論國外環境教育對我國生態文明教育的啟示

駱清

摘要：國外的環境教育已經積累了許多成功的經驗，主要具有以下幾個特點：教育目標注重系統化；教育內容突出針對性；教育途徑趨向綜合化；教育方法凸顯滲透性與實踐性；教育保障走向法制化。其做法為我國開展生態文明教育提供了很好的啟示：要注意教育的全民性與層次性；要強調教育的整體性；要注重道德約束和法律約束相結合；要促進灌輸式教育與體驗式教育的融合。

關鍵詞：環境教育；生態文明教育；國際比較；啟示

人類進入后工業時代以來，伴隨著生態危機的日益嚴重，環境教育已逐漸成為一種在全球廣泛開展的教育活動。國外的環境教育經過多年的實踐，已經積累了許多成熟的經驗。學習借鑒國外在進行環境教育方面的有益經驗和成功做法，肯定有助于我國的生態文明教育更好地開展。

“環境教育”（Environmental Education）一詞 ，最早是在 1948年召開的國際自然保護聯合會成立大會上提出來的。1972 年在斯德哥爾摩召開的聯合國首屆“人類環境會議”則標志著環境教育在全球的正式興起。1977 年聯合國科教文組織召開了第一屆政府間環境教育大會，使“環境教育”的共識不斷趨于完善。1999年悉尼環境教育國際會議對環境教育的目標又做了進一步闡述，在全世界形成了環境教育的國際熱潮。綜觀國外環境教育的蓬勃發展，可以看出他們具有以下一些特點。

一、環境教育的目標注重系統化

國外的環境教育，尤其是學校的環境教育在實施教育目標方面已形成系統化。早在1989年，英國就發表了《5-16歲環境教育》文件，分小學和中學兩個階段對中小學生開展環境教育制定了具體的目標。在日本，環境教育的目標是非常明確的，具體包括三個方面：一是關心環境問題，正確認識和理解人與人及周圍環境之間的關系；二是提高對環境問題的思考力和判斷力，掌握解決環境問題的技能；三是從保護環境的立場出發，重新認識自己的生活方式，形成對環境負責任的行為態度。日本各學校為了實現這一目標，在開展環境教育時進行了系統的分工： 第一階段是親近自然教育，教育對象是小學低年級學生； 第二階段是了解自然教育，教育對象是小學高年級和初中生；第三階段是保護自然教育，教育對象是高中生。澳大利亞政府在把“環境保護”作為第一國策的基礎上，高度重視學校的環境教育，從幼兒園一直到大學都將環境教育列為必修課程，環境教育的效果因系統化的實施得到了較好地保證。

二、環境教育的內容突出針對性

在內容上突出針對性，是當代世界發達國家開展環境教育的一個重要經驗。概括來說，主要體現在： 第一，善于從個人成長的需要出發，提出對教育對象富有適應性的環境教育內容。美國教育學家克奈爾撰寫的《與孩子共享自然》一書專門研究在游戲和活動中怎樣開展環境教育。第二，根據社會發展的需要提出新的環境教育內容，針對生態危機的日益嚴重，注重維護生態平衡和可持續發展理念的教育。例如2009 年哥本哈根氣候大會召開后，發展低碳經濟和過低碳生活成為全世界人們共同關注的熱點話題。在美國、德國等國家，許多學校就適時地開展了低碳教育，如在學校中普遍推行了舊課本的循環利用，取得了良好的教育效果。除此以外，國外在學校環境教育的方法和途徑方面，也體現了針對性。針對不同階段學生學習的特點，許多發達國家都廣泛地采用現代化的手段來進行環境教育，通過營造各種在教室和書本上不可能展示的生態情景，從而增加了學生學習的興趣，提高了環境教育工作的效果。

三、環境教育的途徑趨向綜合化

在教育途徑上，通過結合網絡世界、日常生活來實現綜合化是當今國外環境教育發展的大趨勢。首先是在學校內部，環境教育的途徑已趨向綜合化。各國的環境教育，最初主要是通過設置一些專門的課程來進行，現在普遍都注重把環境教育融入到學生的各門學科和日常生活之中。如瑞典在現行的義務教育階段的16門課程的國家教學大綱中，有生物、物理、化學等9門課程明確規定了環境教育方面的內容要求。其次是許多國家改變了以前單純依靠學校進行環境教育的做法，注重教育主體的綜合化，要求政府、學校、家庭、社區共同擔負起相應的教育職責，共同形成一個分工合作的教育網絡。如在美國，環境教育的模式已從完全依靠學校慢慢演變為注重通過學校、家長以及社區，利用節假日時間，借助一些慶?；顒印⑽乃嚤硌萆踔磷诮虄x式等形式來完成。除此以外，環境教育已逐步從書本轉向活動，從課堂轉向現實生活。如在德國，孩子們的幼兒園都建設得像花園一樣美麗，園內有沙地、水池、草坪和各種各樣的花草樹木，并盡量保持環境的原生狀態。孩子們從小在這里就享受到親近自然的樂趣，同時也得到了良好的生態啟蒙教育。這些途徑形成了強大的合力，促進了環境教育的效果。

四、環境教育的方法凸顯滲透性與實踐性

在當代國外學校中日益受到重視的隱性課程，作為一種養成教育的有效形式，在環境教育的實踐中也得到了廣泛的應用。在注重課堂教育的同時，一些發達國家學校在開展環境教育的過程中，越來越重視發揮隱性課程的滲透性作用，希望通過對學生進行潛移默化的影響來加強環境教育的效果。如英國的學校十分注重通過戶外學習來培養學生的環境意識。早在 1979 年，英格蘭的各地教育行政部門就設立了 360 多個環境教育基地。學生在基地通過資料收集、調查研究、知識對比等實踐活動，在增長了他們的環境知識的同時，還改變了他們的環境態度，也進一步提高了他們解決環境問題的技能。除此以外，國外的學校還注意利用各種課外、校外活動的機會，組織學生廣泛開展形式變化多樣、內容豐富有趣的環境教育活動，如圍繞與環境有關的社會熱點問題舉辦講座、召開演講會、報告會和展覽會等，通過開展這些形式多樣的實踐活動來養成學生愛護環境的良好行為習慣。

五、環境教育的保障走向法制化

國外發達國家在保障環境教育的實施方面一個成功的經驗就是借助完備的立法和嚴格的執法，這也是當代國外環境教育發展的一個總趨勢。世界上最早立法保障環境教育實施的國家是美國，美國從 1970 年開始就制定了《環境教育法》、《環境教育發展計劃》、《環境教育和培訓計劃》等一系列環境教育法規和發展計劃，為環境教育的有效實施提供了依據與保障。根據需要，美國政府在1990年又重新制定了新的《環境教育法》，對環境教育政策和措施做了更為詳細的規定。根據該法令，聯邦政府教育署還專門設置了環境教育司。日本、巴伐利亞和俄羅斯等國也都制定了相關行政法規來宣傳環保和環境教育。在英、法、德等國家，學校還在制定的各種準則之中融入環境教育的有關內容，如《與學生有關的社會準則》、《與環境有關的社會準則》等，通過嚴格執行法規與準則，使環境教育的實施得到了有力的保障。

自從2007年黨的十七大報告提出了“建設生態文明”的概念后，我國學界就開始對生態文明教育的理論和實踐問題進行了廣泛的研究和深入的探討。尤其是黨的十八大報告明確提出了“全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局”的總目標，并強調“加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣”以后，在全國形成了生態文明教育的熱潮。在廣泛開展生態文明教育，大力促進生態文明建設的偉大實踐中，如何通過比較研究的方法，分析國外環境教育的主要特點，學習借鑒他國的有益經驗和成功做法，肯定有助于更好地開展我國的生態文明教育。

綜觀國外環境教育的發展，至少對我國的生態文明教育具有如下一些啟示。

六、生態文明教育要注意全民性與層次性

國外發達國家的經驗表明，重視生態文明教育的關鍵一方面要體現全民性，另一方面要注意層次性。生態文明教育不應僅僅局限于學校的正規教育，而應成為全民終身教育的一項重要內容。針對我國生態文明教育的現狀，首先要注意教育對象的層次性，針對小學、中學、大學（含研究生） 的不同學生層次，在保證教育根本目標一致性的基礎上，從整體上體現各層次的特殊性，做到各級學校生態文明教育目標的層次化。相應的，針對不同年齡階段、不同知識水平的公民，在生態文明教育的內容上也應注意層次性，確定不同層次的教育內容。同時，在進行全民教育的過程中，應根據不同層次的人采取不同的方式方法。通過不斷實現生態文明教育的全民化和層次化，讓所有公民在成長的各個階段都能得到良好的生態文明教育，從而保障生態文明教育的全面推進。

七、生態文明教育要強調整體性

國外發達國家的經驗表明，營造學校教育、家庭教育、社會教育相銜接的綜合教育網絡，使生態文明教育在空間上進一步擴大，是生態文明教育取得成效的重要措施。同樣，我國的生態文明教育必須從“封閉”走向“開放”，通過建立以學校為主體，以家庭、社區和社會為補充的，既有分工又有合作的教育網絡，來實現生態文明教育的綜合效應，加強全方位育人的整體合力。同時，還要改變原有生態文明教育隨意性、零散性的狀況。正如北大校長周其鳳指出的：我國的生態教育應突破知識條塊分割，要覆蓋到社會的產業結構和消費行為等各領域。避免學生出現在學校一個樣，在家里另一個樣，走入社會又是一個樣的尷尬情形。

八、生態文明教育要注重道德約束和法律約束的結合

生態文明教育要強調道德約束和法律約束并舉。一方面，生態問題的解決，單純依靠法律的強制執行是不能實現的，它必須建立在強烈的生態意識的基礎之上，依靠公民的道德自律，即以生態倫理來約束自己的行為、以生態倫理來正確地處理人與自然的關系來實現。另一方面，道德規范對公民行為的約束是有限的，單純依靠道德規范來改變人們在生態文明建設方面的不良行為也是遠遠不夠的。只有把道德約束和法律約束有效結合起來，才能制止公民對待生態環境的不當行為。我們應借鑒發達國家的經驗，除了充分發揮黨的各類大眾傳媒在生態文明宣傳與輿論引導上的巨大影響力外，還要加強生態文明教育法制建設。建議國家在搞好試點的基礎上，先制定一些加強生態文明教育的地方性法規，以便于為全國性的生態文明教育法制建設提供經驗。

九、生態文明教育要促進灌輸式教育與體驗式教育的融合

在我國傳統的思想政治教育中，我們主要是實行灌輸式教育，通過專門的課程教學來傳授生態文明教育相關的知識和理論。作為一種特定環境下的實踐教育，體驗式教育則是通過受教育者感受所處的環境，產生相關聯的情感反應，在認識上、情感上、思想上逐步形成深刻的體驗，從而達到特定的教育目的的一種有效教育方式。體驗式教育可以很好地把生態文明理論轉化為人們的社會實踐，有利于在實踐中增長教育對象的生態知識、培養他們的生態情感、提高他們的生態責任感。體驗式教育模式在國外的環境教育中已經得到廣泛的運用，我國在開展生態文明教育時也應當注意灌輸式教育與體驗式教育的融合。讓教育對象通過參與社會實踐，進一步體驗到生態危機的嚴重性，進一步認識到改變生態現狀的緊迫性，從而培養生態情感，增強生態意識，自覺養成符合生態文明的行為習慣。

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*本文為教育部人文社會科學研究專項任務項目（高校思想政治工作）資助《大學生生態文明教育研究》（課題編號14JDSZ3025）的階段性成果。

（作者單位：湖南商務職業技術學院）