堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例的探索

任福全 王揚

摘要：

堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例能夠提高黨的執政能力和領導水平，能夠加強黨風黨紀的建設。從強化教育、加強學習和從嚴治黨三方面入手，促進黨的優良傳統和良好的工作慣例能夠在黨內各項工作中順利傳承。

關鍵詞：黨的建設；優良傳統；工作慣例

中圖分類號：D26文獻標志碼：A文章編號：1008-2921（2015）04-0047-03

作者簡介：

任福全（1953-），男，河北秦皇島人，河北工業大學馬克思主義學院教授，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究；

王揚（1991-），女，河南平頂山人，河北工業大學馬克思主義學院碩士研究生，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究。

習近平在十八屆中央紀委五次全會上發表的重要講話強調：“我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。”黨的優良傳統和工作慣例多為不成文的紀律和規矩，更傾向于反映黨內個人所具有的思想品德、行為習慣和為人作風，是評價黨內個人行為的重要標準，也是衡量黨內個人價值觀念的重要尺度。堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例能夠確保黨內干部和黨員時刻嚴于律己、恪守黨紀，是形成良好黨風的重要手段。

一、堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例的重要性

發揚黨的優良傳統、貫徹黨在長期實踐中形成的良好工作慣例在黨的各項工作中都具有重要的意義，是提高黨的執政能力和加強黨紀黨風建設的重要保障。

1.堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例有利于提高黨的執政能力和領導水平

黨的優良傳統從根本上規定了黨執政的原則和方法，是黨長期執政的基礎。要加強黨的領導，就必須致力于提升黨的整體執政能力和領導水平。黨的優良傳統和工作慣例要求黨必須時刻保持清醒的頭腦，始終堅持和完善好的工作慣例，杜絕不好的或過時的工作慣例。同時，要求黨必須不斷增強自身的憂患意識，不被多元價值觀和物質利益誘惑沖昏頭腦，時刻保持清正廉潔的優良作風，不為一己私欲而做違法亂紀的事情。黨的優良傳統和工作慣例也要求黨必須不斷提升自身的紀律意識和道德觀念，提醒黨時刻依照黨的優良傳統和工作慣例來監督自身的行為和習慣。黨必須不斷積極發現新問題、應對新情況，提升自身解決新問題的能力，從而提升整個黨的執政能力和領導水平。

2.堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例有利于加強黨風黨紀建設

中國共產黨在長期的革命和建設時期形成的理論聯系實際、密切聯系群眾和批評與自我批評“三大作風”在社會主義現代化建設的今天依然對黨內風氣的建設發揮著重要的作用。理論聯系實際的優良作風要求黨必須實事求是，時刻關注中國的現實問題，注重理論政策與實踐工作的契合力度，不紙上談兵、不照搬抄襲；密切聯系群眾的優良作風要求黨必須時刻以人民群眾的利益作為工作的出發點和落腳點，明確作為人民政黨的意義和責任；批評與自我批評相結合的優良作風要求黨必須時刻進行客觀評價，及時發現他人問題并積極檢討自身，做到他人監督與自我監督的統一。黨的“兩個務必”作風也告誡全黨務必要保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的工作作風以及務必要保持艱苦奮斗的生活作風。同時，黨內已經形成的良好工作慣例如不搞形式主義、不鋪張浪費等，都以不成文的紀律規則形式和嚴格的道德標準督促每一位黨的領導干部和每一位黨員時刻端正黨員態度，重視黨的紀律和規定，促使其不斷提升自身的紀律觀念和道德素養。

二、堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例的現狀

1.堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例的良好發展態勢

當前，黨內已經形成了一整套完整的優良傳統指導黨的各項工作，黨中央及各地黨組織也加強了對黨的各項優良傳統的宣傳教育活動和集體學習工作。這些優良傳統包括黨的“三大作風”“兩個務必”“求真務實”“八個堅持，八個反對”“三大紀律，八項注意”以及重視學習、為人民服務的宗旨、實事求是的工作原則和立黨為公、執政為民的執政理念等等，這些從紀律層面和道德層面對黨內干部和普通黨員起到了一定的監督和約束作用。尤其是黨的十八大以來，黨中央加強了對黨內各級領導干部作風問題的調查和懲處力度，免職和處罰了一大批貪官、腐官，對于凈化黨內風氣、增強黨在人民心中的地位都發揮了積極的作用。

2.在堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例工作中出現的問題

雖然堅持和遵循黨的優良傳統和良好的工作慣例的宣傳教育工作始終沒有停歇，但黨內一些官員依然出現了嚴重的違紀行為，敗壞了黨的形象，破壞了黨內風氣，辜負了人民群眾的信任。主要表現在以下幾個方面。

第一，一些黨內官員貪污腐敗現象嚴重。有些黨內官員滋生特權思想，“老爺作風”“衙門習氣”嚴重，把職權當作特權，在社會上形成了門難進、臉難看、事難辦的不良現象。有些黨內官員為了獲取更多的錢財，昧著良心和一些黑心的開發商、經營商進行合作，承辦劣質項目工程，私自販賣壟斷商品，從中獲取暴利，絲毫不關心人民群眾的安危與需求，損害人民群眾的利益。

第二，一些黨內官員整體素質不高。有些黨內官員紀律意識淡薄，將自身的地位和權力當作資本和籌碼，出現了嚴重的生活作風不正等道德問題。有些黨內官員封建迷信思想嚴重，講究風水命脈，為了一己私欲大搞封建迷信活動，勞民傷財。有些黨內官員過分講究面子問題，日常服飾用品均講究名牌，婚事、壽宴大操大辦，導致生活作風過于奢靡和浪費。有的黨內官員責任意識匱乏，為了獲得所謂的政績指標，私自進行一些對人民群眾毫無用處的建設和整頓，出現不為民辦事、辦事效果低下等諸多問題。

3.堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例工作中出現問題的原因分析

黨內一些官員出現的典型腐敗問題，有以下幾個原因。

第一，物質利益的驅動。當前市場經濟體制下社會物質財富極速發展，致使以往正常的人際交往關系逐漸淪陷于物質利益浪潮的沖擊之中。權力和金錢逐漸成為人們追求的目標。社會上出現的不良風氣容易導致一些黨內官員受到人際關系物化和庸俗化的影響，在人際關系處理方面逐漸偏離了黨的優良傳統和工作慣例所提倡的主導方向，淡化了應有的責任意識和紀律觀念。

第二，舊的封建傳統思想的影響。中國古代封建社會的等級思想和男尊女卑思想仍然影響著當今的一些黨內官員。在等級思想的影響下，一些地方存在高級領導蒞臨時，地方紅毯相迎、夾道歡迎，吃高檔餐廳、住星級酒店等特殊待遇，嚴重違背了親民愛民、勤儉節約的良好傳統。在男尊女卑思想的影響下，普遍表現為男性領導干部的數量遠遠超過女性領導干部，許多工作崗位歧視女性同胞，造成男女能力認可的不平等化。另外，舊時的一夫多妻制思想也導致一些官員的生活作風出現問題。

第三，黨內教育活動多流于形式，學習風氣不足。當前，針對黨內開展的發揚黨的優良傳統和堅持黨的工作慣例的宣傳教育活動有時只是機械式完成，而對教育對象是否已經完整接收教育信息，是否已經取得良好的教育成效并不加以重視。有些黨內官員由于對參與黨內各種教育活動的認識不足，他們往往忽視學習的重要性，缺乏學習熱情，針對學習多采取應付了事的態度，致使黨內還未形成一定的學習風氣，這也阻礙了黨內教育活動的順利開展。

三、堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例的途徑

1.強化教育，切實加強黨的理想信念和黨紀教育

習近平指出：“有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確的政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，經受住各種風險和困難考驗，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人政治本色。” 要加強黨的理想信念和黨紀教育，培養黨內官員堅定艱苦奮斗、勤儉節約、清正廉明的良好作風的理想信念；培養黨內官員堅定依照紀律行使權力，合理用權、公正用權、依法用權、廉潔用權的理想信念；培養黨內官員堅定守紀律、講作風、說實話、干實事、敢作為、勇擔當、言必行、行必果的理想信念。這就要經常性地組織黨內官員進行理想信念教育和黨紀教育，開展形式多樣的學習活動，并及時進行評測，檢驗教育效果和學習效果。對作風優秀、嚴于律己的黨內官員要及時進行表彰和獎勵，以充分發揮先鋒模范的示范作用。

2.加強學習，提高黨內官員的科學文化素養

加強學習一直是我們黨的一項優良傳統。黨內官員的學習應該是多方面、多領域、多學科的。第一，黨內官員要加強對紀律法規的學習，熟知各項法律、紀律和規則，爭做守法之人、守紀之人，提升自身的法律素養和紀律觀念。第二，黨內官員要加強對科學知識的學習，以科學戰勝迷信，努力增加自己的見識，杜絕封建迷信等不良思想的侵蝕。第三，黨內官員要加強對傳統文化的學習，修身養性，發揚傳統文化中所提倡的“仁”“義”“禮”等文化精華，提升自身的民族文化素養。第四，黨內官員要加強對黨史的學習，了解黨的艱苦奮斗歷程，學會用歷史的眼光看待問題，增強自身的責任意識和擔當精神。第五，黨內官員要加強對文學知識的學習，提高自身的文學鑒賞能力和審美意識，陶冶個人情操，培養個人的高尚生活品格。就像習近平所說：“學史可以看成敗、鑒得失、知興替；學詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀；學倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。”黨內官員要不斷通過學習來培養學習興趣，強化自身對于堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例的認識，以理論為指導，提高自身的工作能力和實踐能力。

3.從嚴治黨，加強對黨內違法亂紀官員的懲罰力度

從嚴治黨離不開對黨內違法亂紀官員給予的嚴厲處罰。第一，在黨內積極開展反“四風”教育活動，嚴厲抨擊形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決抵制貪污腐敗的不良風氣。通過典型的示范作用與違法亂紀官員的反面教材，對黨內官員進行正反兩方面的雙重教育，以起到引導與警示相結合的雙重教育效果。第二，規范法律規章制度，對違法亂紀、貪污腐敗的官員給予嚴厲的處罰，以對其他官員起到威懾作用。同時，將判決結果進行全民公示，公開全過程及各項細節，做到公開、公正和公平，時刻接受人民群眾的監督。第三，嚴格完善并執行對黨內官員的考核工作，不流于表面形式，充分發揮突擊檢查的效用。這就要求必須切實提升黨內高層官員的模范帶頭作用，使其能夠認真履行對黨內基層官員的監督和管理。第四，加強基層群眾對黨內官員的監督力度，完善匿名舉報途徑，保障舉報人的人身安全，鼓勵人民群眾勇敢地站出來說話、維護自身利益，從而充分發揮人民群眾對黨內官員的監督作用，使黨真正成為人民群眾的公仆，服務于群眾。

總之，堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例是優化黨內作風、規范黨內紀律的一項重要工作，是必須長期重視并加以落實的。對黨內部分官員在堅持和遵循黨的優良傳統和工作慣例工作中出現的各種問題，切實通過教育、學習和嚴肅黨內紀律等多項措施加以解決，端正黨內作風，提高黨的執政能力，為黨能夠在中國特色社會主義現代化建設的道路上一直勇往直前提供源源不斷的動力。

[HT5H]參考文獻：[HT9.5SS]

[1][ZK（#]習近平在十八屆中央紀委五次全會上發表重要講話[N].人民日報，2015-01-14.

[2]習近平在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的講話[N].人民日報，2013-03-01.