林磊
[摘要] 自我國改革開放以來,區域經濟一體化發展便逐步走上正軌,區域內主動經濟合作與政府主導推動的區域經濟一體化發展都促成了區域經濟一體化進程,這對于我國經濟增長產生了重要的推動作用。學術界已有大量研究證實了區域經濟一體化的重要作用,本文希望對區域經濟一體化概念進行總結,論證區域經濟一體化對經濟增長的實際影響,并從根本上探析區域經濟一體化對經濟增長的實際作用機制。
[關鍵詞] 區域經濟一體化;經濟增長;效應;組織選擇
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.30.020
1 區域經濟一體化概念簡析
目前現有的學術研究大多缺乏對區域經濟一體化概念的統一描述,但隨著理論研究的深入發展,其概念和內涵在實際應用與實踐中得到了充分的發展和完善,學術界較為統一的認識如下:以區域經濟一體化組織成員國之間的商品貿易合作實現區域內的貿易自由化,由基本的國際貿易部分要素合作為基礎,實現國際生產、國際貿易的核心生產要素的自由流動,進而實現、構成區域經濟聯盟,在組織內部商討、制定有利于所有成員經濟發展、社會發展的經濟政策。其核心要素主要有兩個方面,其一是區城內部成員國之間的聯合,其二是基于所有成員國的相關制度進行平衡的、協調式的經濟政策安排。
為便于本次研究分析,筆者對經濟一體化的內涵進行了重新梳理和總結,首先,區域經濟一體化需要界定其為國際組織形式,參與者至少應有兩個國家(一般數量上會超過兩個國家),同時組織成員國之間存在潛在、共同方向性的利益訴求;其次,區域經濟一體化組織要通過討論、協商來消除內部成員國之間實現經濟交往與合作過程中已經出現或可能出現的各類制度差異、政策障礙以及歧視性與非公平性政策,通過內部協商來對成員國之間的國際貿易、財政合作、金融領域合作等進行統一的協調,在條件允許的條件下執行統一的經濟政策,甚至可以在協商通過的前提下成立組織內的、超越國家級別的機構,將成員國部分領域的國家主權讓渡給該機構,形成一種統一性的國際性制度;最后,區域經濟一體化在本質上屬于一種國際合作條件下的制度模式,是國際性經濟合作的狀態,同時也是組織內成員國之間經濟運行的標準過程。
2 區域經濟一體化的經濟增長效應
在貿易均衡性效應方面。西方經濟學家普遍認為區域經濟一體化所形成的(不完全)國內范圍內的貿易自由化條件使得區域內部的經濟福利得到均衡,進而實現凈增加,其通過對稀缺資源的合理、高效配置,利用關稅同盟、自由貿易區等形式完全或部分消除組織內的貿易限制,能夠實現區域內各國經濟福利的有效增加。從關稅同盟的層面來看,這一條件下的貿易轉移效應雖然可能降低國際福利水平,但其存在生產替代性的可能性有所提升,如果同盟前后的價格比率差異相對較小,那么福利削弱效應也就相對較低,由于出口供給彈性增加、進口彈性減小會為國家帶來更高獲益,因此綜合來看一般不會因關稅同盟的成立而顯著影響獲益水平。從自由貿易區的層面來看,組成自由貿易區的成員國之間如果不存在產品生產(類型數量)的差異性方面的優勢,各個國家就能夠從區域經濟一體化中獲益,從而實現多方共贏的局面。
在投資推動型方面。國外學術研究普遍認為區域經濟一體化能夠創造投資條件,引導投資轉移,大部分研究都證實了國家貿易規模、國家實力的過大能夠在很大程度上影響外國直接投資,主要表現為外國直接投資的方向分散和總量提升。在區域經濟一體化背景下,參與國家能夠從區域內部更為泛化的市場中獲得相對而言更加有利的準入條件,從而從中獲益,在利益追求和推動下,外國企業對內直接投資的可能性和欲求都在增加。由于投資限制在經濟一體化組織內部的削弱和消除,直接降低了外資在本國的市場開發成本,從而提升了本國對區域內其他成員國企業的吸引力,與此同時也不會擠占其他成員國外資吸引的空間,反而能夠創造雙方共贏、互為補充的投資效應。
正是由于區域經濟一體化所構建的共贏框架和條件,提供了投資推動力,因而會促進區域經濟一體化組織內部所有成員國經濟的共同增長與發展。
3 區域經濟一體化的經濟增長作用機制
區域經濟一體化對于組織內成員國提供了更為廣闊的經濟增長渠道,為成員國間國際貿易的增長提供了推動力,同時讓成員國市場規模呈現海外部分大增的優良環境,貿易創造和貿易福利作用在組織內部形成合體增效,并讓國民收入的擴張形成了一定的傳導作用。
在要素供給來源擴充方面。經濟一體化組織內部市場不存在國家間障礙,生產要素市場形成了相對穩定的國際化供給渠道。對于單個國家而言,世界上并沒有哪個國家可以實現生產要素、資源的百分百自給自足,這就產生了國際性的生產要素需求供給,區域經濟一體化條件的出現使得這種需求供給更容易實現,因此會擴充生產要素的供給來源。
在國際貿易總量發展推動方面。區域經濟一體化能夠實現規模經濟效應,對于一個企業來說,其規模擴大到一定程度后,單位產品的生產成本會呈現明顯的下降趨勢,在經濟一體化背景下,成員國內部生產企業可以獲得重大的內部與外部經濟利益,例如對外貿易的增加促成的生產規模擴大,國民經濟發展的增加帶來的內需擴大均在一定程度上促進了生產成本的下降。這種規模經濟效應最終會反哺市場,進一步推動國際貿易的總量增加,形成國際貿易發展與企業發展的良性互為促進與循環效應。
在市場規模擴大方面。區域經濟一體化組織通過消除關稅和非關稅壁壘,形成區域性統一市場,加強了區域內商品、勞務、技術和資本等生產要素的自由流動,為內部資源的合理利用和配置提供了可能,為內部廠商實現規模經濟創造了條件,增加了市場容量,擴大了成員國之間的貿易規模,推動了成員國內部貿易的發展。從本質上來說,區域經濟一體化的實施有助于一體化組織在國際上貿易地位的提升,同時也對區外國家潛在加強了貿易壁壘,這使得組織內部個別國家原本存在的經濟力量薄弱、國際影響力較低的問題得到顯著改善,通過加入區域經濟一體化組織能夠實現快速的經濟地位提升,從而改善國家在國際范圍內的貿易地位和條件,進而擴大國家經濟市場規模。
在貿易創造與貿易轉移福利合體增效方面。前文在分析與區域經濟一體化的經濟增長效應中提到,區域經濟一體化能夠形成貿易均衡性效應,這一效應在表面上是通過消除組織內部貿易障礙,以實現貿易均衡轉移,而這種轉移同時也彌補了需求差異問題、消除了成員國間的貿易成本,最終會為所有成員國帶來貿易創造的總體提升。
在國民收入擴張與傳導方面。經濟一體化首先實現了經濟市場擴大,帶動成員國自發性出口,提升成員國進口需求增加,貿易乘數作用使得出口國國民的收入成本增加,而這一增量在組織內部呈現為普遍現象,即出口國國民收入增加會誘發貿易國的出口增加,進而帶動貿易國國民收入的增加。這就是國民收入的擴張與傳導效應,將這一效應拆解到行業層面來看,組織內各個成員國優勢出口行業有所差異,而在消除進出口障礙和過量成本問題后,出口增加使得優勢出口行業帶動國民收入增加,一方面推動弱勢出口行業出口增加,同時也帶動貿易國出口增加,最終形成良性循環效應,在組織內部形成持續的國民收入傳導效應。