我國的濕地保護和城市濕地公園生態規劃的分析

賴珊珊

[摘 要] 建設城市濕地公園是為了更好地建立濕地保護政策，保持濕地系統的生態完整性，充分發揮濕地的生態和社會效益。以浙江省西溪濕地生態規劃和浙江省鏡湖濕地公園為實例進行分析。

[關鍵詞] 濕地 西溪濕地 城市濕地公園 生態規劃 實例分析

[中圖分類號] X37 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）11-0125-01

浙江省政府十分重視生態環境建設，早在2005年就下發了《關于加強濕地保護管理工作的通知》（浙政辦發[2005]44號），對濕地的保護建設多加了關注和實施對策。過節對濕地環境的重視程度越來越高。

1 浙江杭州西溪濕地打造“西溪模式”

西溪濕地是位于浙江省杭州市市區的西部，與西湖、西泠一道，被古人稱其為“三西”，已經有著1800多年的歷史。自古以來就是隱逸之地，被許多文人名士視為人間凈土、世外桃源，康熙、宋高宗，米芾、厲鄂、郁達夫等都紛至沓來，龍舟勝會、樟樹社戲等民俗源遠流長，它是中國第一個詞學圣地[2]。西溪濕還地位處亞熱帶北緣季風氣候區，動植物資源豐富。其陸地綠化率在85%以上，現維管束植物有461種，各種候鳥和留鳥有126種，鳥類總數占杭州的50%以上，最為常見的水鳥是夜鷺、白鷺、綠頭鴨等，其中紅隼、松雀鷹和斑頭鵂鹠等10余種鳥類均為國家二級保護動物。西溪濕地有500多種陸生動物，其中480多種的昆蟲、27種爬行動物和兩棲動物、23種哺乳動物。其中的大鯢和穿山甲等也是國家二級保護動物。每年西溪濕地的物種都還在不斷地增加。

浙江杭州西溪濕地是我國第一個以國家濕地公園名義加入國際重要濕地名錄的濕地，圍繞加入國際重要濕地名錄的目標，杭州市嚴格遵循《國際重要濕地公約》的標準，充分利用西溪濕地天然的自然優勢，重點構建對其生態的保護、科研科普和生態旅游這三大功能，通過對西溪濕地進行不斷的綜合保護工程，較好地保護和恢復了西溪濕地魚鱗塘型城市次生濕地功能與作用，開創了中國濕地保護和利用的先河，連續四次推出“新西溪”，打造了獨具特色的濕地保護和利用的“西溪模式”，取得了明顯的生態、社會和經濟的三大效益。2009年浙江省委常委、杭州市委書記王國平做了主題演講——《堅持五位一體做好五篇文章打造世界濕地保護與利用的典范》。該演講中講到，把西溪濕地打造成國家濕地公園，只是我們的階段性目標，而把西溪濕地打造成世界濕地保護與利用的典范才是我們真正的目標。堅持“生態優先、最小干預、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續發展”六大原則的“西溪模式”，既能實現生態最優化保護、又能實現社會和經濟效益最大化。加強和保護著濕地，保持和最大限度地發揮濕地生態系統的各種功能和效益[2]。據資料顯示，在2009年7月，西溪濕地又被國際濕地公約組織正式認定為國際重要濕地，是全球首個以國家濕地公園的名義加入名錄的濕地，這標志著世界濕地組織對杭州西溪濕地生態保護和管理模式的支持和認可。

2 浙江鏡湖國家城市濕地公園開展生態旅游建設

2005年5月20日，位于紹興市的濕地公園被國家建設部（城建[2005]82號）批準設立為“紹興市鏡湖國家城市濕地公園”。是我們浙江省第一個國家級的城市濕地公園，是第一個也是唯一一個經建設部批準的國家城市濕地公園。

紹興市鏡湖國家城市濕地公園自然資源豐富，水網密布，地下水位高，地形多為低濕地，濕地特色景觀占一定比例。河流湖泊縱橫交錯、千姿百態的特點，突現了鏡湖生態良好，是開展生態旅游的一大潛力。經資料調查，該濕地分布的植物有65科、132屬、151種；浮游生物種類也是多種多樣。北側的犭央 犭茶湖是浙江紹興市最大的天然淡水湖，該湖因湖里的犭央犭茶魚而得此名。湖上有省級文保單位避塘，資料顯示該湖底還有近1米的泥炭層—是極具潛力的碳庫。濕地如果作為碳庫，便可以降低大氣中的CO2，從而緩解溫室效應，對當地的環境起到改善和保護作用。這是紹興此類礦產最豐富的一塊地方。

鏡湖濕地公園批準設立以來，紹興市政府大力對濕地進行生態規劃和建設。始終堅持五重原則：“重在保護、重在生態、重在文化、重在特色、重在功能”。濕地公園具有良好的文化價值。政府對其文化遺存進行了挖掘和保護。已經規劃建設成功的“梅山濕地景區”代表著鏡湖濕地公園已經初步成為一個集濕地景觀和歷史文化、自然風光和現代休閑為一體的多功能景區[1]。政府還堅持“從長計議，促進保護、合理利用、適度建設”的工作方針，通過保護為主，進行生態修復以及對歷史文化內涵的挖掘，發揮該座城市濕地公園的作用。政府還將充分實現合理開發自然資源，合理改善生態環鏡，為實現紹興城市的可持續發展而不懈努力。

濕地公園距離杭州、上海、寧波和南京等大城市都很近，交通條件便利，該地理優勢吸引著大量不同地區的游客來紹興此地進行旅游觀光。生態旅游的建設一直被當地政府所重視，鏡湖濕地作為城市濕地公園， 符合濕地公園“科學合理的利用濕地資源，充分發揮濕地的生態、經濟和社會效益”的宗旨[1]。

現如今經濟壓力如此巨大，生態旅游可以帶動經濟的發展。可以通過該生態建設改善鏡湖國家城市濕地公園現在資金短缺的狀況。這樣的生態旅游規劃，帶動周邊甚至整個紹興城市經濟的發展。為當地帶來不少的收入，提供更多的就業崗位，不僅減輕了濕地公園的資源壓力，而且緩解了當地濕地保護與當地資源利用之間的矛盾。開展生態旅游建設還可以提高全社會環境保護意識，促進政府對鏡湖國家城市濕地公園在經濟發展中的價值認識，加大政府對濕地公園的支持力度。開展生態旅游還可以促進鏡湖國家城市濕地公園和當地有關社區以及部門組織的聯系，促進社會和環境的統一和諧。利用生態旅游使鏡湖國家城市濕地公園充分發揮優勢，建立起屬于自己獨特風光[1]。

政府和公民都需要有濕地環境保護意識。公民提高自身濕地保護意識；國家和政府制定好規劃，促進公民和社區參與濕地管理和保護，實行可持續的管理，開展生態適合當地濕地環境的生態規劃，開發和保護濕地環境。

參考文獻

[1]呂詠、陳林克.國內外濕地保護與利用案例分析及其對鏡湖國家濕地公園生態旅游的啟示[J]. 濕地科學 ， Wetland Science.2006年12月第4卷第4期

[2]高乙梁.西溪國家濕地公園模式的實踐與探索[J].濕地科學與管理， Wetland Science & Management.2006年3月第2卷第1期