日本區域特色經濟發展問題初探

趙菁雅　朱克西　朱映然

摘要：文章主要分析了區位條件、自然資源條件、人口條件、社會條件對日本區域特色經濟發展的影響。通過對日本典型的產業集群案例的分析，總結了產業集群對區域經濟發展的影響。 進一步提出日本區域經濟發展對中國區域經濟發展的借鑒意義。

關鍵詞：日本區域經濟；優勢比較；產業選擇；途徑分析

一、日本區域特色經濟發展因素分析

（一）區位條件

日本位于亞洲大陸東緣西北太平洋上，西隔東海、黃海、日本海同我國、俄羅斯和朝鮮相望。島國的地理位置，加之資源比較貧乏，決定了日本的經濟發展在很大程度上依賴于外國。日本二戰后開始加強環太平洋地區的發展，開始把發展的目光轉向美國。20世紀80年代開始，東南亞地區的發展也帶動了日本沿海區域經濟的發展。

（二）自然條件與自然資源

日本雖然是島嶼小國，但東南-西北的狹長帶狀的國家板型走向，同時南北、東西的自然差異又非常的顯著都十分明顯。

日本地形的總體山地多平原面積狹小。日本較大的平原有新瀉平原、石狩平原、濃尾平原、關東平原、石狩平原、大阪平原和，這些平原多位于沿海和河流下游地區。由于日本平原主要沿海分布，便利的海運條件，利于其經濟的發展。

日本屬溫帶海洋性季風型氣候，終年溫和潤濕，冬無嚴寒，夏無酷暑，南北和東西差異明顯。在以農業為主的時代，南部經濟發展快于北部。

（三）人口與勞動力條件

日本地處中緯度地區，人口分布受氣候的制約較小，但受地形的影響較大，山地人口較稀疏。目前，日本有大約百分之七十的人口集中在本州至北九州地區，分布不平衡。由于勞動力和人口分布的差異，進一步加重了區域發展的不平衡。隨著經濟的發展，生產力水平的提高，人口素質的地區差異對區域經濟發展格局的影響更加突出。

（四）社會經濟條件

中小企業繁多，并且在國民經濟中占據了關鍵地位，突出了日本經濟結構的特征，也是日本區域經濟格局發展的主要因素。日本的中小企業往往圍繞大企業集中分布，形成產業集群，以獲得規模經濟，并通過與大企業合作而具有很強的競爭力。同時，由于大量的中小企業集群分布，加劇了日本經濟活動空間分布的不平衡。

二、日本區域特色經濟發展中的產業選擇

區域的產業選擇必須要綜合考慮國家的產業發展戰略，區域的社會、經濟、歷史、文化、自然資源、經濟發展水平，從而根據自身條件搞好優勢產業。

由于日本國土面積小，自然資源貧乏，島國的地理位置等自然因素，加之各地區歷史因素和國家政策的考慮，使得日本區域經濟發展的產業選擇非常具有特色。

以九州為例，說明日本區域經濟產業選擇的特點。九州地區是日本IC工業生產的重要基地之一，被稱為日本的“硅島”。九州之所以發展成為日本著名的IC工業基地，與其特殊的自然、社會現狀分不開。首先，九州地區的高等學校和科學研究機構，九州大學和其他許多高水平的學科，儲蓄和培養了一大批優秀的科技人才 。其次，作為日本最早的鋼鐵基地——北九州，它擁在大量勞動力。再次，九州地區的空氣清潔，水量豐富，水質優良。在九州的7個縣中都有現代化的機場，科研人員往來便利。最后，政府對其給予特別的資助，為九州TC業的發展創造了良好的政策環境。

由此可見，日本區域經濟產業的選擇是綜合了各方面因素，結合各區域特色，形成了各自的優勢產業。

三、產業集群——日本區域特色經濟發展重要途徑

產業集群在提高企業競爭力，在推動區域特色經濟發展方面起到非常重要的推動作用。實踐表明，改革開放以來，產業集群有利于降低”門檻，激發創新和創業的熱情；有利于資源的整合，生產成本的降低；有利于區域品牌的提升，產業競爭力的增強；有利于工藝水平的提高，企業創新能力的增強。

（一）產業集群對推動日本區域特色經濟發展有重要作用

1. 區域特色經濟發展在產業集群推動下快速發展。產業集群是指以一個主導產業為關鍵，大批的關聯企業及相關機構在地理空間上的有機聚集。各相關企業和機構相對集中后，易于形成競爭優勢。日本愛知縣就是豐田汽車產業集群的收益地區。豐田汽車產業集群對于豐田市和愛知縣重要的原因是豐田公司與各供應商之間能夠相互合作，相互促進。豐田公司通過扶持零部件的制造商來獲取大量廉價優質的零部件。正因為如此，豐田汽車產業集群中的中小企業的發展水平要遠遠高于其他企業。廉價、優質的零部件也大大地提高了豐田汽車公司的競爭力。

首先，能有效整合資源，取得低成本優勢。產業集中能夠更加好的利用基礎設施，大大降低成本；專業化的分工，有利于企業產品研發和科學管理。1901年，日本國有鋼鐵廠在北九州市的八蟠落成。政府綜合考慮了安全因素、靠近原料地、港口及其設施、勞動力資源等因素，最終確定了在八幡建立鋼鐵廠。八蟠靠近筑豐煤田，同時擁有熟練、廉價的勞動力，便利的鐵礦石進口。這些都促成了八幡鋼鐵廠最終的建立。

其次，技術創新優勢。在日本激烈的競爭環境下，企業為了不被市場所淘汰，必然會加快技術、產品、服務等多方面的創新，這對整個行業的發展起到積極的推進作用。企業的集聚，為信息交流，思維碰撞創造了積極的外部環境，各企業間通過相互的學習和模仿來加快自己的更新發展。

最后，發展區域品牌。大企業聚集發展，為品牌的發展起到了促進作用，品牌效應更加明顯。

2.在產業集群的推動下，區域化、城市化進程得以加快發展。隨著產業集群戰略的實施，企業集中，共享公共基礎設施，這些都體現了產業集群的帶動作用。如北九州重化工業產業集群的發展，使得北九州成為全國重要的重化工業基地；豐田汽車產業集群的形成發展使舉母盯由一個農業地區發展成為現代化的豐田市。產業集群成熟后，會逐步出現向外發散擴張的傾向，帶動周邊地區的發展，對于縮小了區域之間經濟發展差異起到積極作用。如北九州重化工業產業集群出現離心傾向后，隨著鋼鐵企業的轉移，帶動了周邊地區經濟的發展，而汽車產業的轉入，使北九州的經濟又重獲新發展。

（二）日本實施產業集群戰略的經驗

1. 工業園區的建設工作。工業園區是產業集群的戰略實施的基本條件。 產業園區的建設，產業集群的集中，共享園區的優勢環境資源，同時，促進的成本降低、技術的創新，形成市場優勢，提高產業園區整體的市場競爭力。建設產業園區，應重點做好以下兩方面工作：一是管理模式，注重廠商企業的引入，能夠有效的解決資金緊缺等一系列的問題。二是建設專業化的市場，為產業園區的經濟發展提供現代化專業化的外部環境。

2. 比較優勢選擇。充分發揮當地的比較優勢，形成發展自身的特色產業，才能提高市場競爭力，從而提升認識和規避風險的能力。

3. 發揮政府的作用。波特在日本經濟產業省召開的提案會議上指出：“一般認為，所有的產業集群都是好東西。政府是造不出全新的產業集群的，政府的作用是強化現有集群的競爭力……沒有任何基礎的集群是做不出來的”。

日本政府頒布并實施《產業集群訓一劃》后，出現了大量的技術產業群，在其影響下，產業群內各企業，尤其是技術產業均得到一定的發展。

產業集群戰略的實施，政府的作用主要表現在以下幾個方面。

首先，建立自由寬松的經濟環境。民營經濟發展初期，政府應采取鼓勵的態度，支持民營企業發展，至少不在政策上認為設置障礙，為普通民眾提供更開闊的創業空間。

其次，集群規劃，產業規范。隨著股份制企業的興起，政府應根據當地產業發展的情況適時出臺相應的政策文件，規范產業組織的發展。同時采取多種措施鼓勵企業技術創新，設立科技型中小企業創新基金，建設現代化市場。

再次，公共服務設施的完善。如組建企業信貸擔保公司，技術服務咨詢公司，職業技術培訓機構等。

最后，開展區域營銷，鍛造集群品牌。積極搭建平臺，舉辦各種展覽會，交易會，使各種產業集群的知名度和美譽度在全國范圍內得以提升。

區域發展離不開產業集群，在經濟全球化的趨勢下，區域環境的創新，產業集群的構建非常的重要。中國區域特色經濟發展可以從日本區域經濟發展和產業集群中得到一定的啟示。目前，中國產業集群大多處于初級階段，產品創新較少，科技含量較低。因此在發展產業集群的同時，一定要綜合考慮本地區的優勢資源、經濟結構等因素，選擇適合的發展模式，營造創新創業環境，形成活躍的創新創業局面。

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（作者單位：云南農業大學）