李文杰
摘 要:近年來,隨著國民經濟的蓬勃發展,私家車數量迅猛激增,由此也帶來了駕駛員培訓市場的持續升溫。但是,也有很多駕校暴露出了一系列的問題。如:學時造假、教練員整體素質不高、培訓車輛技術狀況不佳、考試合格率低等問題,而行業管理部門過去看報表、聽匯報的靜態管理模式已經不能適應當前駕培行業的管理需求。因此如何規范駕培市場秩序和駕校經營行為,提高培訓質量,探索對駕培行業動態管理的新模式是擺在道路運輸部門面前亟待解決的問題。利用現代信息技術建設駕培行業管理信息系統,實現對駕培行業的全面監管是有一個有效方法。
關鍵詞:駕培行業管理;系統架構;功能;應用
1 系統架構
駕培行業管理信息系統組成架構應至少由行業管理系統、駕校管理系統、考試管理系統、考場監控系統四套業務管理系統和公眾信息服務網構成,分別部署在行業管理部門、駕校和從業人員考試中心,以瀏覽器/服務器(B/S)模式為主體,區域內多級中心、多重部署為補充的建設方案,構建駕培行業網上監管體系。
2 系統功能
2.1 駕培行業管理系統
系統建立區域內駕培行業經營業戶、教練員、教學車輛、教練場地、學員檔案、從業人員等基礎信息數據庫,通過日常管理功能,可充分掌握相關行政許可、學員報名、培訓、考試、制證、誠信考核、從業人員計分等情況,實現行業管理機構對駕培行業的全面監管。利用行業管理部門與企業數據聯網功能,可解決與駕校的信息互聯問題,詳細查閱了解學員培訓記錄,通過分時培訓記錄、行駛里程記錄和學員分時培訓照片的結合,可真實有效地控制學員培訓質量問題。
2.2 駕校管理信息系統
系統應充分考慮到駕校從招生、學員報名、體檢、收費、培訓、考試組織等業務應用,將駕校的業務流程全面整合到系統中,實現學員報名、理論培訓、分時培訓、考試組織、數據上報等培訓工作的全過程管理。駕校管理系統與系統定制的分時培訓記錄儀相結合,可隨時采集教練員帶車培訓、學員分時培訓時間與行駛里程、學員駕駛照片等數據,可有效控制亂刷學時、空刷學時、教練員代刷學時等弄虛作假行為,嚴格控制學員培訓質量;并可以進一步延伸教練車輛油耗管理、教練員排班調度等機務和財務管理模塊應用,為企業經營管理提供全面的科學管理工具。
2.3 考試管理系統
系統建立標準題庫,實現對教練員、學員的自動分類組卷、智能出題、智能考務、自動評分、實時統計、模擬考試等考試過程的無紙化管理,優化傳統考試的運行模式;并自動與駕培行業管理系統結合,為參加從業資格考試的參考人員建立檔案,將人員基本信息、考試成績等相關數據自動存入道路運輸管理信息系統從業人員檔案庫中,可極大地提高考試培訓與考務管理工作的組織效率。
2.4 公眾信息服務網
駕培行業公眾信息服務網以Web方式向社會公眾提供全方位的駕培行業信息瀏覽、查詢、投訴等功能,涵蓋駕培行業的政策法規、行業動態、企業基本情況、教練員情況、信譽考核等相關信息。例如向社會公眾公示區域內各駕校、教練員、教學車輛、教練場地等基本信息;公示駕校、教練員的教學業績、教學質量排行情況、教練員參加再教育情況、不良記錄等信息;公示各市通過從業資格考核的學員名單。使社會公眾可根據系統公示,全面了解駕校與教練員情況,自由擇校、自由選擇教練員進行培訓。
2.5 考場監控系統
考場監控系統主要由前端考場內攝像設備、傳輸設備以及控制顯示系統三大部分組成。管理部門可以針對考場考試過程實施全方位監控,一旦發現某考生有異常現象時,能及時控制該考場攝像機,對具體位置圖像進行放大取證,其錄像資料可附加保存在學員數據庫記錄中,成為日后的證據。從而嚴肅考場紀律和考試風氣,有效打擊違紀舞弊行為,保證從業資格考試的公平性。
3 系統特點
3.1 全面建立駕培行業精細化監管體系
系統由駕培行業管理系統、駕校管理系統、考試管理系統、公眾信息服務網和考場監控系統五個子系統組成,利用現代信息技術實現對駕培行業的全面監管。以上五套系統均可獨立運行,并可通過互聯網實現系統間各類管理數據的緊密結合,行業管理部門宏觀上可獲取轄區內駕培行業的總體情況,微觀上可對個體對象的相關記錄進行細致了解,使駕培行業管理工作實現精細化管理。
3.2 有效加強學時監管,提升教學培訓質量
系統可全面加強學時監督管理,提升教學培訓質量。系統充分利用學時記錄儀,對駕校是否按教學大綱要求完成培訓學時進行過程監管。系統可自動比對學員分時培訓記錄和行駛里程記錄,對可疑教學記錄進行彈出提示,有效解決亂刷學時、空刷學時、教練員代刷學時等弄虛作假行為。行業管理部門可對情況屬實的違規操作在年度質量信譽考核時扣分,并按照交通運輸部2號令的有關規定進行處理。
3.3 網上信息公示,提升公眾信息服務能力
駕培行業公眾信息服務網通過網上信息公開,向社會公眾提供全方位的駕培行業信息瀏覽、查詢、投訴等功能。社會公眾可對獲取的駕校、教練員、教學車輛、教練場地、教學業績、教學質量排行情況、教練員再教育情況、不良記錄等多種信息進行綜合對比,自由選擇駕校和教練員進行培訓。網上信息公示必將為加強駕培從業者行業自律、規范化經營管理發揮著重要和積極的作用。
3.4 良好的應用性能和強大的數據公用能力
系統應具有良好的靈活性、安全性和可擴充性,對數據庫能夠及時、快速的進行備份、恢復及上報功能,確保系統的良好運行。系統應具備開放性,各子系統采用模塊化、結構化的軟件設計,能與異構系統掛接,實現各子系統間公用信息數據的互相調用,從而避免對數據的重復錄入,既保證了數據的唯一性,也降低了人員的工作強度。
4 系統建設與應用要點
在系統的建設與應用過程中,駕培行業管理部門應注意考場監控系統視頻流格式和控件按照區域內的標準要求進行統一建設,以確保考場監控系統的一致性。駕校應實現與行業管理部門之間的數據互聯通道建設,安裝分時培訓記錄儀的教學車輛必須保證電路供電和里程計傳感器正常,教學數據采集工作應定期、定時、定人進行數據采集。
我們相信,通過對各種管理模式的探索與交流,建立起駕培行業的多樣化、常態化、動態化的管理模式,必將對規范駕培市場秩序,規范駕校經營行為,提高教學培訓質量,實現規范化管理起到良好的推進作用。
參考文獻
[1]劉輝蘭.基于B/S的駕校管理系統的研究與實現[D].廣西大學,2013.
[2]張莉.淺析駕校管理信息系統的設計與實現[J].華章,2014.