事業單位經濟管理行為分析與改進建議

馬宇鑫

[摘要]本文針對事業單位經濟管理中存在的這些問題進行分析后，給出了相應的解決措施，以確保事業單位經濟管理更加有效。

[關鍵詞]事業單位；建議；經濟管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.25.133

1 在現階段事業單位經濟管理中存在的問題

1.1 高素質經濟管理人才比較缺乏

受到計劃經濟體制的影響，有很多事業單位在發展中并沒有給予經濟管理高度重視，一方面，絕大部分事業單位沒有設立專門的部門對經濟管理工作進行負責，也缺少經濟管理工作方面的、具有高素質的經濟管理人才，很多時候都由事業單位內財務部門人員進行經濟管理工作，為此，經濟管理工作僅僅是在財務上進行管理，預算管理、成本費用控制以及無形資產管理等都沒有得到重視，導致事業單位經濟管理工作無法與事業單位的發展步伐相適應；另一方面，在事業單位中，很多行政管理人員以及技術人員占據著事業單位的領導位置，在經濟管理工作方面沒有足夠的經驗與理論作為指導，在經濟管理工作當中，不能夠有效地進行管理。

1.2 缺少完善的、健全的經濟管理體制

要保證事業單位經濟管理工作能夠有效的實施，擁有一套完善的經濟管理體制顯得尤為重要。到目前為止，我國已經有很多事業單位在各項制度改革過程中，取得了一定的成果，但是，事業單位內部的經濟管理體制還不完善，給事業單位經濟管理工作的實施帶來了不利的影響。

很多事業單位沒有完善的、健全的經濟管理體制，同時，也缺少相關政策以及法律等方面對事業內部經濟管理進行指導，導致事業單位在經濟管理制度過程中，缺少相應的依據，為此，有很多事業單位都將傳統的方法對現代事業單位經濟進行管理，使得事業單位經濟管理無法得到徹底的改變，經濟管理的實際意義根本沒有得到真正的發揮。

1.3 事業單位在資金使用方面不夠合理

事業單位在經濟管理過程中，要確保資金能夠合理的使用。但是，有很多事業單位在資金使用方面都不夠合理，沒有將政府財政撥款運用到事業單位實際需要以及發展的重點當中來，僅僅利用資金對一些項目進行盲目的建設，導致事業單位的很多建設工作缺少使用性，如：在事業單位的內部，一位新領導人在上位以后，為了能夠提高事業單位的業績，會進行一些項目建設工作，但是對于項目使用性，領導人員并沒有給予相應的考慮，導致浪費了大量的資金。

1.4 沒有真正地認識到事業單位內部的財務風險

眾所周知，以往的事業單位經濟來源主要來自國家對其支持，為此，事業單位不存在經濟方面的風險，使得事業單位很多領導人員對財務風險沒有充足的認識，更加沒有意識到事業單位內風險的存在。如今，伴隨社會的不斷發展進步，事業單位的經濟費用來源已經開始多樣化，這就導致事業單位經濟存在著一定的風險。但是，有很多事業單位領導者思想受到計劃經濟的影響，對財務風險沒有足夠的認識。使得事業單位在資金使用方面沒有規則，不考慮風險，使事業單位財務風險可能性加大。

2 事業單位經濟管理實施的作用分析

事業單位經濟管理實施，對事業單位的發展非常有利。首先，事業單位經濟管理的實施，能夠在一定程度上節約成本，實現事業單位資本效益的最大化。其次，經濟管理具有一定的雙屬性。在市場經濟不斷發展的過程當中，事業單位經濟體制已經發生了很大的轉變，從以往的計劃經濟體制轉變為市場經濟體制，從中可以看出，事業單位具有一定的雙屬性。事業單位提供的商品是服務于社會的，這是社會單位存在的根本。與此同時，事業單位還需要將產品所產生的效果情況考慮到事業單位經濟管理當中，確保能夠提高事業單位的經濟收益。

3 提高事業單位經濟管理效率的有效建議分析

3.1 調整經濟管理理念，培養具備高素質、高專業水平的人才

首先，事業單位在開展經濟活動的過程中，事業單位應該將成本效益理念作為基礎，確保事業單位所舉辦的經濟活動能夠與所規定的社會效益相吻合，同時，還要確保事業單位投入最少的資金，得到最大化的經濟效益。

其次，事業單位要注意提升經濟管理人員的綜合素質，提高他們的專業知識，確保能夠為事業單位內經濟管理工作提供具有較高素質的工作人員，同時，要不斷地挖掘人才，建立強大的經濟管理隊伍，還需要定期的對經濟管理工作人員進行一定的培訓，確保經濟管理工作人員具有認真工作的態度、具備一定的責任感以及高水平的工作技能，為事業單位經濟管理工作提供一定的保障。

3.2 要對事業單位內部管理制度進行一定的深化

事業單位在不斷發展的過程中，應該加大對事業單位管理制度的改革力度，完善現有的經濟管理體制，將相應的法律法規作為企業管理制度制定的依據，確保事業單位在制定內部管理過程中有法可依。并且，在落實具體制度的過程中，要嚴格執行，避免事業單位管理制度出現形式化的現象。

3.3 要對事業單位中財務預算進行嚴格管理

事業單位在開展經濟管理工作的時候，財務預算最為主要。事業單位在對資金進行分配的時候，應該將以往資金使用情況作為資金合理分配的重要依據，將國家所撥的財政資金充分的利用起來，將其用在事業單位經濟發展的重要地方，保證事業單位能夠收支平衡。如，事業單位在年初可以制定財務報表，對事業單位在未來一年中的財務支出做好預算，并且，要響應國家號召，拓寬事業單位資金來源的渠道，在年終的時候，要對事業單位在這一年里的資金使用情況進行總結的工作，將資金使用不夠合理的地方找出來，以確保能夠為下一年的財政預算做參考。

3.4 提高事業單位財務風險意識

當前的事業單位經濟發展，已經不同于以往的計劃經濟，在新形勢之下，事業單位的發展很容易出現財務風險，為此，事業單位應該提高工作人員以及事業單位內領導人員的財務風險意識，提高事業單位財務部門應對風險的能力，在事業單位內部建立財務風險預警體系，以確保能夠在事業單位發展的同時，有效地識別財務風險，提前做好預防財務風險的工作。

4 結論

近年來，市場經濟體制伴隨社會發展不斷改革，在改革過程中，事業單位發生了很大程度的轉變，它的資金來源越來越多樣化，同時，受到經濟體制的影響，事業單位必須要在內部建立起財務管理制度。同時，事業單位的發展要與當前社會發展的新形勢發展相符合，在事業單位經濟管理工作當中，如果發現有問題存在，需要采取有效的措施進行一定的解決，另外，還需要做好風險預防的工作，有效優化事業單位資金配置，深化事業單位體制改革，在保證事業單位經濟有效管理之下，不斷推動事業單位的發展。