類號：D261文獻標志碼：A文章編號：1008-2921（2015）04-0005-04

基金項目：廣西教育科學“十二五”規劃2014年反腐倡廉建設理論研究專項課題“意識形態視域下黨員干部紀律建設的主要問題及強化途徑研究”（2014ZJ050）階段性成果。

作者簡介：

韋春北（1964- ），男，廣西象州人，河池學院黨委辦公室教授，博士，主要從事高校思想政治教育、執政黨建設研究。

2014年，習近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時，在關于推進作風建設的講話中作出了“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實” 即“三嚴三實”的重要論述，對黨的建設提出了新的要求。2015年新春伊始，習近平總書記在全國“兩會”即將召開之際，又作出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”即“四個全面”的重要闡述。從“三嚴三實”到“四個全面”，從黨員干部個體的作風建設，到黨的建設的大系統，國家戰略發展的大戰略，黨中央的深刻思考、科學論斷彰顯了黨在抓大局、謀發展中求真務實、辯證發展的整體性思維。

一、黨的建設的整體性思維及其理論基礎和實踐動因

黨的建設的整體性思維，簡言之，就是在黨的建設的實踐基礎上，把實踐領域的不同要素、工作中的不同問題、認識中的不同視角、系統中的不同方面作為辯證統一的整體加以認識、理解和分析。具體說，整體性思維是把黨的建設五個方面置于黨員干部社會實踐的廣闊空間里、置于黨執政興國的系統工程中，置于黨踐行宗旨、任務和目標的時空維度下，進行整體性的思考、研判、解讀和落實。從“三嚴三實”到“四個全面”，彰顯著黨中央戰略決策中的整體性思維。黨的執政地位使黨的每一項決策都與黨的建設緊密相關，黨的建設的整體性思維是由黨的執政地位決定的。因此，缺失了整體性思維的黨建工作不僅會導致無法深刻理解黨建工作的重要性和全局性，而且還會出現思維盲點引發的局部漏洞，最終對工作全局造成負面影響。

在理論層面，黨的建設整體性思維是以馬克思主義的整體性為理論基礎的。黨的建設整體性思維中始終貫穿著馬克思主義整體性的理論基礎，體現著將馬克思主義實踐觀作為邏輯起點的思維導向。馬克思主義的整體性理論體現在理論與實踐、理論觀點與方法體系、物質觀與實踐觀、自然觀與歷史觀等各個方面。在馬克思主義的方法體系中，整體性思維是系統論原則的運用和體現，是唯物辯證法關于事物普遍聯系和永恒發展的思維表達，也是辯證唯物主義與歷史唯物主義緊密結合的思維方式。在邏輯層面，黨的建設整體性思維是以人的實踐本質為邏輯起點的。馬克思主義把共產主義理解為實踐的唯物主義，也就把實現人的自由和全面發展作為共產主義實踐的目標追求。“人的正確思想從哪里來的？……只能從社會實踐中來” 。實踐不僅是人的存在方式，是物質統一性的現實基礎，也是馬克思主義認識論區別于一切舊認識論最為顯著的標識。黨的建設的整體性思維正是以馬克思主義的整體性和實踐觀為基礎才得以形成和發展。

在實踐動因方面，黨的建設的整體性思維是以黨建工作的系統性為客觀前提的，黨的建設實踐需要整體性思維的推動，具體包括組織視野和個體黨員干部行為兩個角度。一方面，對黨的各級組織而言，具備整體性思維才能徹底超越本位主義、山頭主義，看全局才能明趨勢，抓整體才能有提升。黨的建設是一個系統構成，在具體事務中，各級組織工作的局部水平就從不同側面代表了黨的整體，眾多的“小縮影”共同組成黨和人民群眾血肉聯系的“大拼圖”。管理學的“木桶原理”恰恰形象表達了任何一個方面的不足都會對整體提升造成負面影響。哪怕一項工作沒有處理好，一個困難沒有解決好，一個需求沒有滿足好，都會直接影響人民群眾對黨的評價。另一方面，對每一位黨員干部而言，具備整體性思維才能有效應對各種危險和挑戰，識大體才能顧大局，講大義才能立規矩。一個黨員一面旗幟，每一名黨員都是黨的思想、作風、宗旨、目標的體現者和落實者，也是正確的世界觀、人生觀、價值觀的倡導者和實現者。黨員干部具備了整體性思維，才能真正理解個體小我與組織原則、個人崗位與黨的事業的高度統一。如果黨員干部思想認識上缺乏整體性思維，甚至將個人價值、利益凌駕于集體之上、組織之上，就會出現忽視思想建設、模糊理想信念、淡忘宗旨任務等一系列腐化墮落的問題。因此，在黨的建設中，各級組織和黨員干部尤其要深刻理解這種整體性思維，才能從黨的事業的信仰高度、國家發展的戰略高度、社會進步的歷史高度認識和理解黨的建設的科學性問題，切實提升黨的建設科學化水平。

二、黨的建設整體性思維在“三嚴三實”和“四個全面”中的體現

“三嚴三實”主要強調的是作風建設的新標準，“四個全面” 則從國家社會、建設改革、依法治國等更大系統層面思考從嚴治黨。從“三嚴三實”到“四個全面”，鮮明體現了黨的建設中的整體性思維。

第一，在黨的建設系統中貫徹“三嚴三實”和“四個全面”，體現了黨的建設五個方面協調一致的整體性思維。黨的十八大強調要從思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設五個方面不斷提高黨的建設的科學化水平。“三嚴三實”是在深入思考當前作風建設中存在問題的基礎上，從修身、用權、律己和謀事、創業、做人等方面提出的明確要求。在“三嚴”中，嚴以修身重在思想觀念，體現的是作風建設的思想基礎；嚴以用權重在權力監督，體現的是作風建設中的制度要求；嚴以律己重在自省慎獨，體現的是作風建設中的反腐倡廉。可見，“三嚴”覆蓋了黨的建設中思想建設、反腐倡廉建設和制度建設三個方面，將黨員干部個體層面的作風建設與黨的建設的整體緊密聯系加以思考和凝煉。謀事要實、創業要實、做人要實則將作風建設與黨員干部投身于黨的事業的具體工作相聯系，將做事與做人相結合。“三嚴”是內在要求，“三實”是行為取向。“三嚴”與“三實”不僅在作風建設方面內在一致，而且體現了整體性思維，從黨員個體到事業全局、從思想認識到工作實踐的全面覆蓋，是對黨的建設各個方面的整體觀照。

第二，在發展目標系統中貫徹“三嚴三實”與“四個全面”，體現了黨的執政與國家發展協調一致的整體性思維。“四個全面”的提出體現了全面從嚴治黨對全面建成小康社會、全面深化改革與全面推進依法治國的深刻影響。正如習近平總書記特別采用“大氣候和小氣候”的比喻所闡述的關系，“從嚴治黨是全黨的共同任務，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進大氣候進一步形成”。“三嚴三實”是作風建設層面的從嚴治黨，嚴以修身體現了從嚴治黨的思想基礎，嚴以用權體現了從嚴治黨的制度規范，嚴以律己體現了從嚴治黨的自律原則；謀事要實體現了從嚴治黨的實踐標準，創業要實體現了從嚴治黨的務實態度，做人要實體現了從嚴治黨的人格追求。當前，國家發展正值全面深化改革、全面推進依法治國、全面建成小康社會、全面從嚴治黨的關鍵戰略期，內政外交中各種矛盾和問題交叉糾纏、錯綜復雜。黨的建設必須超越自身視野，才能在“四個全面”中發揮領導核心的作用，促進各項事業的科學發展。

第三，在制度建設系統中貫徹“三嚴三實”與“四個全面”，體現了黨的建設與深化改革協調一致的整體性思維。深化改革的過程，是黨根據改革開放總體部署，轉變執政理念的過程。更是黨通過深化改革，挖掘制度優勢、釋放制度活力的過程。在全面深化改革的進程中，需要面對國內外的復雜矛盾、黨內外的各種挑戰，執政黨必須通過作風建設才能維護有利于深化改革開放的內部氛圍和外部環境。嚴以修身才能在深化改革中堅守理想信念，面對困難和問題，不退縮不回避；嚴以用權才能在深化改革中堅持執政為民，正確駕馭權力，真心服務人民；嚴以律己才能在深化改革中時刻廉潔自持，面對利益誘惑清廉自守，面對不良風氣自覺抵制。謀事要實、創業要實、做人要實才能把深化改革的種種構想落到實處，穩步創新，不急功近利，不拈輕怕重。從“四個全面”的整體性思維理解和貫徹“三嚴三實”的作風建設，才能保證深化改革中的黨員干部具有正心修身的重要守則，干事創業的行動準則，以優良作風安身立命、勝任本職。

第四，在法治建設中貫徹“三嚴三實”和“四個全面”，體現黨的建設與依法治國協調一致的整體性思維。依法治國是社會主義法治國家建設的重要舉措，也是深刻影響執政黨治國理念和原則的時代創新。依法治國，科學回答了黨如何科學執政、依法執政的問題，是黨對世界各國政治文明成果和法治建設規律科學總結、吸收借鑒的基礎上提出的。依法治國，首先要在黨的建設中貫徹法治原則，堅持依法治黨。依法治國中固然有社會成員法治意識的內容，更主要的是要求各級政府、組織、社會團體自覺遵法守法，政府依法執政，社會公平法治，是把權力關進制度的籠子里。在黨的建設領域，依法治國理念是以正確的權力觀、政績觀、制度觀、廉政觀為基礎的。堅持依法治國，才能使黨員干部正確理解權力的來源和使用范圍，在實踐中貫徹權為民所謀。堅持依法治國，才能使各級政府自覺加強制度建設，發揮制度活力，展現制度魅力。堅持依法治國，才能使領導干部時刻堅守廉政底線，為黨風和社會風氣的根本好轉創造健康良好的制度條件。

黨的作風建設是事關黨的建設全局、事關國家發展大局、事關改革開放大業、事關依法治國戰略的思想保證和作風基礎。堅持整體性思維才能深化理解和扎實推進“四個全面”。

三、用黨的建設整體性思維統領從“三嚴三實”到“四個全面”的認識和實踐

黨的執政地位要求黨對自身建設的思考必須從“三嚴三實”擴展到“四個全面”。這是黨對理論與實踐、自身與社會關系整體性認識的結果。用黨的建設整體性思維才能統領從“三嚴三實”到“四個全面”的認識和實踐。

首先，具備關于執政形勢的整體性思維。正確認識“三嚴三實”與“四個全面”所面對的現實背景與嚴峻挑戰。黨的作風建設不是與世隔絕的象牙塔，而是與應對復雜的國際國內形勢同步進行的。黨的十八大報告指出：“要和平不要戰爭，要發展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民共同愿望。”黨的十八大報告指出了世界各國合作發展的優勢，也對黨加強作風建設構建了必要的宏觀視野。不謀全局者，不足謀一域，面對敵對勢力分化顛覆、國際關系的合縱連橫、意識形態的分歧沖突，執政黨要始終堅持整體性思維，才能既看到世界和平發展的大局，又看到局部地區矛盾沖突甚至摩擦對抗的本質；既看到國內安全穩定的總體態勢，又看到分化顛覆力量的活動危害；既看到國民經濟和社會發展科學健康可持續的總體局面，又看到在食品安全、環境建設、安全生產等領域存在的制度滯后與認識誤區。全面認識國家和社會發展中的矛盾和問題，要依靠體現唯物辯證法對立統一規律的整體性思維；正確分析和有效應對執政中的問題，更需要依靠黨的建設的整體性思維，才能打造一個信念堅定、作風過硬的黨員隊伍，發揮黨的建設在落實“四個全面”中的推動作用。

其次，具備關于執政目標的整體性思維。以“三嚴三實”為要求開展作風建設，扎實推進“四個全面”的戰略全局。習近平總書記指出，“四個全面”是從我國發展現實需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”，這是新時期黨對執政目標的新思考。“四個全面”體現了黨在執政目標上的總體構想，標志著黨對目標與任務、戰略與策略、重點與全面等問題的駕馭更為成熟、系統和深入。回顧“四個全面”提出的過程脈絡，不難發現“四個全面”是一個內在一致的體系，是以中國夢開篇，從作風建設和重拳反腐突破，以“兩個一百年”奮斗目標為統領，以全面深化改革、全面推進依法治國為兩翼，以全面從嚴治黨為根本保證，將完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為治國理政著力點。以“三嚴三實”為要求開展作風建設，才能統籌國內國際兩個大局，才能在黨執政的各個方面、各個環節、各個階段始終著眼于黨的長期執政、國家的長治久安、社會的和諧穩定、中華民族的偉大復興。

最后，具備關于執政宗旨的整體性思維。通過貫徹“三嚴三實”與實踐“四個全面”， 在實現中華民族偉大復興的中國夢中激發黨員干部的精神動力。在實現中華民族偉大復興的中國夢中，黨的執政是推進“四個全面”的領導力量，黨的建設的整體性思維就體現在黨領導全國各民族、各民主黨派、各人民團體筑夢圓夢的偉大實踐中。那么，全心全意為人民的宗旨就是黨發揮領導作用、具備領導能力、擔當執政使命的精神基礎。在黨的建設中具備執政宗旨問題上的整體性思維，才能堅持正確的群眾觀，深入理解堅持黨的領導與服務人民群眾的關系；才能堅持正確的政績觀，深入理解立黨為公、執政為民的境界。黨的建設的整體性思維體現在執政宗旨上主要包括以下方面：長期執政方面不僅要有不謀萬世者，不足謀一時的深謀遠慮，還要有不貪一時之功，低頭接地氣、抬頭謀長遠的務實作風。依法執政方面不僅要堅持黨的領導，還要熟練運用現有的自然科學和社會科學規律提高執政水平和能力，以為民謀利益、為民謀福祉的宗旨意識為動力，自覺探索不斷總結新的經驗、認識和規律，特別是適合中國國情、具有時代特色、滿足群眾需要的執政規律。

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