我國(guó)的濕地保護(hù)和城市濕地公園生態(tài)規(guī)劃的分析

賴珊珊

[摘 要] 建設(shè)城市濕地公園是為了更好地建立濕地保護(hù)政策，保持濕地系統(tǒng)的生態(tài)完整性，充分發(fā)揮濕地的生態(tài)和社會(huì)效益。以浙江省西溪濕地生態(tài)規(guī)劃和浙江省鏡湖濕地公園為實(shí)例進(jìn)行分析。

[關(guān)鍵詞] 濕地 西溪濕地 城市濕地公園 生態(tài)規(guī)劃 實(shí)例分析

[中圖分類(lèi)號(hào)] X37 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）11-0125-01

浙江省政府十分重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，早在2005年就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的通知》（浙政辦發(fā)[2005]44號(hào)），對(duì)濕地的保護(hù)建設(shè)多加了關(guān)注和實(shí)施對(duì)策。過(guò)節(jié)對(duì)濕地環(huán)境的重視程度越來(lái)越高。

1 浙江杭州西溪濕地打造“西溪模式”

西溪濕地是位于浙江省杭州市市區(qū)的西部，與西湖、西泠一道，被古人稱其為“三西”，已經(jīng)有著1800多年的歷史。自古以來(lái)就是隱逸之地，被許多文人名士視為人間凈土、世外桃源，康熙、宋高宗，米芾、厲鄂、郁達(dá)夫等都紛至沓來(lái)，龍舟勝會(huì)、樟樹(shù)社戲等民俗源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，它是中國(guó)第一個(gè)詞學(xué)圣地[2]。西溪濕還地位處亞熱帶北緣季風(fēng)氣候區(qū)，動(dòng)植物資源豐富。其陸地綠化率在85%以上，現(xiàn)維管束植物有461種，各種候鳥(niǎo)和留鳥(niǎo)有126種，鳥(niǎo)類(lèi)總數(shù)占杭州的50%以上，最為常見(jiàn)的水鳥(niǎo)是夜鷺、白鷺、綠頭鴨等，其中紅隼、松雀鷹和斑頭鵂鹠等10余種鳥(niǎo)類(lèi)均為國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。西溪濕地有500多種陸生動(dòng)物，其中480多種的昆蟲(chóng)、27種爬行動(dòng)物和兩棲動(dòng)物、23種哺乳動(dòng)物。其中的大鯢和穿山甲等也是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。每年西溪濕地的物種都還在不斷地增加。

浙江杭州西溪濕地是我國(guó)第一個(gè)以國(guó)家濕地公園名義加入國(guó)際重要濕地名錄的濕地，圍繞加入國(guó)際重要濕地名錄的目標(biāo)，杭州市嚴(yán)格遵循《國(guó)際重要濕地公約》的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用西溪濕地天然的自然優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)構(gòu)建對(duì)其生態(tài)的保護(hù)、科研科普和生態(tài)旅游這三大功能，通過(guò)對(duì)西溪濕地進(jìn)行不斷的綜合保護(hù)工程，較好地保護(hù)和恢復(fù)了西溪濕地魚(yú)鱗塘型城市次生濕地功能與作用，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)濕地保護(hù)和利用的先河，連續(xù)四次推出“新西溪”，打造了獨(dú)具特色的濕地保護(hù)和利用的“西溪模式”，取得了明顯的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的三大效益。2009年浙江省委常委、杭州市委書(shū)記王國(guó)平做了主題演講——《堅(jiān)持五位一體做好五篇文章打造世界濕地保護(hù)與利用的典范》。該演講中講到，把西溪濕地打造成國(guó)家濕地公園，只是我們的階段性目標(biāo)，而把西溪濕地打造成世界濕地保護(hù)與利用的典范才是我們真正的目標(biāo)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續(xù)發(fā)展”六大原則的“西溪模式”，既能實(shí)現(xiàn)生態(tài)最優(yōu)化保護(hù)、又能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益最大化。加強(qiáng)和保護(hù)著濕地，保持和最大限度地發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的各種功能和效益[2]。據(jù)資料顯示，在2009年7月，西溪濕地又被國(guó)際濕地公約組織正式認(rèn)定為國(guó)際重要濕地，是全球首個(gè)以國(guó)家濕地公園的名義加入名錄的濕地，這標(biāo)志著世界濕地組織對(duì)杭州西溪濕地生態(tài)保護(hù)和管理模式的支持和認(rèn)可。

2 浙江鏡湖國(guó)家城市濕地公園開(kāi)展生態(tài)旅游建設(shè)

2005年5月20日，位于紹興市的濕地公園被國(guó)家建設(shè)部（城建[2005]82號(hào)）批準(zhǔn)設(shè)立為“紹興市鏡湖國(guó)家城市濕地公園”。是我們浙江省第一個(gè)國(guó)家級(jí)的城市濕地公園，是第一個(gè)也是唯一一個(gè)經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)的國(guó)家城市濕地公園。

紹興市鏡湖國(guó)家城市濕地公園自然資源豐富，水網(wǎng)密布，地下水位高，地形多為低濕地，濕地特色景觀占一定比例。河流湖泊縱橫交錯(cuò)、千姿百態(tài)的特點(diǎn)，突現(xiàn)了鏡湖生態(tài)良好，是開(kāi)展生態(tài)旅游的一大潛力。經(jīng)資料調(diào)查，該濕地分布的植物有65科、132屬、151種；浮游生物種類(lèi)也是多種多樣。北側(cè)的犭央 犭茶湖是浙江紹興市最大的天然淡水湖，該湖因湖里的犭央犭茶魚(yú)而得此名。湖上有省級(jí)文保單位避塘，資料顯示該湖底還有近1米的泥炭層—是極具潛力的碳庫(kù)。濕地如果作為碳庫(kù)，便可以降低大氣中的CO2，從而緩解溫室效應(yīng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境起到改善和保護(hù)作用。這是紹興此類(lèi)礦產(chǎn)最豐富的一塊地方。

鏡湖濕地公園批準(zhǔn)設(shè)立以來(lái)，紹興市政府大力對(duì)濕地進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)。始終堅(jiān)持五重原則：“重在保護(hù)、重在生態(tài)、重在文化、重在特色、重在功能”。濕地公園具有良好的文化價(jià)值。政府對(duì)其文化遺存進(jìn)行了挖掘和保護(hù)。已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)成功的“梅山濕地景區(qū)”代表著鏡湖濕地公園已經(jīng)初步成為一個(gè)集濕地景觀和歷史文化、自然風(fēng)光和現(xiàn)代休閑為一體的多功能景區(qū)[1]。政府還堅(jiān)持“從長(zhǎng)計(jì)議，促進(jìn)保護(hù)、合理利用、適度建設(shè)”的工作方針，通過(guò)保護(hù)為主，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)以及對(duì)歷史文化內(nèi)涵的挖掘，發(fā)揮該座城市濕地公園的作用。政府還將充分實(shí)現(xiàn)合理開(kāi)發(fā)自然資源，合理改善生態(tài)環(huán)鏡，為實(shí)現(xiàn)紹興城市的可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

濕地公園距離杭州、上海、寧波和南京等大城市都很近，交通條件便利，該地理優(yōu)勢(shì)吸引著大量不同地區(qū)的游客來(lái)紹興此地進(jìn)行旅游觀光。生態(tài)旅游的建設(shè)一直被當(dāng)?shù)卣匾暎R湖濕地作為城市濕地公園， 符合濕地公園“科學(xué)合理的利用濕地資源，充分發(fā)揮濕地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益”的宗旨[1]。

現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)壓力如此巨大，生態(tài)旅游可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可以通過(guò)該生態(tài)建設(shè)改善鏡湖國(guó)家城市濕地公園現(xiàn)在資金短缺的狀況。這樣的生態(tài)旅游規(guī)劃，帶動(dòng)周邊甚至整個(gè)紹興城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為當(dāng)?shù)貛?lái)不少的收入，提供更多的就業(yè)崗位，不僅減輕了濕地公園的資源壓力，而且緩解了當(dāng)?shù)貪竦乇Ｗo(hù)與當(dāng)?shù)刭Y源利用之間的矛盾。開(kāi)展生態(tài)旅游建設(shè)還可以提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)政府對(duì)鏡湖國(guó)家城市濕地公園在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值認(rèn)識(shí)，加大政府對(duì)濕地公園的支持力度。開(kāi)展生態(tài)旅游還可以促進(jìn)鏡湖國(guó)家城市濕地公園和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)社區(qū)以及部門(mén)組織的聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)和環(huán)境的統(tǒng)一和諧。利用生態(tài)旅游使鏡湖國(guó)家城市濕地公園充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建立起屬于自己獨(dú)特風(fēng)光[1]。

政府和公民都需要有濕地環(huán)境保護(hù)意識(shí)。公民提高自身濕地保護(hù)意識(shí)；國(guó)家和政府制定好規(guī)劃，促進(jìn)公民和社區(qū)參與濕地管理和保護(hù)，實(shí)行可持續(xù)的管理，開(kāi)展生態(tài)適合當(dāng)?shù)貪竦丨h(huán)境的生態(tài)規(guī)劃，開(kāi)發(fā)和保護(hù)濕地環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]呂詠、陳林克.國(guó)內(nèi)外濕地保護(hù)與利用案例分析及其對(duì)鏡湖國(guó)家濕地公園生態(tài)旅游的啟示[J]. 濕地科學(xué) ， Wetland Science.2006年12月第4卷第4期

[2]高乙梁.西溪國(guó)家濕地公園模式的實(shí)踐與探索[J].濕地科學(xué)與管理， Wetland Science & Management.2006年3月第2卷第1期