[摘要]當前,我國的高校建設水平越來越高,同時對高校建設中的相關要求也越來越嚴格,但是在高校發展中也存在著一些比較嚴重的校內腐敗甚至是潛規則的情況,這些情況都使得我國的高校健康發展受到了極大的阻礙,所以在這樣的情況下,一定要對高校的紀檢監察工作予以高度的控制,本文主要分析了新形勢下高校紀檢監察工作特點及對策,以供參考和借鑒。
[關鍵詞]紀檢監察;利益亞文化;權力潛規則;職務違規
當前我國的社會發展進入到了一個新的時期,高校作為為社會輸送人才的一個重要的基地,在實際的運行當中也面臨著改革,而在這一過程中也會體現出比較明顯的問題和不足,在紀檢監察工作方面尤其如此,所以要針對這方面存在的問題和不足采取有效的措施對其進行妥善的處理。
一、高校紀檢監察工作面臨的新形勢
(一)社會環境的變化促使高校紀檢工作的改革
腐敗現象對社會主義和諧社會的建設來說有著非常不利的影響,甚至這一不良風氣還進入到了大學的校園當中,特別是當前社會的腐敗現象比較嚴重,很多高校對這種現象都無法采取有效的措施予以控制和制止,所以在這樣的情況下必須要有效的保證高校的紀檢監察工作順利開展,使其能夠更好的順應時代的發展需求。
(二)高校體制建設中的缺陷促使高校紀檢工作的改革
高校在實行了改革之后使得整個大學的教育更加的有活力,同時也使得高校在建設的過程中有了更多的話語權,但是這也出現了一些問題,由于高校的一些領導有了更大的權力,所以在實際的工作中也就出現了一人獨掌大權的情況,監督手段起到的作用并不是十分的明顯,所以學校在建設的過程中一定要結合自身的實際情況對其進行調整,這樣才能更好的彌補高校自身建設中存在的諸多不足。
二、高校紀檢監察工作的新特點
(一)利益亞文化與權力潛規則的雙重考驗
利益亞文化屬于是社會學中亞文化的一個重要的衍生詞匯,它通常是指高校當中一些扭曲的、違背時代發展趨勢的一些價值觀念,這些價值觀念會高校的發展起到十分明顯的阻礙作用,各種亞文化都接連的出現在了高校的建設當中,所以在實際的工作中人們對權力尋租的現象越來越寬容。常見的有高校在訂購書籍和學習資料時吃回扣等現象,。對這一類現象,很多人認為并沒有什么不對的地方,所以利益亞文化使得人們的心靈受到了污染,同時也使得制度的嚴肅性和有效性遭到了非常嚴重的破壞,在這樣的情況下,一些能力非常強,同時也有良好發展空間的人員迫于無奈向回扣屈服,這種現象對整個高校環境的建設都是十分不利的,所以高校在建設和發展的過程中一方面要面對的是腐敗和貪污的現象,而在另一方面還要受到腐敗文化思想的侵蝕。
(二)職務違規和職能謀私的雙重威脅
高校建設的過程中出現了相對較為嚴重的職能違規操作的現象,同時,職能謀私的現象也得不到很好的控制,這種現象是屢見不鮮的,通常我們所聽聞的學術委員為達到自己的目的而贈送禮金或者是其他貴重物品等等,這樣就可以在評職稱當中也可以更好的完成自己的目標,甚至還出現了挪用公款和偷稅漏稅等現象,在這樣的情況下也會出現以權謀私等一系列的問題,這些問題的產生已經不是一個個人或者是一個小群體的問題,它也直接關系到高校的培養目標,高校輸送的人才也會對我國的發展前途產生十分不利的影響。
(三)校內腐敗和校外腐敗的雙重打擊
最近幾年所發生的高校腐敗案當中出現比較多的就是校內群體腐敗和校外的聯盟腐敗,高校腐敗案能夠牽扯出很多其他相關的案件,這些案件通常是校內領導干部共同組織和參與,校內領導干部和校外的不法分子會形成一個小團體,這樣就形成了一個不容易徹底消滅的死角,針對這樣的現象,只有不斷的進行法制建設,才能更好的保證其工作的質量和效率,同時也可以有效的提高監督的質量和水平。
三、高校紀檢監察工作中的對策措施
(一)消除腐敗潛伏期,阻止利益亞文化的產生
在高校的發展和建設過程中,教育是其運營的根本目的,所以在高校的建設中,一定要加強教育工作,同時還要在實際的工作中不斷的提升自身的反腐水平,在腐敗剛剛出現萌芽的階段就將其狠狠的扼殺在搖籃當中,這也是對其進行預防所要達到的最為重要的一個目的。在高校紀檢監察工作中,腐敗的思想也對人們產生了重要的影響,如果遇到了一些偶然的因素,通常就會出現非常嚴重的不良現象,如果這種現象不斷的深化,其在治理的過程中難度也相對要更高一些,所以要想更好的對其進行控制,一定要從思想的轉變上入手,這樣才能讓腐敗的病因得到根除,簡而言之就是一定要對思想教育的作用有一個相對較為科學準確的認識,從而有效的防止工作中出現嚴重的腐敗現象。
(二)提升教育的內含,發揮教育思想的作用
在高校建設和發展的過程中,要將高校的廉政建設和教育方式方法充分的結合在一起,同時還要根據時代的發展要求對其進行有效的調整和控制,這樣才能更好的發揮出其真正的作用,在教育建設的過程中還要掌握相應的規律。這樣才能更好的掌握時代的發展趨勢。時代的發展也使得高校的廉政建設重點產生了一系列的轉變,所以其教育內容和教育形式上也出現了一定的變化,這也是當前需要重點關注的內容,以下對其進行簡要的闡述。
1、自省教育
在這方面,一是可以結合高校開展的“學習貫徹十八大精神”等中心工作,通過聘請兼職監察員、義務監督員、特邀監察員,設置廉政意見箱,公布舉報受賄電話,召開座談會等形式,廣泛收集校內外群眾的意見和建議。二是開辟信訪綠色通道,征求意見,聽取系統內外的意見,全面了解現狀。三是組織開展批評與自我批評,互相監督,互相制約。針對反映的問題,本著實事求是的原則認真梳理分類、深入剖析、嚴肅查處、逐一整改,并做到舉一反三,廣開言路,使黨員干部經常洗臉照鏡子,切實做到吾日三省吾身,提高遵守法紀、廉潔自律的自覺性。
2、監督教育
監督防范既是一種約束,又是一種震懾教育。要通過制度的執行、落實,教育警示干部“不能為”、“不敢為”;通過建立紀檢監察與群眾監督聯系制度,把群眾監督的職能和紀檢監察辦案工作有機融合,對高校黨員干部開展黨紀、政紀培訓,營造干部生活、工作在監督中的環境,從源頭上預防和治理腐敗,不斷拓展教育的深度和廣度。
四、結語
時代在不斷的發展,高校建設也出現了很多新的形式,所以在實際的工作中一定要采取有效的措施對其進行改進和完善,當前社會的開放程度在不斷的增加,所以也使得高校在建設的過程中出現了不少的問題,紀檢工作是當前高校建設過程中非常重要的一個內容,所以必須要對其予以高度的重視,采取相應的對策,做好高校的廉政建設,只有這樣,我國的高校才能得以健康的發展。
參考文獻
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作者簡介
陳凱光,男,吉林前郭人,副研究員,1964年10月出生,現任吉林大學監察處副處長。