博士研究生“申請(qǐng)—考核”制思考與探究

宋寬

摘 要：伴隨社會(huì)教育和經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，博士研究生招生方式也在不斷的變化并適應(yīng)國(guó)家需求。近年來(lái)，越來(lái)越多的高校逐漸將博士研究生‘申請(qǐng)-考核制度作為吸收優(yōu)秀人才攻博的有效手段。但是利用該方式進(jìn)行招生的過(guò)程中，涉及到的歷史發(fā)源、內(nèi)涵建設(shè)、存在的問(wèn)題等方面需要得到充分的思考和社會(huì)的認(rèn)同。

關(guān)鍵字：博士研究生招生 發(fā)展沿革 內(nèi)涵 問(wèn)題與聚焦 思考與探究

中圖分類號(hào)：G643.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）09（b）-0000-00

PhD students ‘a(chǎn)pplication – assessment Thinking and Probe

SongKuan

（Yangzhou University， Graduate School， YangZhou， 225009 ）

Abstract： With the development of social education and economic diversification， and doctoral student enrollment patterns are constantly changing and adapting to national needs. In recent years， more and more colleges and universities gradually doctoral students 'application - assessment' system as an effective means of absorbing talents attack Bo. However， using this approach to admissions process， aspects related to the history of the origin， connotation construction， problems such as the need to give adequate thought and social recognition.

Key Words： Doctoral student enrollment， development history， meaning， problems and focus， thinking and exploration

博士學(xué)位是我國(guó)高等人才培養(yǎng)的最高學(xué)位，也是國(guó)家對(duì)于人才需求的最高層次。構(gòu)建多元化的適應(yīng)教育規(guī)律和社會(huì)發(fā)展需求的人才選拔制度，對(duì)于促進(jìn)人的發(fā)展、學(xué)科的發(fā)展以及國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》相關(guān)文件的出臺(tái)對(duì)改革招生選拔制度，優(yōu)化人才選拔機(jī)制提出了明確的要求和目標(biāo)，我國(guó)部分優(yōu)秀高校也在積極試探具有中國(guó)兼?zhèn)浔拘Ｌ厣牟┦垦芯可瞬胚x拔機(jī)制。

1 我國(guó)博士研究生招生方式發(fā)展沿革

博士研究生招生選拔方式的創(chuàng)新是提高博士招生質(zhì)量的核心，是完善博士招生體制的重要一環(huán)。[1]構(gòu)建一套科學(xué)、合理、嚴(yán)格、規(guī)范的博士選拔人才方式，有效篩選創(chuàng)新能力突出、科研意識(shí)強(qiáng)烈的優(yōu)秀人才至關(guān)重要，也是我國(guó)人才招生部門不斷努力的方向。

為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人才選拔體制與社會(huì)發(fā)展形態(tài)相適應(yīng)，我國(guó)的博士研究生人才招生方式也在不斷的進(jìn)行自我變革和完善。簡(jiǎn)要?dú)w結(jié)起來(lái)主要經(jīng)歷了一下幾個(gè)節(jié)點(diǎn)：

節(jié)點(diǎn)一：統(tǒng)一考試階段；1981年，我國(guó)正式開展博士研究生的招生工作，采取統(tǒng)一考試的錄取方式。

節(jié)點(diǎn)二：提前攻博；1984年，針對(duì)少數(shù)優(yōu)秀生源，我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于碩士生提前攻讀博士學(xué)位問(wèn)題的通知》。

節(jié)點(diǎn)三：碩博連讀；1992年，我國(guó)出臺(tái)了《研究生教育和學(xué)位工作“八五”計(jì)劃和十年規(guī)劃要點(diǎn)》，并于當(dāng)年3月份確定了博士研究生碩博連讀錄取方式的試點(diǎn)工作。

節(jié)點(diǎn)四；直接攻博；2000年9月，北京大學(xué)試點(diǎn)招收優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生直接攻讀博士學(xué)位研究生工作。

節(jié)點(diǎn)五；“申請(qǐng)-考核”制度；現(xiàn)階段部分重點(diǎn)高校紛紛試點(diǎn)博士研究生“申請(qǐng)-考核”這一招生制度。2007年復(fù)旦大學(xué)開始在醫(yī)學(xué)院試點(diǎn)施行，然后逐步推廣；2009年上海交通大學(xué)開始試行；2010年，西安交通大學(xué)在機(jī)械學(xué)院和和材料學(xué)校兩個(gè)學(xué)院開始進(jìn)行試點(diǎn)。

接下來(lái)一段時(shí)間，全國(guó)各高校紛紛出臺(tái)適合學(xué)校發(fā)展的“申請(qǐng)-考核制”人才招生辦法。[2]自此，我國(guó)博士研究生招生大體形成了公開招考、碩博連讀和直接攻博三種招生方式。

2 我國(guó)博士“申請(qǐng)-考核”制脈絡(luò)梳理

2.1 ‘申請(qǐng)-考核制基本內(nèi)涵

關(guān)于博士研究生“申請(qǐng)-考核”制度，國(guó)內(nèi)政府機(jī)構(gòu)以及各高校相關(guān)人員都沒(méi)有給出一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的定義。各高校在招生過(guò)程中一般依據(jù)自己的人才需求和理解自己去對(duì)該項(xiàng)招生制度進(jìn)行定義。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)羅英姿教授在相關(guān)研究中從招生環(huán)節(jié)入手給該制度進(jìn)行過(guò)定義，即具有申請(qǐng)資格的人員向博士招生單位遞交能夠證明其學(xué)習(xí)能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)和科研潛質(zhì)的申請(qǐng)材料，招生單位（院系）根據(jù)申請(qǐng)材料進(jìn)行篩選、審查，合格者參加院系組織的綜合能力考核，合格后獲取錄取資格的招考模式。

2.2 一般試行（報(bào)名）要求

關(guān)于博士研究生“申請(qǐng)-考核”制度報(bào)名要求，綜合來(lái)看包括以下幾個(gè)方面：考生自身要求、導(dǎo)師資格要求、外語(yǔ)水平、遞交申請(qǐng)材料要求等。對(duì)于考生自身要求，一般為非在職人員，不過(guò)高校一般要求考生來(lái)自“211”或“985”高校；對(duì)于導(dǎo)師資格的要求，部分高校可能會(huì)要求報(bào)考考生的導(dǎo)師具備一定的頭銜，例如國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者，長(zhǎng)江學(xué)者、二級(jí)教授等等；對(duì)于外語(yǔ)水平要求，大部分高校對(duì)于考生的外語(yǔ)成績(jī)，例如雅思、GRE、大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)設(shè)定了一定的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于考生遞交材料，一般包括專家推薦書、碩士成績(jī)單、外語(yǔ)成績(jī)證明材料、公開發(fā)表論文及出版著作等相關(guān)材料原件或復(fù)印件。

針對(duì)以上前三點(diǎn)要求，部分高校會(huì)針對(duì)自身辦學(xué)水平和辦學(xué)層次或者是生源質(zhì)量情況有所取舍。一般情況下，層次水平越高的高校，其人才報(bào)名吸引力度就會(huì)越大，生源質(zhì)量就會(huì)越好，其報(bào)名條件可能更為嚴(yán)苛。

3 博士研究生“申請(qǐng)-考核制”的意義與價(jià)值

我國(guó)博士研究生自1981年招生起，至今已有30年的歷史，初步形成了普通招考、碩博連讀和直接攻博三種招生體制，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批人才。但是，在受到社會(huì)高度關(guān)注的同時(shí)，在某些環(huán)節(jié)上一定程度的遭到了質(zhì)疑，尤其在英語(yǔ)一票否決權(quán)、創(chuàng)新人才挖掘等方面表現(xiàn)尤為突出 [3]。如何響應(yīng)國(guó)家有關(guān)文件要求，如何最大限度的吸引優(yōu)秀人才，“申請(qǐng)-考核”制度應(yīng)運(yùn)而生。

3.1 強(qiáng)化博士研究生招生的目的與意義

博士研究生招生的目的與意義與本科生招生甚至與碩士研究生招生有著本質(zhì)的區(qū)別。博士研究生招生的目的與意義是為國(guó)家培養(yǎng)高、精、尖的優(yōu)秀人才，其招生的對(duì)口考生為具備一定層次的政治品德素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)和能力素養(yǎng)的準(zhǔn)高層次人才。“申請(qǐng)-考核”制度的報(bào)名條件設(shè)定，從考生內(nèi)外兩個(gè)層面提出了一定的要求，起到了有效的初級(jí)選拔作用，一定程度上強(qiáng)調(diào)了博士研究生人才選拔的目的與意義價(jià)值。

3.2 突出博士研究生報(bào)名評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和綜合性

博士研究生考試“申請(qǐng)-考核”制度打破了以往英語(yǔ)一票否決的既有模式，在保證英語(yǔ)過(guò)關(guān)的前提下，綜合性的考察報(bào)名對(duì)象的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、科研能力等多方面要求。從總體上、系統(tǒng)上多方面的進(jìn)行考核，提高了人才選拔評(píng)價(jià)的合理性和科學(xué)性。

3.3 提高人才選拔及后期培養(yǎng)過(guò)程中知識(shí)流動(dòng)的高耦合性

博士研究生培養(yǎng)過(guò)程歸根結(jié)底是人對(duì)人的能力培養(yǎng)，是知識(shí)能力的定向流動(dòng)過(guò)程。該制度下的招生過(guò)程，在強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化導(dǎo)師招生自主權(quán)利的同時(shí)，歸結(jié)起來(lái)在于優(yōu)化知識(shí)流動(dòng)的耦合性。“申請(qǐng)-考核”制度有助于導(dǎo)師選取到適合自己研究和項(xiàng)目的優(yōu)秀學(xué)生，有助于考生選取適合自身興趣和強(qiáng)項(xiàng)的導(dǎo)師和課題，從而進(jìn)一步優(yōu)化了導(dǎo)師與學(xué)生的雙向選擇。

4 社會(huì)、高校和考生問(wèn)題聚焦

有改革便會(huì)有突破，也就勢(shì)必會(huì)帶來(lái)質(zhì)疑。不可否認(rèn)，“申請(qǐng)-考核”制在強(qiáng)化學(xué)校自主招生權(quán)利和導(dǎo)師選擇權(quán)利的同時(shí)，也就意味著權(quán)利的擴(kuò)大。社會(huì)和考生自然也就將目光聚焦到該項(xiàng)制度的科學(xué)、合理以及關(guān)鍵的公平性。如何保證考生資格的合理性，如何保證申請(qǐng)材料的真實(shí)性、如何確保考核體制的規(guī)范性、如何規(guī)避綜合評(píng)價(jià)的短時(shí)性、規(guī)范導(dǎo)師權(quán)利的自足性等等問(wèn)題都將成為社會(huì)、高校和考生關(guān)注的焦點(diǎn)。

5 探究與思考

維護(hù)博士研究生招生制度的公平與公正，充分發(fā)揮“申請(qǐng)-考核”制度在選拔優(yōu)秀人才方面的優(yōu)勢(shì)作用是實(shí)現(xiàn)博士研究生招生制度多元化科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，更是體現(xiàn)當(dāng)下時(shí)代精神和建設(shè)法治社會(huì)的重要體現(xiàn)。做好以上我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)必須強(qiáng)調(diào)：

第一，完善招生辦法，做到流程科學(xué)、環(huán)節(jié)透明，信息公開；

第二，落實(shí)辦法要求，重點(diǎn)保證考生申請(qǐng)材料規(guī)范真實(shí)；

第三，強(qiáng)化權(quán)力制衡，復(fù)試環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)學(xué)院、導(dǎo)師權(quán)利合理、恰當(dāng)、充分；

第四，豐富評(píng)價(jià)辦法，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)辦法科學(xué)、多元、協(xié)同；[4]

綜上，只有學(xué)校招生部門在頂層設(shè)計(jì)上縝密合理，工作人員在行動(dòng)上充分落實(shí)，評(píng)價(jià)辦法合理得當(dāng)，各方權(quán)利充分保障，我們的招生制度才能得到社會(huì)的認(rèn)同，才能為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更多、更好的高層次人才！

參考文獻(xiàn)

[1] 趙研.關(guān)于博士招生體質(zhì)的反思與完善[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2015（6）.

[2] 周善寶，馬廣富，季景濤. 博士生招生“申請(qǐng)-考核”制的思考與實(shí)踐[J].研究生教育研究，2015（2）.

[3] 楊震.基于申請(qǐng)-考核制的博士研究生招考改革[J].當(dāng)代教育論壇，2015（4）.

[4] 安豐勇，史妍維，荊紅等.五位一體協(xié)同評(píng)價(jià)機(jī)制在博士招生工作中的實(shí)踐[J].中國(guó)電力教育，2014（20）.