道路改擴(kuò)建工程對(duì)子午嶺自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響評(píng)價(jià)

邢會(huì)文　杜芬芬　張金貴　石小云

[摘 要] 本文對(duì)連家砭至瞭望塔林區(qū)防火道路改擴(kuò)建工程造成的生物多樣性影響進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示，工程建設(shè)對(duì)子午嶺保護(hù)區(qū)生物多樣性影響指數(shù)為52.92，影響程度為“中低度影響”等級(jí)，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出了保護(hù)建議。

[關(guān)鍵詞] 子午嶺 自然保護(hù)區(qū) 生物多樣性 影響評(píng)價(jià)

[中圖分類號(hào)] S759.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）11-0133-02

為切實(shí)改善森林資源管護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力，促進(jìn)子午嶺保護(hù)區(qū)及周邊旅游資源的整合，促進(jìn)林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方政府決定改擴(kuò)建連家砭至瞭望塔林區(qū)防火道路。該道路全長(zhǎng)3.883公里。據(jù)調(diào)查，該項(xiàng)目占用林地4.3311公頃，其中有林地4.1632公頃，苗圃地0.1679公頃；消耗總蓄積量99.7立方米，其中人工油松林69.2立方米，天然林30.5立方米；處于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)。

1 保護(hù)區(qū)概況

子午嶺是我國(guó)著名的山系之一，位于黃土高原偏南，陜、甘兩省交界處。甘肅子午嶺北起華池黃蒿掌，南止正寧劉家店，長(zhǎng)度242km，僅是子午嶺龐大綿長(zhǎng)山脈的中段，其行政區(qū)劃屬甘肅省慶陽(yáng)市，縱跨華池、合水、寧縣、正寧4縣，東、南部為陜、甘省界。林區(qū)南北長(zhǎng)147.2km，東西最寬67km；總面積4970.2km2。子午嶺保護(hù)區(qū)植被為天然次生林區(qū)，在中國(guó)植被區(qū)劃中屬于：Ⅲ暖溫帶落葉闊葉林區(qū)域～Ⅲi暖溫帶落葉闊葉林地帶～Ⅲia暖溫帶北部落葉櫟林亞地帶～Ⅲia一4晉、陜黃土高原栽培植被，油松、遼東櫟、槲樹林區(qū)。森林基本林木結(jié)構(gòu)包括溫性針葉林、常綠針葉落葉闊葉混交林、落葉闊葉林。

保護(hù)區(qū)有木本植物47科、96屬、222種，草本植物1000余種。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物有紫斑牡丹，優(yōu)質(zhì)用材樹種有漆樹、野核桃、青麩楊、灰楸等。保護(hù)區(qū)記錄有野生脊椎動(dòng)物26目71科180種，其中：鳥類124種，隸屬16目48科；獸類32種，隸屬6目13科；爬行類9種，隸屬2目6科；兩棲類4種，隸屬1目2科；魚類11種，隸屬1目2科。在鳥類和獸類中，列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有金錢豹、黑鸛、金雕、大鴇4種，列為國(guó)家三級(jí)保護(hù)的豺、石貂、水獺、小靈貓等13種。

2 調(diào)查評(píng)價(jià)方法

2.1 調(diào)查方法

采用現(xiàn)地調(diào)查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方法，全面掌握評(píng)估區(qū)森林資源和相關(guān)背景情況。

現(xiàn)地調(diào)查主要采用線路調(diào)查法、典型抽樣法、樣方調(diào)查等，調(diào)查記錄評(píng)估區(qū)分布的所有維管植物種類、野生動(dòng)物種類、珍稀瀕危和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群數(shù)量及其生境、主要植被和生態(tài)系統(tǒng)（生物群落）類型、景觀多樣性特征等。社會(huì)調(diào)查采用訪問、訪談方式進(jìn)行。

2.2 評(píng)價(jià)方法

評(píng)估指標(biāo)體系采用國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的《自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生物多樣性影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（2014年8月）。在完成保護(hù)區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)專家評(píng)分方法，分別對(duì)景觀、生物群落、種群、主要保護(hù)對(duì)象、生物安全、社會(huì)因素等6部分內(nèi)容，按照項(xiàng)目對(duì)生物多樣性的影響程度賦予一定的分值（中低度影響50分、中高度影響70分、嚴(yán)重影響90分），從而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的各種影響做出預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。在專項(xiàng)打分的基礎(chǔ)上，確定各專項(xiàng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值，并計(jì)算出生物多性影響指數(shù)，從而得出項(xiàng)目建設(shè)對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性產(chǎn)生的影響結(jié)論。

3 生物多樣性影響評(píng)價(jià)分析

3.1 對(duì)景觀的影響評(píng)價(jià)

據(jù)實(shí)地調(diào)查，連家砭至瞭望塔林區(qū)防火道路建設(shè)影響子午嶺保護(hù)區(qū)人工油松林和苗圃地2個(gè)景觀類型，受影響的景觀類型不是子午嶺保護(hù)區(qū)特有的景觀類，在其它地區(qū)亦有分布；就生態(tài)系統(tǒng)面積而言，林地共減少4.3311公頃，相對(duì)于子午嶺保護(hù)區(qū)總面積而言，減少比例較低，影響程度較小；項(xiàng)目在原有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建，雖然從自然保護(hù)區(qū)通過，在一定程度地破壞了森林景觀的連續(xù)性和自然特征，降低了觀賞性，但影響程度極小，項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)未分布有觀賞價(jià)值較好或經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值較高的地文景觀、水體景觀、人文景觀、天象景觀、生物景觀。項(xiàng)目施工形成的痕跡對(duì)景觀產(chǎn)生的破壞有限，施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)離村莊，噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響亦較小，運(yùn)行期的影響將穩(wěn)定在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對(duì)子午嶺保護(hù)區(qū)略有影響；項(xiàng)目建設(shè)局部可能產(chǎn)生輕微次生性地質(zhì)災(zāi)害，但不會(huì)造成大面積的滑坡或產(chǎn)生泥石流等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害，影響較小。各項(xiàng)指標(biāo)影響評(píng)價(jià)詳見表1。

3.2 對(duì)生物群落的影響

對(duì)生物群落的影響包括類型的特有性、面積、連通性、生物群落關(guān)鍵種類及群落結(jié)構(gòu)的影響，由于項(xiàng)目工程量小，占地面積小，除對(duì)生物群落（棲息地） 產(chǎn)生阻斷和隔離（連通性）有中高程度影響，其它影響屬中低程度影響。綜合評(píng)分為52.0分，詳見表2。

3.3 對(duì)種群/物種的影響

3.3.1對(duì)特有物種和保護(hù)物種的影響

保護(hù)區(qū)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物紫斑牡丹，國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有金錢豹、黑鸛、金雕、大鴇4種，項(xiàng)目建設(shè)位于子午嶺保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，未涉及以上植物分布區(qū)和動(dòng)物的棲息地、遷移通道和覓食區(qū)。故對(duì)特有物種和保護(hù)物種影響很小。

3.3.2對(duì)重要物種食物網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)的影響

由于項(xiàng)目建設(shè)呈線狀位于子午嶺保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，周邊類似生境寬敞，且區(qū)域內(nèi)分布的物種均不是子午嶺保護(hù)區(qū)動(dòng)物的特有食物鏈環(huán)節(jié)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)子午嶺保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物食物網(wǎng)（鏈）的影響較小。

3.3.3對(duì)重要物種的遷移、散布、繁衍的影響

項(xiàng)目區(qū)在原有道路上進(jìn)行改擴(kuò)建，常年都有人為活動(dòng)，因此，動(dòng)物分布較少。評(píng)估區(qū)不是重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的遷移通道，也不是這些動(dòng)物的主要棲息地。因此，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)這些珍稀動(dòng)物的遷移、散布、繁衍的影響很小。各項(xiàng)指標(biāo)影響評(píng)價(jià)見表。

3.4 對(duì)主要保護(hù)對(duì)象的影響

項(xiàng)目區(qū)占用林地以人工油松林群落為主，位于保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，遠(yuǎn)離主要保護(hù)對(duì)象活動(dòng)區(qū)域，對(duì)保護(hù)對(duì)象種群數(shù)量以及生境面積影響很小，見表4。

3.5 對(duì)生物安全的影響

本項(xiàng)目修建主要用于森林防火，周圍的干道上都設(shè)有木材檢查站，在加強(qiáng)種苗檢疫的情況下，病蟲害爆發(fā)、外來物種入侵的可能性及危害是可以控制的。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)保護(hù)區(qū)的動(dòng)、植物資源等遺傳資源破壞是局部的、有限的，但施工期間和運(yùn)行期間對(duì)保護(hù)區(qū)遺傳資源流失有潛在的威脅，但發(fā)生火災(zāi)、化學(xué)品泄露等突發(fā)事件的可能性很小。詳見表5。

3.6 對(duì)社會(huì)因素的影響

項(xiàng)目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷闹С郑瑢?duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活環(huán)境影響也很小，對(duì)保護(hù)區(qū)管理的直接投入及對(duì)改善周邊社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限。詳見表6。

3.7 評(píng)價(jià)結(jié)果

通過以上6項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，可計(jì)算出連家砭至瞭望塔林區(qū)防火道路改建項(xiàng)目對(duì)子午嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)果表明，本項(xiàng)目綜合影響指數(shù)為52.92分，詳見表7，根據(jù)《LY/T2242—2014自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生物多樣性影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的生物多樣性影響程度分級(jí)（表8），該項(xiàng)目對(duì)保護(hù)區(qū)的生物多樣性影響程度為“中低度影響”等級(jí)。

4 保護(hù)建議

4.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育

施工前對(duì)施工人員和監(jiān)理人員進(jìn)行生態(tài)保護(hù)教育培訓(xùn)，開展有關(guān)法制教育工作，從而為落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定提供有力的思想意識(shí)保障。避免出現(xiàn)施工人員濫挖濫采受保護(hù)動(dòng)物，捕獵受保護(hù)鳥類及其它野生動(dòng)物現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.2 嚴(yán)格施工管理

在建設(shè)過程中，施工單位應(yīng)與林場(chǎng)簽訂護(hù)林防火責(zé)任書，使公路建設(shè)工作與林場(chǎng)管理工作同時(shí)開展，相互配合。應(yīng)合理安排工期，避免防火期施工，保護(hù)區(qū)施工時(shí)，對(duì)特殊受保護(hù)植物開展圍檔，尤其是要避開鳥類繁育期和越冬期，根據(jù)野生動(dòng)物的生活習(xí)性科學(xué)安排晝夜施工時(shí)間。施工中注意土石方量合理調(diào)配，棄方應(yīng)集中堆放于棄渣場(chǎng)用篷布遮蓋，不能隨意棄放于路坎，所有工程性棄渣要全部移出自然保護(hù)區(qū)范圍，倒入建設(shè)單位指定的垃圾場(chǎng)。

4.3 及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)

植被恢復(fù)是生態(tài)恢復(fù)的關(guān)鍵措施，由于道路沿線施工后立地條件變差，坡度較陡，在恢復(fù)植物選擇時(shí)應(yīng)以喬木為主，灌木、草本為輔進(jìn)行配置，以達(dá)到沿線生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的目的。

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作者簡(jiǎn)介：邢會(huì)文（1961-），男，林業(yè)工程師，從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)。