江蘇科技型小微企業發展戰略及創新模式研究

王征

[摘要] 作為高新技術最活躍的一部分，科技型小微企業的發展越來越得到各界關注。本文從分析江蘇科技型小微企業的現狀出發，以調查問卷為依據，研究并歸納了江蘇科技型小微企業在萌芽期、成長期、穩定期和蛻變期所采取發展戰略及創新模式，以建立用人、創新激勵和政府聯系三個機制為依托，為江蘇科技型小微企業的發展提出了具有現實意義的指導意見。

[關鍵詞] 江蘇；科技型小微企業；發展戰略；創新模式

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.30.029

自20世紀70年代末我國實行改革開放以來，特別是90年代以來，我國政府先后制定了一系列加速發展小微企業的政策，其中以科技型小微企業尤為突出。該系列政策包括了為其營造公平競爭的環境、鼓勵創業、優惠的財政稅收政策、促進科技成果轉化和科技人才引進及激勵政策。2013年6月29-30日，科技進步與對策雜志社與江蘇大學管理學院在南京成功舉辦了“科技型小微企業發展論壇”，論壇以江蘇科技型小微企業發展困境及對策為例，圍繞其發展的理論與實踐問題進行了專題研討。十八大報告明確提出“支持小微企業，特別是科技型小微企業發展”，科技型小微企業作為科學技術最為活躍的群體，對促進科技創新，經濟增長與結構調整和深化國家創新體系發揮著不可替代的作用，那么在江蘇這個經濟大省研究其發展戰略及創新模式更是一個值得深入探究的重要課題。

1 科技型小微企業的界定

2011年，工信部等四部委聯合印發《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》，將中小企業劃分為中型、小型和微型三類，并從人員、營業收入、資產規模等方面，分別給出不同行業、不同類型的劃分標準。本文認為科技型小微企業是指以科技人員為主體，由科技人員創辦，主要從事高新技術產品的創新、研發、生產和銷售，以科技成果商品化和技術開發為主要內容，以市場為導向，但是規模較小、人數較少、仍處于發展起步階段或初期的知識密集型經濟實體。

科技型小微企業和傳統的大型或中型企業有很大不同，科技型小微企業的生命周期普遍較短，生長周期較長，較大部分比例的科技型小微企業一直掙扎在生命周期的萌芽期，無法突破進入成長期甚至成熟期，也有部分屬于曇花一現，好不容易進入了成長期后直接跌入衰退期。

2 江蘇科技型小微企業的發展現狀及存在問題

據不完全統計，截至2014年10月，江蘇省共有科技型小微企業2551家，有約2/3的企業分布在南京、蘇州、無錫和常州這四個經濟大市之中，其中南京816家、蘇州421家、無錫410家和常州264家。課題研究小組從中選取了849家企業作為調研對象，這些采樣對象均按照所在城市的科技型小微企業比例進行抽取，涉及生物制藥、節能環保、新材料、電子信息化、機電一體化等行業，截至2015年3月，回收有效調查問卷93份（南京23份，蘇州17份，無錫31份，常州7份，其他城市15份）。課題組通過對調查問卷的深入分析，江蘇科技型小微企業的發展現狀及存在問題呈現出以下特征：

2.1 受社會和政府重視度不夠

江蘇是一個經濟大省，GDP居我國第二，在經濟上重鄉鎮企業、輕T業以及外向型服務業等。無論是社會還是政府，對于科技型企業的關注度還是遠遠不夠，更不要說科技型小微企業了。在回收的問卷中，85家企業都表示政府的關注度不夠，企業遇到實際困難的時候政府很難給予幫助。有3家從事企業信息化行業的企業表示政府在進行招標時直接將他們拒之門外，連最基本的招標資格都沒有；有13家企業表示政府對其辦公場地租金及水電費用不但沒有減免，還硬性攤派了其他費用；有25家企業表示在與部分政府人員接觸中對方都不清楚科技型小微企業到底是做什么的、靠什么盈利，甚至還有人認為是皮包公司。科技型小微企業得不到重視，得不到社會認可，缺乏特定的服務機構與設施為其提供服務，從而導致了這些小微企業與政府聯系得更少，造成了信息不對稱，使得企業發展難上加難。

2.2 領頭人和人才短缺

與一般的企業相比，科技型小微企業的領頭人往往就是企業的靈魂，更為重要。江蘇省高校主要分布在南京，其中著名的南京大學和東南大學就坐落在南京。從調查問卷中可以看出，93家企業的總經理年齡段分別在20～29歲51人，30～39歲34人，40～49歲7人，50歲以上1人；本科以上學歷占了100%，其中碩士41人，占了約44%，博士9人，占了約10%；南京高校畢業的有63人（其中包括了第一學歷或最高學歷任何一個在南京高校就讀），占了約68%，該63人中有54人留在了南京、蘇州、無錫和常州這四個經濟相對發達的省會城市或蘇南地區城市創立了科技型小微企業，而其他城市由于經濟相對落后與高校的匱乏等因素，科技型小微企業因缺乏帶頭人而創辦能力相對較弱。而相對于大中型企業，科技型小微企業在薪酬福利、辦公與研發條件，發展遠景等方面都有著很大的不足，科技型小微企業不僅很難吸引人才，人才流失現象更為嚴重。

2.3 資金短缺融資難

科技型小微企業由于其規模小、資產少、員工少、市場競爭力不強和風險性大，資金問題往往是制約其發展的瓶頸。而融資往往是其遇到最大的困難之一，主要由于企業缺乏實質的抵押物。從調查問卷中可以看到僅有36家企業選擇通過銀行融資，46家企業選擇通過民間融資，11家選擇通過小額貸款公司。從中不難看出，江蘇省的科技型小微企業很難直接從銀行融資，而民間融資和小額貸款融資涉及的資金數額往往不大，利息又偏高，從而在很大程度上制約了企業規模發展。

3 江蘇科技型小微企業發展戰略及創新模式研究

根據產業生命周期的特征，結合江蘇省科技型小微企業的實際情況，也為了使調查問卷中被調查對象的特征更加鮮明生動，本文將江蘇科技型小微企業分為四個階段進行發展戰略及創新模式分析：萌芽期、成長期、穩定期和蛻變期。

3.1 萌芽期

本文中萌芽期是指科技創業人員通過產業創業來實現科技成果向產業化轉變的階段，也是科技型小微企業形成的階段。問卷涉及的93家企業中，有51家企業認為自己處于萌芽期。這一階段被調查者大都認為當前首要任務是解決如何將研究成果從理論方法和實驗室轉向實際生產的問題。

該階段的發展戰略及創新模式歸納后有以下幾點：

①有自己的核心技術并獲得自主知識產權；

②在技術水平上與競爭對手拉開距離；

③新產品技術必須與江蘇的潛在市場融合；

④依靠相關政府部門支持。

由此可以看出，江蘇科技型小微企業在發展初期必須在技術上有先進性能的產品或服務，由于企業在這個時期往往是未能體現其特點，處于該階段的51家企業都表示資金上面很匱乏，那么企業可以選擇有政府支持的項目，例如：國家或江蘇省專項資金項目（自然科學基金、重大科技支撐與自主創新專項引導資金、重大科技成果轉化專項資金、科技服務平臺專項引導資金、蘇北科技富民強縣專項引導資金、節能減排專項資金等），從資金項目著手逐步擴大自己的知名度。由于企業剛成立，社會和市場對其也不熟悉，那么江蘇省政府和各地方政府也需要加大扶持力度。

3.2 成長期

本文中成長期是指科技型小微企業經過艱苦的創業，實現了科研成果產業化后，成為了一個自主經營、自負盈虧的經濟實體，開始進入了成長發展的階段。問卷涉及的93家企業中，有24家認為其處于成長期，這一階段的企業認為該階段首要任務是如何解決企業資源的合理配置、擴大生產規模、降低成本和提高質量等方面的問題。

該階段的發展戰略及創新模式歸納后有以下幾點：

①尋找合適的融資渠道；

②建立企業的人才培養機制；

③打造企業的核心競爭力；

④培育良好的企業管理制度。

由此可以看出，江蘇科技型小微企業在成長期階段應該是建立企業的技術支撐體系的階段，在江蘇這個經濟發展迅猛的省份中，個別的單一的創新無法支撐高新技術產業領域競爭所需要的新技術，所以科技型小微企業必須建立獨特的核心競爭力，不斷進行技術改造與創新。由于有了一定的規模和產量，成長期的科技型小微企業可以通過銀行進行融資，同時可以通過關注江蘇省科技廳、省中小企業局、當地的科技局，積極尋找合適的項目或扶持政策。在這一階段，企業更要關注自己的人才培養機制和企業管理制度，注重科技人員和經營人員的配置，注重員工年齡、能級的搭配以及各專業技術人員的合理搭配。

3.3 穩定期

本文中穩定期是指經過一定時間的成長和擴張，科技型小微企業的產品趨于穩定，產品銷售額較為豐厚，市場競爭的焦點轉為價格、質量和服務的競爭。問卷涉及的93家企業中，有14家認為其處于穩定期，這一階段的企業認為該階段首要任務是企業的創新活動，伴隨著研發資金的投入多少與風險性之間的協調問題。

該階段的發展戰略及創新模式歸納后有以下幾點：

①堅持創新發展戰略；

②營銷渠道的完善；

③市場競爭能力的提升；

④企業網絡組織構架的搭建。

由此可以看出，江蘇科技型小微企業在穩定期階段應加大企業“科技鏈”的創新力度，須著手研究新技術、開發新品牌，在此基礎上提升企業的市場競爭力，因此須在原有的基礎上完善企業的經營渠道，轉向價格、質量、品牌和服務的競爭。與此同時，科技型小微企業應構建集企業、高校、政府和科研機構為一體的網絡系統，網絡組織不僅可以發揮科技型小微企業機制靈活、分工協作等優勢，組織內部還可以實現信息共享、創新互動等機制，從而能夠克服科技型小微企業由于規模小、資金少、人員匱乏造成的種種不足。

3.4 蛻變期

本文中蛻變期是指科技型小微企業在穩定期積極進行技術創新，使企業保持良好穩定的發展態勢，那么就能進入蛻變期，否則進入衰退期。問卷涉及的93家企業中，有4家認為其處于蛻變期。這一階段的蛻變不僅表現在規模由小微型向大中型蛻變，包括企業的技術水平、運行模式、組織結構、資源配置甚至包括領頭人和員工經營管理理念等的轉變，而這一階段的企業認為如何使變革順暢是該階段的重點。

該階段的發展戰略及創新模式歸納后有以下幾點：

①多元化經營；

②產業升級；

③尋求政府引導。

由此可以看出，江蘇科技型小微企業在進入了蛻變期后將面臨更加復雜的競爭環境，由于自身管理水平的局限性，在起步和發展階段所擁有的競爭力在科技型大中型企業面前幾乎毫無優勢可言，企業需采用多元化經營才能在市場上繼續發展。因此科技型小微企業需要正確地把握多元化和專業化的關系，千萬不可為了多元化而丟掉了看家本領，在沒有把握的情況下，企業可以關注利基市場、細分市場中的支流業務或消費者在主流需求得到滿足后而衍生出來的需求。與此同時，科技型小微企業應根據自身的實際情況采取行之有效的發展和競爭戰略，比如市場進攻戰略，即集中力量向某些細分市場進攻，以確定自身的技術優勢和市場地位；同時也可選擇市場追隨者戰略，即通過學習科技型大中型企業的技術和管理，模仿和學習它們的產品和銷售策略，逐步使自身各方面得到提高。最后科技型小微企業應積極尋求政府的引導，通過政府在政策、人才、基礎設施、融資渠道、各類信息等方面的扶持，使得企業在瓶頸階段能夠鳳凰涅槃，得到重生。在條件成熟的情況下甚至可以在政府的支持下策劃上市。

4 完善江蘇科技型小微企業發展戰略與創新模式的依托

回顧本次調查問卷。93所江蘇科技型小微企業分屬在四個不同階段都有著各自的發展戰略和創新模式，由于先天條件的種種不足，上述企業在很多方面仍處于觀望狀態，要完善并因地制宜調整江蘇科技型小微企業的發展戰略和創新模式，仍需著重在以下三個方面進行完善與改進。

4.1 建立科學用人機制

科技型小微企業專業性技術人員的缺乏嚴重制約了發展，作為企業的管理者，要摒棄裙帶關系，建立完整科學的晉升機制，對于有能力的員T都可以獲得晉升，可以成為企業的骨干甚至股東。同時建立靈活的團隊構架，在此基礎上實現團隊內部的知識結構互補、資源共享。

4.2 建立創新激勵機制

科技型小微企業要制定科技創新的獎勵政策，對于企業內部任何承擔政府項目、專利申請、發明等都要根據不同等級給予不同的獎勵，尤其是承擔國際級或省級項目，或者國家級或省級獎的員工或團隊。同時對于在技術革新，節能減耗等方面有著共享的員工或團隊也要給予獎勵，包括物質與精神獎勵。激勵的是否到位對于科技型小微企業起著至關重要的作用。

4.3 建立政府聯系機制

政府應關注科技型小微企業的生存狀況，對于其賴以生存的知識產權進行保護，對于剛剛起步的科技型小微企業應盡可能地給予人力、物力和財力的幫助，盡可能做到將各類優惠政策落實到轄內每個科技型小微企業，同時強化政府自身的依法行政的理念，使企業在維權時有法可依。

5 結論

科技是科學和技術的簡稱，是推動國家經濟和社會發展的關鍵因素。在日趨激烈的國際市場化競爭中，越來越多的國家已經意識到唯有靠科技的創新才能提升綜合國力。在數量龐大的科技型小微企業中，江蘇省擁有著得天獨厚的數量優勢，關于發展戰略和創新模式不僅是當前學術界和各級政府研究的熱點，更是我國眾多科技型小微企業發展和生存的關鍵。本文從有效的93份調查問卷著手，研究與分析這些科技型小微企業的發展戰略與創新模式，可以為江蘇省科技型小微企業的發展提供一些有價值的素材，從而使江蘇省科技型小微企業有效運行，發展戰略有效開展，企業創新能力得到提升。